【文章內容簡介】 起？ 總的來看，我縣機關作風和軟環(huán)境建設情況是好的，成效是明顯的。存在的問題主要表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)單位，但是，其影響和危害不可低估。因此，對當前機關作風和軟環(huán)境建設的現(xiàn)狀，我們要認真分析，深化認識，增強抓好機關作風和軟環(huán)境建設的緊迫感和責任感。真正把思想認識統(tǒng)一到加快發(fā)展、大干快上上來，全力沖刺“百日大會戰(zhàn)”，爭取蘇北進五強。二、突出重點，扎實推進，全面落實機關作風和軟環(huán)境建設的各項舉措機關作風和軟環(huán)境建設沒有局外人，大家既是參與者，也是受益者。機關作風和軟環(huán)境建設沒有終點，既要創(chuàng)新思路，又要狠抓落實。機關作風和軟環(huán)境建設沒有小事，既要大處著眼，又要小處著手。機關作風和軟環(huán)境建設沒有捷徑，既要曉之以理，更要動真碰硬?？h委在全縣開展機關作風和軟環(huán)境建設推進活動，主要目的是通過抓作風建設，促環(huán)境優(yōu)化，推動東?？缭桨l(fā)展，崛起騰飛。針對當前工作中的存在問題，要著力抓好以下四個方面的工作：（一）加強學習教育，著力打牢機關作風建設的思想基礎。胡錦濤同志把“勤奮好學、學以致用”作為領導干部樹立良好風氣的第一條，這充分體現(xiàn)了加強學習在作風建設中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，離不開馬克思主義的理論基礎。只有把加強學習作為增長才干、提高素質的重要途徑，當作改造世界觀的重要方式，用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面有益的知識武裝自己、充實自己，才會有好的作風。要進一步深入推進學習型機關創(chuàng)建活動。，認真學習縣委十屆三次全體（擴大）會議和縣委關于《進一步加強和改進機關作風建設的意見》、《關于進一步推進軟環(huán)境建設工作的意見》等文件精神，切實提高加強作風建設重要性的認識，充分認識自身工作與組織期望、人民重托、時代要求存在的差距。要結合自身和工作實際，把學習的過程作為統(tǒng)一思想認識的過程，作為對照要求、自我反思的過程，作為查擺工作不足、明確改進方向的過程。學習中，要認真反思個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等五個方面存在的問題；要學以致用，學用結合，使學習真正成為終身的追求、前進的動力。要做到政治堅定。堅持正確的政治方向，不斷增強個人的政治鑒別力和政治敏銳性。要善于從政治的角度觀察事物，分析形勢，思考問題，解決矛盾，自覺抵制錯誤的言行，講黨性，講大局，講紀律。要做到思想解放。要敢于打破條條框框，用新的視角、新的思路、新的措施、新的作風推進工作。既要自己放開手腳去探索和實踐，也要允許和支持別人放開手腳去探索和實踐，與時俱進，不斷創(chuàng)新。要做到作風過硬。加強黨性鍛煉，發(fā)揮模范作用，始終走在廣大群眾前面，時時處處樹立標桿，當樣板，做表率。通過學習，真正達到學以增智、學以正德、學以養(yǎng)心、學以促廉、學識立志的目的，進而拓寬視野，增長才干，增強服務大局、促進發(fā)展的本領，增強廣大黨員干部凝心聚力、投身大會戰(zhàn)，恪盡職守、推動大跨越的決心和信心。通過學習，使廣大黨員干部成為思想解放的表率、工作求真務實的表率、作風雷厲風行的表率；要加強對黨員干部的教育管理。要嚴格執(zhí)行工作紀律和黨風廉改建設規(guī)定，進一步健全和完善機關干部誡勉談話、述職述廉、經濟責任審計等制度，加強對機關干部生活圈和社交圈的監(jiān)督，尤其要針對相關部門的審批權、處罰權、收費權、用人權和熱點崗位，強化警示教育，防微杜漸，防患未然，真正使每個干部既干事又干凈，在機關上下形成講正氣、講廉潔、講奉獻的良好風氣；要積極引導群眾廣泛參與機關作風和軟環(huán)境建設。要牢固樹立“人人都是投資發(fā)展環(huán)境，個個都為東海爭做貢獻”的意識，堅持不懈地抓好市民素質的提升。用身邊人、身邊事從正反兩個方面引導教育廣大市民。從現(xiàn)在到年底，我們將在全縣開展轉變機關作風、創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，讓廣大干部群眾踴躍參與，使優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的意識深入人心，讓廣大干部群眾做到時時、處處、事事珍惜維護東海的整體形象。（二）聯(lián)系自身實際，切實查糾作風和軟環(huán)境建設方面存在的突出問題。紀律是落實政策的關鍵，作風是推進工作持保障。