【文章內(nèi)容簡介】 大及其常委會的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會公眾、新聞媒體和網(wǎng)絡輿論的監(jiān)督。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。加強政府網(wǎng)站和電子政務建設，進一步推進政務公開。扎實做好“十二五”規(guī)劃編制工作，創(chuàng)新規(guī)劃理念和方法，凝聚各方面力量和智慧，切實增強規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。保持勤政廉政。帶頭艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，加強懲治和預防腐敗體系建設，切實落實黨風廉政建設責任制。實行教育、制度和監(jiān)督并重，強化審計監(jiān)督，健全經(jīng)濟責任審計制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，從源頭上預防和遏制腐敗。強化機關(guān)內(nèi)部管理，加強公務員隊伍建設，做到廉潔從政，取信于民，共同維護政府良好形象。今年縣政府十件實事縣政府十件實事分別是，完成樅陽中學移址新建主體工程。啟動實施縣體育中心建設。啟動建設蓮花湖公園。實施樅陽長河治理上段防洪工程。實施縣城老汽車站搬遷和新車站建設項目。建設錢橋至白湖公路砂石路面工程。完成220千伏會宮—廬桐變雙回路工程。開工建設縣廣播影視中心。建設縣婦幼保健院綜合樓。實施鳳凰山菜市場改造工程。第二篇：圍繞主線突出重點推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展圍繞主線突出重點推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展由美國次貸危機引發(fā)的全球金融海嘯，波及面廣、破壞力大、性質(zhì)嚴重，全球?qū)嶓w經(jīng)濟由此而普遍受到襲擾，紛紛陷入衰退的泥沼。在危機由外而內(nèi)擴張和影響下，對這樣一個欠發(fā)達地區(qū)來說，在危機中不可能獨善其身。一方面，金融危機對全縣經(jīng)濟發(fā)展的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。主要是對工業(yè)經(jīng)濟的沖擊上，從去年第四季度開始顯現(xiàn)并呈加劇趨勢，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著近幾年來最為嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。今年以來，縣委、政府緊緊圍繞“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”,實施一系列積極應對措施,增強了經(jīng)濟企穩(wěn)回升動力,工業(yè)經(jīng)濟運行已經(jīng)逐步走出低谷，企穩(wěn)回暖，保持平穩(wěn)運行。1—9月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值103590萬元，比上年同期增6%；全縣水電、冶金、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工“五大”重點產(chǎn)業(yè)中，化工產(chǎn)業(yè)受沖擊嚴重，產(chǎn)值4624萬元，%，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)較快增長。另一方面，全縣經(jīng)濟發(fā)展“?！敝杏小皺C”。雖然金融危機對經(jīng)濟影響明顯，但冷靜地分析縣域?qū)嵡?，可以明顯地感受到所處平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，支撐發(fā)展的基本條件沒有改變，所處的戰(zhàn)略機遇期沒有改變，對于整個全縣經(jīng)濟發(fā)展前景來講，是“危”“機”并存，機遇大于挑戰(zhàn)。當前，具有應對危機的諸多有利條件：一是外部宏觀環(huán)境良好，如：國家加大投資、實施積極財政與寬松貨幣政策、實施政策向農(nóng)村傾斜，沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等為我縣經(jīng)濟增長帶來了重大機遇。二是從自身來看，縣委、政府緊緊圍繞科學發(fā)展觀，堅定“以核桃為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動式工業(yè)化和基礎(chǔ)設施建設”“三篇文章”發(fā)展思路不動搖，極大地推進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。今年1—9月，全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)正增長，全縣完成生產(chǎn)總值47528萬元，%；完成財政總收入7101萬元，%，其中地方一般預算收入4179萬元，%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17862萬元，比上年同期增10%；投資、消費拉動效應開始顯現(xiàn)，完成固定資產(chǎn)投資48515萬元，%；實現(xiàn)社會消費品零售總額16024萬元，%?？陀^分析當前形勢，總體上有利條件多，機遇大于挑戰(zhàn)。我對有效應對金融危機和未來一段時期的發(fā)展信心滿滿、信心百倍。如何有效應對金融危機呢？我們必須要堅定溫總理說的：“在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”的理念，更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長”主線堅定不移地貫徹下去，緊盯大項目、干好大項目，只有這樣，才能洞悉和挖掘危機本身的機遇，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。