【文章內(nèi)容簡介】 議、用文件落實文件；有的不經(jīng)常深入教育教學(xué)一線，或者走馬觀花、遇到矛盾和問題繞著走。組織紀(jì)律觀念不強的問題。有的黨員干部教師缺乏黨性修養(yǎng)，不守規(guī)矩、不聽招唿，有令不行、有禁不止。有的紀(jì)律松弛，自由散漫，遲到早退，甚至一心二用、不務(wù)正業(yè)，工作時間辦私事、上網(wǎng)******、玩游戲等。衡量干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效如何，主要有三個標(biāo)準(zhǔn)：一是看領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實的好形象；二是看是否有一個想干事、能干事、干成事的團結(jié)堅強的好班子；三是看是否建立健全了干事業(yè)、抓落實、促發(fā)展的好機制。通過開展“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動和“人民滿意的學(xué)?！痹u選活動，圍繞中心工作，重點解決干部職工在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的大局觀念淡薄、服務(wù)意識不強、工作作風(fēng)漂浮、工作紀(jì)律散漫等突出問題，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善服務(wù)質(zhì)量，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性；進一步增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識；進一步激發(fā)了廣大干部職工團結(jié)向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭先創(chuàng)優(yōu)的豪情。全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動以來，各地各單位按照上級的統(tǒng)一部署，高度重視、精心組織，緊密結(jié)合本地實際，創(chuàng)新活動載體，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、突出重點、狠抓落實，全面推進作風(fēng)建設(shè)。所取得的初步成效得到群眾的普遍好評。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點調(diào)研，進村入戶察民情、搭橋梁、訪貧苦、送溫暖，解難題、辦實事，幫助基層和群眾辦了一大批實事好事。一些群眾關(guān)心的利益問題、急需解決的現(xiàn)實問題、歷史遺留的突出問題相繼得到有效解決，有力地推動了各級黨委政府各項工作的落實，“三個服務(wù)”（服務(wù)經(jīng)濟、社會和群眾）能力增強，干事創(chuàng)業(yè)氛圍趨濃，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，辦事效率逐步提高，服務(wù)基層更加扎實。但從各地開展督促指導(dǎo)和明查暗訪的情況來看，還有許多問題有待深入查找，許多矛盾需要切實化解，許多難題需要致力破解，自身素質(zhì)迫切需要提高，亟待機關(guān)干部進一步正視問題、邊整邊改、創(chuàng)新創(chuàng)造，以良好的精神狀態(tài)、強烈的責(zé)任意識、務(wù)實的工作作風(fēng)，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一、作風(fēng)建設(shè)存在的問題當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)中機關(guān)干部存在的問題歸納起來主要體現(xiàn)在“兩種不適應(yīng)”和“兩個不到位”：一是工作能力不適應(yīng)。有的平時疏于學(xué)習(xí)，政策法規(guī)不鉆、業(yè)務(wù)技能不精、社會知識不廣，怕下基層、怕面對面解決問題，難以應(yīng)對各種復(fù)雜局面，有本領(lǐng)“恐慌”；有的理論學(xué)習(xí)和實際運用脫節(jié)，學(xué)與用、知與行“兩張皮”，處理政策和解決問題“空對空”；有的滿足于現(xiàn)狀，習(xí)慣于陳規(guī)陋習(xí)，機械地套用紅頭文件，不善靈活運用；有的辦事縮手縮腳，過于保守，不敢挑擔(dān)子，怕承擔(dān)責(zé)任。二是工作狀態(tài)不適應(yīng)。有的把主要精力花在搞副業(yè)上，把主要心思花在謀人上，喜歡打聽和收集小道消息，充當(dāng)“業(yè)余組織部長”；有的整天沉迷于上網(wǎng)炒股，滿腦子都是股市行情，手頭工作“癱瘓”；有的不敢大膽去嘗試和跨越面前一道道“坎”，以致問題越避越多；有的不關(guān)注民生問題，沒有真正沉下去為民解難題辦實事。