【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合格的授權(quán)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了整改工作會(huì)議，提出了整改要求。開(kāi)展凈含量抽查，保障市場(chǎng)公平秩序全年，結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)和消費(fèi)者投訴情況，依據(jù)全年工作計(jì)劃，重點(diǎn)商品繼續(xù)跟蹤，同時(shí)適當(dāng)增加新品種，每季度一次，總計(jì)開(kāi)展了4次定量包裝商品凈含量市級(jí)監(jiān)督抽查，并完成了XX年第4季度抽查后處理工作。今年前3季度，總計(jì)抽查17種定量包裝商品，新增合成洗滌劑、地板蠟等6個(gè)品種，抽查企業(yè)129家，商品383批次，與去年同期基本持平。經(jīng)檢驗(yàn)，凈含量合格348批次，不合格35批次，%，低于去年同期2個(gè)百分點(diǎn)；凈含量標(biāo)注合格336批次，不合格47批次，％，低于去年4個(gè)百分點(diǎn)。從凈含量檢驗(yàn)的抽查結(jié)果看，保鮮袋、茶葉、保健品、方便面等商品的情況較好，平均抽樣合格率基本在95%以上，實(shí)現(xiàn)了合格率逐年提高的目標(biāo)，但農(nóng)資產(chǎn)品、電線(xiàn)和地板蠟3類(lèi)商品的抽查情況不容樂(lè)觀(guān)，平均抽樣合格率僅有75%左右，仍需繼續(xù)加大抽查力度。另外，按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)文件要求，組織技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展10類(lèi)商品的凈含量國(guó)家監(jiān)督抽查工作。共計(jì)抽查了58家企業(yè)的81批次商品，抽樣量與去年基本持平，%，%，主要是因?yàn)橛推?、調(diào)味料、熟肉制品等3種商品中有4批次凈含量檢驗(yàn)不合格造成，目前不合格商品生產(chǎn)企業(yè)已在技術(shù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下完成整改。組織開(kāi)展“”、“”、“ ”計(jì)量系列宣傳服務(wù)活動(dòng)結(jié)合“上海市迎世博600天”和“質(zhì)量安全年”等工作，組織開(kāi)展“”、“”、“”活動(dòng)，組織各區(qū)縣局、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)深入居民社區(qū)開(kāi)展計(jì)量宣傳、服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接待消費(fèi)者計(jì)量投訴咨詢(xún)，血壓計(jì)免費(fèi)檢測(cè)校準(zhǔn)、民用三表計(jì)量咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)檢定服務(wù)、電子秤防作弊演示，發(fā)放計(jì)量宣傳資料（汽車(chē)加油小常識(shí)、血壓計(jì)計(jì)量知識(shí)等）5萬(wàn)多份，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)小砝碼5萬(wàn)多個(gè)。在“”期間，開(kāi)展“長(zhǎng)三角地區(qū)”三表計(jì)量檢定比武工作，并組織市三表檢定站為百戶(hù)居民開(kāi)展水、電、煤表免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。在“”活動(dòng)期間，組織各眼鏡制配企業(yè)為市民提供免費(fèi)驗(yàn)光、免費(fèi)校準(zhǔn)、免費(fèi)小修的計(jì)量“三免”服務(wù)3000多人次。通過(guò)民生計(jì)量服務(wù)，提高了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的社會(huì)形象，廣大市民在家門(mén)口享受到了計(jì)量的服務(wù)，受到了百姓的熱烈歡迎。三、嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化計(jì)量管理，提升服務(wù)能力規(guī)范許可證的證后監(jiān)管，提高監(jiān)管有效性為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獲證計(jì)量器具制造企業(yè)的證后監(jiān)管，提高監(jiān)管有效性，7月份發(fā)文規(guī)范全市的證后監(jiān)管工作，對(duì)證后監(jiān)管的程序、內(nèi)容、后處理、文書(shū)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，明確各市局和區(qū)、縣局的分工和職責(zé)。同時(shí)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，并每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。為了解企業(yè)的生產(chǎn)管理情況，提高監(jiān)管的效率，利用金質(zhì)工程建立了獲證企業(yè)情況網(wǎng)上填報(bào)平臺(tái)。目前全市550家獲證企業(yè)中已有近500家企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行了填報(bào)。各區(qū)縣局結(jié)合企業(yè)的填報(bào)情況，組織開(kāi)展了對(duì)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管，有效地掌握了獲證企業(yè)的日常情況，提高了企業(yè)的法制意識(shí)和計(jì)量管理水平。同時(shí)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理，為證后監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和長(zhǎng)效化打下了很好的基礎(chǔ)。目前我們正抓緊證后監(jiān)管網(wǎng)上平臺(tái)的建設(shè)，以進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。下一步我局將對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具銷(xiāo)售單位加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)宣傳，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)同海關(guān)的溝通，建立和完善進(jìn)口計(jì)量器具的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)拓展多種渠道，我們變被動(dòng)為主動(dòng)，將進(jìn)口計(jì)量器具納入到日常監(jiān)管之中，整頓和規(guī)范了進(jìn)口計(jì)量器具市場(chǎng)秩序。