【文章內(nèi)容簡介】 起？ 總的來看，我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)情況是好的，成效是明顯的。存在的問題主要表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)單位，但是，其影響和危害不可低估。因此，對當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀，我們要認(rèn)真分析，深化認(rèn)識，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到加快發(fā)展、大干快上上來，全力沖刺“百日大會戰(zhàn)”，爭取蘇北進(jìn)五強(qiáng)。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)舉措機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有局外人，大家既是參與者，也是受益者。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有終點(diǎn)，既要創(chuàng)新思路，又要狠抓落實(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有小事，既要大處著眼，又要小處著手。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有捷徑，既要曉之以理，更要動真碰硬?？h委在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)活動，主要目的是通過抓作風(fēng)建設(shè)，促環(huán)境優(yōu)化，推動?xùn)|?？缭桨l(fā)展，崛起騰飛。針對當(dāng)前工作中的存在問題，要著力抓好以下四個方面的工作：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力打牢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好風(fēng)氣的第一條，這充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，離不開馬克思主義的理論基礎(chǔ)。只有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，當(dāng)作改造世界觀的重要方式，用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面有益的知識武裝自己、充實(shí)自己，才會有好的作風(fēng)。要進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會議和縣委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的意見》等文件精神，切實(shí)提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識自身工作與組織期望、人民重托、時代要求存在的差距。要結(jié)合自身和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)的過程作為統(tǒng)一思想認(rèn)識的過程，作為對照要求、自我反思的過程，作為查擺工作不足、明確改進(jìn)方向的過程。學(xué)習(xí)中，要認(rèn)真反思個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個方面存在的問題；要學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，使學(xué)習(xí)真正成為終身的追求、前進(jìn)的動力。要做到政治堅(jiān)定。堅(jiān)持正確的政治方向，不斷增強(qiáng)個人的政治鑒別力和政治敏銳性。要善于從政治的角度觀察事物，分析形勢，思考問題，解決矛盾，自覺抵制錯誤的言行，講黨性，講大局，講紀(jì)律。要做到思想解放。要敢于打破條條框框，用新的視角、新的思路、新的措施、新的作風(fēng)推進(jìn)工作。既要自己放開手腳去探索和實(shí)踐，也要允許和支持別人放開手腳去探索和實(shí)踐，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。要做到作風(fēng)過硬。加強(qiáng)黨性鍛煉，發(fā)揮模范作用，始終走在廣大群眾前面，時時處處樹立標(biāo)桿，當(dāng)樣板，做表率。通過學(xué)習(xí)，真正達(dá)到學(xué)以增智、學(xué)以正德、學(xué)以養(yǎng)心、學(xué)以促廉、學(xué)識立志的目的，進(jìn)而拓寬視野，增長才干，增強(qiáng)服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)，增強(qiáng)廣大黨員干部凝心聚力、投身大會戰(zhàn)，恪盡職守、推動大跨越的決心和信心。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部成為思想解放的表率、工作求真務(wù)實(shí)的表率、作風(fēng)雷厲風(fēng)行的表率；要加強(qiáng)對黨員干部的教育管理。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉改建設(shè)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)干部誡勉談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部生活圈和社交圈的監(jiān)督，尤其要針對相關(guān)部門的審批權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)、用人權(quán)和熱點(diǎn)崗位，強(qiáng)化警示教育，防微杜漸，防患未然，真正使每個干部既干事又干凈，在機(jī)關(guān)上下形成講正氣、講廉潔、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣；要積極引導(dǎo)群眾廣泛參與機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要牢固樹立“人人都是投資發(fā)展環(huán)境，個個都為東海爭做貢獻(xiàn)”的意識，堅(jiān)持不懈地抓好市民素質(zhì)的提升。用身邊人、身邊事從正反兩個方面引導(dǎo)教育廣大市民。從現(xiàn)在到年底，我們將在全縣開展轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，讓廣大干部群眾踴躍參與，使優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的意識深入人心，讓廣大干部群眾做到時時、處處、事事珍惜維護(hù)東海的整體形象。