作好項目帶動式基礎(chǔ)設施建設文章。加強對重大投資的管理，認真做好可行性研究論證，提高投資質(zhì)量和效益。進一步做好大瑞鐵路和躍龍公路建設的協(xié)調(diào)服務工作，加快富塘公路、漾梅線改造、朝陽公路、瓦雞公路、金星橋（雪山河三大橋）等交通項目建設。加快蒼山西鎮(zhèn)初級中學整體搬遷、縣醫(yī)院醫(yī)技大樓等教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設施項目建設。加快推進大瑞鐵路火車站、垃圾處理場、污水處理廠和雪山河公園等項目規(guī)劃建設。完善項目推進機制。抓住國家擴大內(nèi)需、新增投資和滇西中心城市建設等機遇，積極爭取中央、省、州更大支持，用足用活政策，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。切實做好重大項目前期工作，論證和儲備一批好項目、大項目。在項目爭取上注重生態(tài)和環(huán)保，注重基礎(chǔ)和后勁，注重規(guī)模與效益，注重社會與民生，注重大氣和超前。拓寬項目投資渠道，鼓勵和引導社會資本以多種形式，廣泛參與重大項目建設。對重大項目重點跟蹤、重點協(xié)調(diào)、重點服務、重點督查，確保項目實效，確保固定資產(chǎn)投資增28%以上。加強監(jiān)督檢查，確保資金使用效益和安全。二是著力擴大消費需求，特別是居民消費需求。作好以核桃為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化文章。堅持實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略不動搖，抓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計增加居民收入，提高消費能力，改善居民消費預期，引導和促進居民擴大消費需求。以“六大”基地建設為突破口，保持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位。大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，進一步做大做強煙草產(chǎn)業(yè)。加大畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，全面推廣“林草畜”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式。加大河谷壩區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展市場前景和經(jīng)濟效益良好的特色經(jīng)濟作物。依托豐富的水資源優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。積極發(fā)展膏桐、芭蕉芋等生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。抓實扶貧開發(fā)整村推進和社會主義新農(nóng)村建設，把擴大內(nèi)需與推進新農(nóng)村建設結(jié)合起來，推進農(nóng)村水、電、路、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設施建設。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，開展土地整理和中低產(chǎn)田地改造。加強農(nóng)村安全飲水工程和山區(qū)五小水利建設。全面做好農(nóng)村民居地震安居工程。積極引導農(nóng)民搞好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，加快農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是著力提高企業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。做好水電推動式工業(yè)化文章。堅持實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，抓好“漾江工業(yè)走廓”建設，推動水電、冶金、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進。抓好在建工業(yè)項目建設的協(xié)調(diào)服務工作，依托風力資源優(yōu)勢，論證建設一批風力發(fā)電站項目。發(fā)揮水資源優(yōu)勢，推介發(fā)展飲用水產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林下資源和產(chǎn)品加工業(yè)。抓住國內(nèi)外企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加大招商引資力度，增強招商引資實效，積極引進新的企業(yè)，著力培育發(fā)展一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的企業(yè)，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體實力和水平，夯實保增長的基礎(chǔ)。牢固樹立保企業(yè)就是保發(fā)展的理念，以更優(yōu)惠的政策、更務實的舉措、更優(yōu)質(zhì)的服務來幫助企業(yè)應對危機。