三是工作方法不到位。有的主要矛盾抓不準(zhǔn)，主次不分，整天忙于瑣碎的事務(wù)，胡子眉毛一把抓；有的對點上問題比較重視，具體個案解決較好，但對影響全局的共性問題查找不細(xì)，解決不力；有的不擅長總結(jié)推廣身邊的先進典型，起不到正面引導(dǎo)教育的效果；有的抓工作缺乏有效的載體和抓手，找不準(zhǔn)上級要求和群眾需求的最佳結(jié)合點。四是監(jiān)督管理不到位。不少單位雖然制度和規(guī)定比較健全，但執(zhí)行不力，監(jiān)督失之于軟，管理失之于寬，對違反制度和規(guī)定的干部職工，不敢動真抓懲處，甚至姑息遷就；個別單位不顧大局，想方設(shè)法謀取局部利益，甚至濫用公共權(quán)力搞“創(chuàng)收”，損害群眾利益；有些單位績效考評機制不完善，考核辦法不科學(xué)、不合理，定性多、定量少，工作績效難認(rèn)定，長期吃“大鍋飯”，正氣難樹立，作風(fēng)難轉(zhuǎn)變。所有這些，都有待在深化作風(fēng)建設(shè)中切實加以整改。二、推進作風(fēng)建設(shè)的對策切實改進機關(guān)作風(fēng)，必須找準(zhǔn)問題癥結(jié)對癥下藥，采取有效措施邊整邊改，結(jié)合本職工作強能增效，展新面貌、樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績。1.“四勤”提升素質(zhì)。一要勤學(xué)習(xí)，提高知識修養(yǎng)。樹立“學(xué)以致用”理念，針對變化學(xué)、圍繞業(yè)務(wù)學(xué)、帶著問題學(xué)。做到社會知識學(xué)廣、政策法規(guī)學(xué)透、業(yè)務(wù)技能學(xué)精，以豐富知識武裝頭腦、以精湛技能提高本領(lǐng)、以應(yīng)用實踐促進工作。二要勤調(diào)研，提高實踐修養(yǎng)。根據(jù)工作需要，突出重點，深入基層，聽民情、搭橋梁、解民憂、辦實事。三要勤動腦，提高思維修養(yǎng)。善于發(fā)現(xiàn)前瞻性、苗頭性、傾向性問題，深入分析，超前思考，理清思路，做好決策。同時，要經(jīng)常進行思維換位，多從工作角度、對方角度、現(xiàn)實角度思考問題、落實措施、優(yōu)化服務(wù)。四要勤磨練，提高能力修養(yǎng)。勇于面對新形勢的各種挑戰(zhàn)，捕捉和把握各種機遇，有意識地在崗位上錘煉摔打，碰到困難不退縮、面臨矛盾不回避、遭受挫折不閃躲，在開展工作中尋找難題，在解決難題中促進工作。2.“四制”規(guī)范行為。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。按照《損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制度》和《重大事項責(zé)任追究制度》有關(guān)規(guī)定，凡涉及行政審批、執(zhí)法、處罰、收費等方面損害發(fā)展環(huán)境的行為，要嚴(yán)格追究責(zé)任；重視對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核和民主測評，按適當(dāng)比例運用結(jié)果，落實到職位去留和級別升降中去。二要嚴(yán)格執(zhí)行《行政服務(wù)管理辦法》。從職能定位入手，全面清理行政許可、非許可和重要公共服務(wù)類審批事項，提速提效；按照“能進則進”的原則，將審批鏈中的各個項目全部納入行政服務(wù)中心，確?！耙粋€口子進，一個口子出”，杜絕“體外循環(huán)”。三要嚴(yán)格執(zhí)行《行政效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，對行政管理流程進行梳理、優(yōu)化和再造，開展“六亂”專項整治活動，規(guī)范行政審批、執(zhí)法、收費和服務(wù)行為，限定自由裁量權(quán)，保障依法公正、合理。四要完善領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)管理考核機制。加強實績考核，完善目標(biāo)考核體系，對重點工作、重點工程以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾進行考核，結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定的依據(jù)，正確運用考核結(jié)果。3.“四德”立崗履職。一要樹敬業(yè)之德。把敬業(yè)作為一種人生態(tài)度、一種職業(yè)操守，不能把崗位視為謀生的平臺、就業(yè)的形式，自覺培養(yǎng)對本職工作的感情，對服務(wù)