（二）聯(lián)系自身實(shí)際，切實(shí)查糾作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題。紀(jì)律是落實(shí)政策的關(guān)鍵，作風(fēng)是推進(jìn)工作持保障。有針對性地查擺和糾正存在的突出問題，是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境的實(shí)質(zhì)性過程。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員要按照中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真檢查本部門、本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其干部隊(duì)伍是否存在“不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng)。查擺問題要結(jié)合實(shí)際，突出主題。要圍繞政治紀(jì)律主題，突出查擺政治是否堅(jiān)定。政治思想上能否同黨中央、中共東海縣委保持高度一致，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策方面能否保證政令暢通，在執(zhí)行上級決定時能否做到令行禁止，有無上有政策，下有對策的規(guī)定和行為，有無口頭散漫，欺騙組織的言行。要圍繞加快發(fā)展主題，突出查擺效果是否明顯。是否能夠真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在制定實(shí)施發(fā)展目標(biāo)、方向、效果上，是否體現(xiàn)率先、科學(xué)、有效；在服務(wù)投資發(fā)展軟環(huán)境上，是否體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷，以實(shí)現(xiàn)零投訴為目標(biāo)，對已經(jīng)出現(xiàn)的投訴是否做到限時限人限標(biāo)準(zhǔn)查處到位；有無辦事推諉、扯皮，領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足，主要領(lǐng)導(dǎo)擺架子，副職領(lǐng)導(dǎo)甩袖子，一般干部“推車子”，工作缺乏主動性、自覺性的行為。要圍繞依法執(zhí)政主題，突出查擺是否存在不作為、亂作為、漫作為方面的問題。結(jié)合實(shí)際，注重有針對性地查擺在本部門、本行業(yè)出現(xiàn)的問題：落實(shí)農(nóng)村政策，有無惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)不到位，有無屬本部門、本單位督查不到位而造成損害群眾利益方面的行為；堅(jiān)持依法執(zhí)政，有無在社會管理、公共事業(yè)、公路河道治理等方面亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。要圍繞廉潔自律主題，突出查擺領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格自律方面的問題。有無借招商引資為由相互吃請，出國（出境）旅游、公款消費(fèi)，出入娛樂場所、變相用公款更新手機(jī)、違規(guī)更換車輛、公車私駕、違反規(guī)定紅白事大操大辦以及收受禮品禮金、有價(jià)證券等方面的行為。重點(diǎn)查擺有無私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)獎金、公款揮霍浪費(fèi)，貪圖享受，違反程序購車、頻繁更換車輛的行為。要圍繞加強(qiáng)團(tuán)結(jié)主題，突出查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及其干部隊(duì)伍是否堅(jiān)持原則，講求團(tuán)結(jié)。有無主要領(lǐng)導(dǎo)不講民主、作風(fēng)霸道的行為；有無放棄原則、一團(tuán)和氣的行為；有無不求共識、鬧無原則矛盾和憑自己的個人好惡破壞班子團(tuán)結(jié)的行為。各單位、各部門要堅(jiān)持邊查邊改，邊改邊查。要對查擺出來的問題進(jìn)行分類梳理，研究制定整改措施，并有針對性地完善、制訂內(nèi)部管理制度。整改過程要做到“四不放過”：對基層、企業(yè)、群眾反映的問題，沒有澄清的不放過；沒有查糾結(jié)果的不放過；沒有處理到位的不放過；處理后沒有整改或整改措施落實(shí)不到位的不放過。11月底前，各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案及黨政一把手整改方案要報(bào)縣委，黨政一把手及班子成員整改方案在班子會議報(bào)告后報(bào)縣紀(jì)委。對目前反映較為強(qiáng)烈的涉及違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育、農(nóng)村土地合同發(fā)包、土地補(bǔ)償、規(guī)劃收費(fèi)、糧食直補(bǔ)、草危房改造、低保資金發(fā)放、村帳站管等方面的情況，由執(zhí)法部門、政策牽頭執(zhí)行部門對基層站所進(jìn)行檢查，并將檢查情況于11月底前報(bào)縣委。（三）加大執(zhí)行力度，堅(jiān)決查處損害投資發(fā)展軟環(huán)境的行為。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)功能，必須對軟環(huán)境進(jìn)行再整治。要加大對重點(diǎn)部位的整治力度。要檢查縣政府《關(guān)于重申到“四區(qū)”（東海開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū)、城北新區(qū)）及其它重點(diǎn)企業(yè)檢查的有關(guān)規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況，看進(jìn)區(qū)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否得到保證、企業(yè)利益是否得到維護(hù)。檢查已進(jìn)入“四區(qū)”企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)的優(yōu)惠政策是否得到落實(shí)，看有關(guān)部門是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，是否有直接干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營活動問題的發(fā)生。檢查有關(guān)部門是否做到依法行政，規(guī)范行政，從嚴(yán)治政，看“三亂”是否得到徹底根治。檢查向社會和項(xiàng)目責(zé)任單位承諾的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限是否兌現(xiàn)，上級制定的優(yōu)惠政策是否用足用活?？?