【文章內(nèi)容簡介】 安全的治本性措施。太原市委市政府要不折不扣地按照這次會議的安排部署和于幼軍省長講話要求，深入貫徹《山西省人民政府關(guān)于完善查處取締無證無照行為長效工作機制的意見》，更加扎實深入地推進查處取締無證無照經(jīng)營專項行動，確保三個到位、狠抓兩項制度、落實監(jiān)管責任，強化對全市各類經(jīng)營主體的階段性查處取締和長效監(jiān)管工作。確保三個到位。一是確保思想認識進一步到位。全市各縣（市、區(qū)）人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，認識形勢，認識事態(tài)，認識整治行動的重大意義，進一步堅定徹底查處取締無證無照經(jīng)營行為的決心，為推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧太原營造良好的市場環(huán)境。二是確保組織領(lǐng)導(dǎo)進一步到位。各縣（市、區(qū)）人民政府和各職能部門要自覺地在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善組織機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要進一步加大督查指導(dǎo)力度，把查處取締無證無照經(jīng)營行動作為當前全市工作的一項帶有政治性的任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效，打好這場硬仗。三是確保工作重點進一步到位。要重點抓好國務(wù)院確定的非法“三小”企業(yè)特別是“黑磚窯”的查處取締工作。要舉一反三，對涉煤、涉危、涉爆、涉及食品安全和人身安全以及他無照經(jīng)營行為依法予以查處取締。狠抓兩項制度。要按照省政府要求，建立太原市政府及各縣（市、區(qū)）政府聯(lián)席會議制度和信息通報制度，形成部門各負其責、齊抓共管的長效工作機制，形成監(jiān)管合力。聯(lián)席會議制度由政府領(lǐng)導(dǎo)主持，工商等成員單位負責人參加，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在工商局，辦公室要將落實情況定期向當?shù)卣畧蟾?，各成員單位確定專人負責日常聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)配合，確保工作落到實處。信息通報制度要充分發(fā)揮“信用太原”網(wǎng)絡(luò)平臺作用，各行政許可部門對企業(yè)登記信息要及時通過信息歸集平臺或以公函方式告知同級工商部門，工商部門依法辦理相關(guān)手續(xù)。落實監(jiān)管責任。各部門要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰審批、誰負責”的原則，明確責任，落實責任追究制度，涉及多項許可審批的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，最先許可審批部門為負責該領(lǐng)域無證無照經(jīng)營查處取締工作的第一責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及村民委員會、居民委員會等社會基層組織，有責任配合政府各職能部門查處取締無證無照經(jīng)營，有義務(wù)配合職能部門加強本區(qū)域內(nèi)市場主體的管理。供水、供電、電信等公共服務(wù)企事業(yè)單位要履行制約無證無照經(jīng)營行為的社會責任，在明知和應(yīng)知的情況下，不得為無證無照經(jīng)營者提供水、電、互連網(wǎng)接入等經(jīng)營條件，在接到政府相關(guān)職能部門下達對違法企業(yè)停水、停電、停止互聯(lián)網(wǎng)接入等協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)立即執(zhí)行，否則依法予以嚴懲，并追究相關(guān)責任人的責任?？傊?，太原市委市政府要堅決貫徹會議精神，履行職責，不辱使命，態(tài)度堅決，行動迅速，切實發(fā)揮政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，確保查處取締工作取得實效，向省委省政府和全市人民交上滿意答卷。謝謝大家！第四篇：關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營行為的意見北京市昌平區(qū)人民政府關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營行為的意見昌政發(fā)?2011?23號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局（公司）：為進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，堅決查處取締無證無照經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）、中央綜治辦、國家工商總局《關(guān)于做好將查處取締無證無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》（綜治辦?2010?44號）、《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》（市政府令第228號）以及市工商局《關(guān)于印發(fā)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動工作方案的通知》（京工商發(fā)?2011?69號）等文件要求，結(jié)合昌平實際，提出如下意見：一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門履責、綜合治理”和“誰發(fā)證照、誰主管，誰審批、誰負責”的原則，強化屬地管理責任和部門監(jiān)管職責，通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理，形成查處取締無證無照經(jīng)營行為的工作合力，為加快建設(shè)京北創(chuàng)新中心、國際科教新城提供有力保障。二、工作目標一是通過深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動，堅決取締存在安全隱患、破壞環(huán)境、危害群眾健康和生命財－ 1 －產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營行為；二是堅決取締重點功能區(qū)、拆遷地區(qū)的無證無照經(jīng)營行為，嚴厲打擊利用違法建設(shè)無證無照經(jīng)營的行為，有效遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)無證無照經(jīng)營行為的蔓延趨勢；三是杜絕出現(xiàn)新生的無證無照經(jīng)營聚集區(qū)域，高危行業(yè)和存在重大生產(chǎn)安全隱患的無證無照經(jīng)營行為得到消除；四是逐步建立查處取締無證無照經(jīng)營行為的長效機制，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，不斷提升全區(qū)安全生產(chǎn)管理和社會治安綜合治理工作水平。三、工作重點應(yīng)當予以查處取締的無證無照經(jīng)營行為：應(yīng)當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為；無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)辦理注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定依法重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為；超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。查處取締無證無照經(jīng)營行為的重點地區(qū)和場所：昌平城區(qū)、回龍觀居住區(qū)、天通苑居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、各鎮(zhèn)中心區(qū)、旅游景區(qū)、集貿(mào)市場及周邊地區(qū)和違法建設(shè)、違法出租房屋等無 － 2 －證無照經(jīng)營行為聚集的場所。查處取締無證無照經(jīng)營行為的重點行業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、歌舞娛樂、電子游藝，洗浴和美容美發(fā)，餐飲服務(wù)，食品制造，書刊音像電子出版物銷售，成品油經(jīng)營，再生資源回收，煤炭及相關(guān)產(chǎn)品的儲運、銷售，化學(xué)危險品及其他有毒有害物品生產(chǎn)、儲運和銷售，其他涉及群眾健康、公共安全、環(huán)境保護、自然資源開發(fā)利用的行業(yè)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立昌平區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副區(qū)長張燕友擔任，副組長由副區(qū)長劉淑華、副區(qū)長王承軍擔任，成員單位包括公安昌平分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市政市容委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)教委、區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)政府法制辦、國土昌平分局、規(guī)劃昌平分局、區(qū)監(jiān)察局、工商昌平分局、區(qū)綜治辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)昌平分局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)城管監(jiān)察大隊、昌平消防支隊、區(qū)煙草專賣局和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工商昌平分局，辦公室主任由工商昌平分局局長趙學(xué)功兼任。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依據(jù)各自職責分工，按照屬地鎮(zhèn)（街道）組織、職能部門查處、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，開展無證無照經(jīng)營行為查處取締工作。