營造積極樂觀的社會氛圍，樹立消費信心，堅定企業(yè)發(fā)展信心；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化縣處領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點工作、重點企業(yè)、招商引資重大項目責任制，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中面臨的問題；堅決制止涉企“三亂”行為，打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法違行為；切實落實國家支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，幫助企業(yè)減輕負擔；引導金融機構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道；引導企業(yè)加強經(jīng)營管理工作，苦練內(nèi)功，促進企業(yè)降低成本，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)能保增長；穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍，防止企業(yè)大幅裁員，加大培訓力度，幫助提高企業(yè)職工技能，幫助企業(yè)準確研判形勢，提高應對危機的能力。四是認真做好金融財政工作。加強金融監(jiān)管，完善監(jiān)管制度和協(xié)調(diào)機制，有效防范金融風險，確保金融安全。加強對重點稅種、重點行業(yè)、重點稅源的跟蹤監(jiān)控，加大個私工商企業(yè)、建筑施工單位財稅監(jiān)管力度，做到應收盡收；定期分析財稅收入完成情況，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真督促落實，千方百計完成財稅收入任務。牢固樹立過緊日子的思想。嚴格控制專項支出，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，集中一切財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點。加大對財政資金的監(jiān)管力度，確保資金安全運行。五是積極推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革。高度關(guān)注民生，努力解決關(guān)系群眾切身利益的實際困難和問題。扎實抓好林權(quán)制度配套改革，使農(nóng)村群眾從林改中得到實惠，以林改促進農(nóng)民增收致富。把改革醫(yī)療衛(wèi)生體制、發(fā)展教育、擴大就業(yè)、完善社保、廉租房建設等惠及民生、造福百姓的大事，作為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。全面深化教育改革，科學合理配置教育資源、師資資源，加大集中辦學力度。加強教師隊伍管理，改善辦學條件，進一步優(yōu)化學校布局，努力推進義務教育均衡發(fā)展，著力提高教育質(zhì)量和競爭力。做好大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和復退轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)工作。建立健全政府救助、社會互助、部門幫扶等農(nóng)村困難群體社會保障機制。堅持“分期補償、長期受益、優(yōu)先就業(yè)、多方照顧”的土地補償原則，確保失地農(nóng)民不失業(yè)，生活水平不降低，生產(chǎn)生活有保障。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設。實施好新農(nóng)合工作，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設。加強甲型h1n1流感等疫病防治防控工作。進一步整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，保障公眾飲食和用藥安全。進一步配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培訓，逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。加強人口與計劃生育工作。高度重視安全維穩(wěn)工作，做好移民搬遷、防災減災、安全生產(chǎn)等各項工作。深入推進省級先進平安縣創(chuàng)建活動。妥善解決各種矛盾糾紛和問題，進一步做好新形勢下的群眾工作。圍繞主線突出重點推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展第三篇：四種理念促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展更新“四種理念” 把握“四個只有” 促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展在全國工商行政管理工作會議上，國家工商總局黨組書記、局長周伯華提出：“只有依法加強市場監(jiān)管，工商行政管理才能樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威；只有全力服務科學發(fā)展，工商行政管理才有充分發(fā)揮職能作用的地位；只有切實維護消費者合法權(quán)益，工商行政管理才有群眾支持的根基；只有建設高素質(zhì)的干部隊伍，工商行政管理改革開放才有堅強的組織保障?！辈⒁笕珖ど滔到y(tǒng)在2010年緊緊圍繞落實中央保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，牢牢把握“四個只有”，努力建設高素質(zhì)的隊伍，運用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達到高質(zhì)量的服務，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。我們要把周伯華局長的講話精神落到實處，更新理念，不辱使命，敬業(yè)奉獻，把總局的部署變成新一年奮斗的行動指南。一、深刻理解“四個只有”的科學內(nèi)涵周伯華局長提出的“四個只有”是對工商行政管理改革歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)；深入闡述了新時期工商行政管理的職能作用；反映了新形勢、新任務對工商行政管理提出的新要求；指明了工商行政管理事業(yè)的