組織法定和授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查為解決新申請(qǐng)建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)有時(shí)存在的脫鉤現(xiàn)象，以及個(gè)別機(jī)構(gòu)超出授權(quán)項(xiàng)目或授權(quán)區(qū)域開(kāi)展檢定的問(wèn)題。起草了《法定機(jī)構(gòu)行政管理要求檢查表》，組織法定機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量體系運(yùn)行情況自查和抽查。4月份完成自查和材料上報(bào)。從上報(bào)材料來(lái)看，大部分機(jī)構(gòu)比較重視檢查工作，針對(duì)存在的“不到位”情況，進(jìn)行了認(rèn)真自查和整改。存在的共性問(wèn)題是，授權(quán)項(xiàng)目計(jì)量器具檔案不夠健全、強(qiáng)檢工作計(jì)劃性不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確等。6.、對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查為規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)行為，提高量值保證能力，開(kāi)展了XX計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了本市37家獲證計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。為提高計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室人員能力水平，組織開(kāi)展了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室間的人員能力考核，包括溫度二次儀表、測(cè)微類(lèi)量具、模擬式功率表等3個(gè)項(xiàng)目，參加能力考核的校準(zhǔn)人員有75人次。研究實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)一門(mén)式受理、共同評(píng)審的方案審核批準(zhǔn)本市88家機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證延續(xù)申請(qǐng)。會(huì)同監(jiān)督處，研究由我處和監(jiān)督處分別負(fù)責(zé)實(shí)施的機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證復(fù)查與資格許可復(fù)查一門(mén)式受理、共同實(shí)施評(píng)審的方案，減少了對(duì)同一單位的評(píng)審次數(shù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，樹(shù)立質(zhì)量技監(jiān)服務(wù)企業(yè)的良好形象。減免行政事務(wù)收費(fèi)，提高政府辦事效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展XX年，市局對(duì)定量包裝計(jì)量合格評(píng)定“c”標(biāo)志免收現(xiàn)場(chǎng)考核費(fèi)；對(duì)企業(yè)申報(bào)上海市迎世博計(jì)量誠(chéng)信示范集貿(mào)市場(chǎng)，不收取任何費(fèi)用。經(jīng)市府法制辦批準(zhǔn)，在本市實(shí)行計(jì)量器具制造修理行政許可審批由前置改為后置，提高辦事效率，優(yōu)化了投資環(huán)境。積極配合本市行政審批制度改革，縮短行政許可時(shí)間，幫助符合條件的企業(yè)盡快取得c標(biāo)志。規(guī)范計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核過(guò)程，提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核效率，縮短考評(píng)和審核時(shí)間，由當(dāng)初總考評(píng)時(shí)間計(jì)95個(gè)工作日縮短為75個(gè)工作日。服務(wù)中小企業(yè)，開(kāi)展商品量知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)為了持續(xù)推進(jìn)本市c標(biāo)志工作，提高定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量管理水平，從源頭保證商品量準(zhǔn)確，按照市局層面重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)，協(xié)會(huì)和區(qū)縣面上推進(jìn)的工作模式，持續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作。下半年，組織計(jì)量協(xié)會(huì)和區(qū)縣局主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展商品量免費(fèi)計(jì)量培訓(xùn)，結(jié)合凈含量檢驗(yàn)規(guī)則，分10期，免費(fèi)對(duì)全市300多家規(guī)模型定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展計(jì)量培訓(xùn)，宣貫法規(guī)，講解商品量計(jì)量管理知識(shí)，提高企業(yè)計(jì)量法制意識(shí)以及計(jì)量管理和檢驗(yàn)水平，總計(jì)培訓(xùn)企業(yè)管理和技術(shù)人員超過(guò)500人次。四、圍繞節(jié)能減排，宣傳典型引路，推進(jìn)能源計(jì)量發(fā)揮牽頭作用，充當(dāng)橋梁紐帶上半年，作為局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)照《上海市XX年節(jié)能降耗重點(diǎn)工作》要求，計(jì)量處在與市政府相關(guān)委辦局的聯(lián)系過(guò)程中起到了橋梁和信息員的作用，在市相關(guān)委辦局每次下發(fā)文件征求意見(jiàn)稿時(shí)，收集相關(guān)處室的意見(jiàn)，匯集成文，予以上報(bào)，爭(zhēng)取在市政府下達(dá)的政策、文件中體現(xiàn)質(zhì)量技監(jiān)的作用，在市節(jié)能減排的工作成效中看到質(zhì)量技監(jiān)的成果。參與市政府節(jié)能工作考核78月份，市政府組成五個(gè)節(jié)能工作考核小組，對(duì)各區(qū)縣政府XX年的節(jié)能工作開(kāi)展考核，鄭光輝副局長(zhǎng)代表我局擔(dān)任了其中一個(gè)考核組的組長(zhǎng)，計(jì)量處二位副處長(zhǎng)代表我局分別擔(dān)任了二個(gè)組的副組長(zhǎng)，參加了對(duì)7個(gè)區(qū)縣政府的節(jié)能工作考核。這是我局連續(xù)第二年參與市政府對(duì)區(qū)縣節(jié)能工作的考核，質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)在節(jié)能減排工作中的技術(shù)保障和質(zhì)量監(jiān)管作用日益突顯。