有針對性地查擺和糾正存在的突出問題，是進一步改進作風、創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境的實質性過程。領導班子的每個成員要按照中央關于加強領導干部作風建設的要求，聯(lián)系思想和工作實際，認真檢查本部門、本系統(tǒng)領導班子及其干部隊伍是否存在“不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸”等不良作風。查擺問題要結合實際，突出主題。要圍繞政治紀律主題，突出查擺政治是否堅定。政治思想上能否同黨中央、中共東?？h委保持高度一致，在貫徹落實黨的路線方針政策方面能否保證政令暢通，在執(zhí)行上級決定時能否做到令行禁止，有無上有政策，下有對策的規(guī)定和行為，有無口頭散漫，欺騙組織的言行。要圍繞加快發(fā)展主題，突出查擺效果是否明顯。是否能夠真正落實科學發(fā)展觀，在制定實施發(fā)展目標、方向、效果上，是否體現(xiàn)率先、科學、有效；在服務投資發(fā)展軟環(huán)境上，是否體現(xiàn)優(yōu)質、高效、便捷，以實現(xiàn)零投訴為目標，對已經出現(xiàn)的投訴是否做到限時限人限標準查處到位；有無辦事推諉、扯皮，領導干部官氣十足，主要領導擺架子，副職領導甩袖子，一般干部“推車子”，工作缺乏主動性、自覺性的行為。要圍繞依法執(zhí)政主題，突出查擺是否存在不作為、亂作為、漫作為方面的問題。結合實際，注重有針對性地查擺在本部門、本行業(yè)出現(xiàn)的問題：落實農村政策，有無惠農支農政策落實不到位，有無屬本部門、本單位督查不到位而造成損害群眾利益方面的行為；堅持依法執(zhí)政，有無在社會管理、公共事業(yè)、公路河道治理等方面亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。要圍繞廉潔自律主題，突出查擺領導干部是否嚴格自律方面的問題。有無借招商引資為由相互吃請，出國（出境）旅游、公款消費，出入娛樂場所、變相用公款更新手機、違規(guī)更換車輛、公車私駕、違反規(guī)定紅白事大操大辦以及收受禮品禮金、有價證券等方面的行為。重點查擺有無私設“小金庫”、濫發(fā)獎金、公款揮霍浪費，貪圖享受，違反程序購車、頻繁更換車輛的行為。要圍繞加強團結主題，突出查擺領導班子及其干部隊伍是否堅持原則，講求團結。有無主要領導不講民主、作風霸道的行為；有無放棄原則、一團和氣的行為；有無不求共識、鬧無原則矛盾和憑自己的個人好惡破壞班子團結的行為。各單位、各部門要堅持邊查邊改，邊改邊查。要對查擺出來的問題進行分類梳理，研究制定整改措施，并有針對性地完善、制訂內部管理制度。整改過程要做到“四不放過”：對基層、企業(yè)、群眾反映的問題，沒有澄清的不放過；沒有查糾結果的不放過；沒有處理到位的不放過；處理后沒有整改或整改措施落實不到位的不放過。11月底前，各單位、各部門領導班子整改方案及黨政一把手整改方案要報縣委，黨政一把手及班子成員整改方案在班子會議報告后報縣紀委。對目前反映較為強烈的涉及違規(guī)向企業(yè)收費、農村計劃生育、農村土地合同發(fā)包、土地補償、規(guī)劃收費、糧食直補、草危房改造、低保資金發(fā)放、村帳站管等方面的情況，由執(zhí)法部門、政策牽頭執(zhí)行部門對基層站所進行檢查，并將檢查情況于11月底前報縣委。（三）加大執(zhí)行力度，堅決查處損害投資發(fā)展軟環(huán)境的行為。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強化服務功能，必須對軟環(huán)境進行再整治。要加大對重點部位的整治力度。要檢查縣政府《關于重申到“四區(qū)”（東海開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū)、城北新區(qū)）及其它重點企業(yè)檢查的有關規(guī)定》的貫徹落實情況，看進區(qū)企業(yè)正常的生產經營活動是否得到保證、企業(yè)利益是否得到維護。檢查已進入“四區(qū)”企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)的優(yōu)惠政策是否得到落實，看有關部門是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，是否有直接干預企業(yè)正常經營活動問題的發(fā)生。檢查有關部門是否做到依法行政，規(guī)范行政，從嚴治政，看“三亂”是否得到徹底根治。檢查向社會和項目責任單位承諾的服務內容、辦事程序、辦事標準和辦理時限是否兌現(xiàn)，上級制定的優(yōu)惠政策是否用足用活?？?