結(jié)合主題活動(dòng)，開(kāi)展質(zhì)監(jiān)與節(jié)能宣傳（1）策劃系統(tǒng)節(jié)能成果展示，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)節(jié)能工作深入開(kāi)展在質(zhì)量月期間，我處作為局節(jié)能減排工作小組辦公室，牽頭組織了質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)節(jié)能成果展示活動(dòng)。9月28日，舉辦“質(zhì)監(jiān)促進(jìn)節(jié)能 全民共享世博”——上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)節(jié)能工作成效展啟動(dòng)儀式，市局局長(zhǎng)黃小路出席并講話(huà)，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一同出席并為啟動(dòng)儀式剪彩，市局副局長(zhǎng)鄭光輝主持儀式。本次成果展根據(jù)《節(jié)約能源法》賦予質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)的職責(zé)，全面展示了幾年來(lái)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)量，質(zhì)量管理，特種設(shè)備，技術(shù)服務(wù)，行政執(zhí)法等方面，加強(qiáng)監(jiān)管、服務(wù)社會(huì)和企業(yè)，在節(jié)能工作中所取得的成效，進(jìn)一步推動(dòng)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。（2）利用服務(wù)平臺(tái)，提供免費(fèi)咨詢(xún)?yōu)榱藥椭媚軉挝徽_開(kāi)展能源計(jì)量工作，市局計(jì)量處聯(lián)合市計(jì)量協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上開(kāi)辦了“能源計(jì)量服務(wù)臺(tái)”，聘請(qǐng)了在能源計(jì)量領(lǐng)域中有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深專(zhuān)家為用能單位提出的能源計(jì)量工作中的問(wèn)題作解答。并由一批實(shí)力強(qiáng)大的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)作為后援，根據(jù)用能單位提出的服務(wù)要求提供技術(shù)服務(wù)。服務(wù)臺(tái)，除了對(duì)用能單位的提問(wèn)，做到有問(wèn)必答外，還陸續(xù)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站能源計(jì)量服務(wù)臺(tái)上發(fā)布《能源計(jì)量一百問(wèn)》，幫助用能單位了解能源計(jì)量工作的要求和做法。（3）廣泛培訓(xùn)，加大宣傳為全市用能單位培訓(xùn)一大批能源計(jì)量人材是當(dāng)前做好能源計(jì)量工作的關(guān)鍵。市局和各區(qū)縣局以計(jì)量協(xié)會(huì)等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，聯(lián)合各重點(diǎn)耗能行業(yè)的專(zhuān)家，組成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)精良的專(zhuān)家隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，、質(zhì)量月和節(jié)能宣傳周等主題活動(dòng)，圍繞《節(jié)約能源法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通則》），通過(guò)組織培訓(xùn)班和宣貫會(huì)等活動(dòng)，對(duì)全市220家重點(diǎn)用能單位的近500名計(jì)量管理人員和能源管理人員進(jìn)行了計(jì)量、能源和統(tǒng)計(jì)等方面的綜合培訓(xùn)，并免費(fèi)發(fā)放各類(lèi)宣傳、紀(jì)念資料萬(wàn)余份，有效提高了企業(yè)中能源計(jì)量崗位人員的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高了企業(yè)和市民的節(jié)能意識(shí)。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供計(jì)量服務(wù)組織市計(jì)量協(xié)會(huì)、市計(jì)測(cè)院和質(zhì)檢院等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)各區(qū)、縣實(shí)際情況，開(kāi)展多種形式的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)在能源計(jì)量方面的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。（1）開(kāi)展能源計(jì)量評(píng)估工作市計(jì)量協(xié)會(huì)、市質(zhì)檢院與盧灣區(qū)局開(kāi)展了“能源計(jì)量體系評(píng)估”工作，將《通則》貫徹情況、管理體系、職能機(jī)構(gòu)和人員等作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)22家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作逐一進(jìn)行了評(píng)估，分別出具了評(píng)估報(bào)告，為區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)單位提出了具體的能源計(jì)量工作建議。抓好過(guò)度包裝監(jiān)管，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)服務(wù)年初，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快治理商品過(guò)度包裝的通知》，要求進(jìn)一步治理商品過(guò)度包裝，下半年國(guó)家質(zhì)檢總局先后頒布了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，并將過(guò)度包裝監(jiān)管明確為計(jì)量監(jiān)督，并寫(xiě)入計(jì)量司三定方案。為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，大力推動(dòng)本市節(jié)能工作，3季度計(jì)量處組織開(kāi)展了多項(xiàng)過(guò)度包裝監(jiān)督檢查工作。一是在第3季度凈含量市級(jí)抽查中首次增加保健品等包裝檢查的內(nèi)容，同時(shí)在流通和生產(chǎn)領(lǐng)域共計(jì)檢