【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 去低保檔案裝訂成冊(cè)和材料不齊的缺點(diǎn)； 建立低保對(duì)象分類管理制度，將低保對(duì)象分為長(zhǎng)期保障對(duì)象，相對(duì)穩(wěn)定的保障對(duì)象、不穩(wěn)定的保障對(duì)象為三類，根據(jù)分類的不同，采取不同的動(dòng)態(tài)管理方式，即第一類對(duì)象，一年入戶審核一次，第二類對(duì)象，半年入戶審核一次，第三類對(duì)象為重點(diǎn)核查對(duì)象，每個(gè)季度入戶審核一次； 實(shí)行續(xù)保對(duì)象登記制度，即低保對(duì)象每月在領(lǐng)取低保金之前，必須到所在社區(qū)加蓋“低保管理專用章”，接受社區(qū)的管理； 實(shí)施低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)制度，每個(gè)社區(qū)要組織有勞動(dòng)能力而尚未就業(yè)的保障對(duì)象參加社區(qū)公益勞動(dòng)，使其回報(bào)社會(huì)，增強(qiáng)集體觀念。這幾項(xiàng)制度的執(zhí)行，是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的重要手段，我們執(zhí)行較好，對(duì)分類管理定期入戶核查，發(fā)現(xiàn)收入超標(biāo)的要取消；對(duì)連續(xù)二次或一年內(nèi)累計(jì)三次不進(jìn)行續(xù)保的要取消；對(duì)無(wú)故不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的也可取消，這些都為低保打開了出口。二、加大力度，夯實(shí)基礎(chǔ)，為全面做好城鎮(zhèn)低保提供有力保障（一）加大低保組織網(wǎng)絡(luò)的健全力度，建立一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊(duì)伍。隨著低保業(yè)務(wù)量的劇增，區(qū)民政局專門成立了區(qū)民政局低保中心，向社會(huì)公開招錄的 5 名低保工作人員在今年 2 月份全部上崗； 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場(chǎng)均成立了低保評(píng)審委員會(huì)，成員大多數(shù)是財(cái)政所、司法所、派出所、事務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，并以社會(huì)事務(wù)辦為依托成立低保辦公室；全區(qū) 46 個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)低保評(píng)議小組，小組成員主要由社區(qū)內(nèi)正直、威望高的居民代表組成，每個(gè)社區(qū)明確了一名低保專干，并擁有固定的辦公場(chǎng)所。針對(duì)低保政策較為復(fù)雜，全區(qū)從事低保工作的人員大多數(shù)為新上崗和兼職人員的現(xiàn)象，我們加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：第一、對(duì)區(qū)低保中心新招錄的 5 名低保專干進(jìn)行為期 15 天政策、業(yè)務(wù)的強(qiáng)化訓(xùn)練，并選擇了紙坊新北路作為規(guī)范化試點(diǎn)，讓他們理論與實(shí)踐能夠進(jìn)行有機(jī)結(jié)合；第二、在 3 月 31 日，召開了全區(qū)低保規(guī)范化管理動(dòng)員大會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)的方式、對(duì)全區(qū)社會(huì)事務(wù)辦主任、社區(qū)居委會(huì)主任、低保專干等進(jìn)行規(guī)范化管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)低保中心主任現(xiàn)場(chǎng)解答他們?cè)趯?shí)際工作存在的業(yè)務(wù)問(wèn)題。第三、區(qū)低保中心選派了兩名低保骨干參加省低保中心組織的低保規(guī)范化管理培訓(xùn)班，進(jìn)行政策的培訓(xùn)。目前，全區(qū)已經(jīng)形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)低保工作網(wǎng)絡(luò)，擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊(duì)伍，做到低保工作層層有機(jī)構(gòu)管理，層層有人具體抓落實(shí)的局面。（二）加大對(duì)已保對(duì)象的入戶清查力度，解決已保對(duì)象準(zhǔn)確度不高的問(wèn)題。我區(qū) 1998 年 12 月啟動(dòng)城鎮(zhèn)低保，至 ～ 年先后經(jīng)歷了二次低保擴(kuò)面、四次低保提標(biāo)，一方面確實(shí)存在少部分不符合低保條件的家庭混入低保之列，致使社區(qū)對(duì)低保戶的家庭情況不甚了解，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)交給社區(qū)管理的低保戶，有的連低保戶住在哪里都不知道；另一方面由歷次提標(biāo)和按照不同計(jì)算家庭收入的方法，造成低保對(duì)象出現(xiàn)保障金額高低不平衡的問(wèn)題。從 ～ 年 4 月 1 日起，我們?cè)谌珔^(qū)掀起了一次對(duì)已保對(duì)象進(jìn)行入戶清查的高潮，全區(qū) 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場(chǎng)共成立了 46 個(gè)核查專班，參與核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部、部門干部、社區(qū)干部達(dá)到 246 人，他們歷時(shí) 2 個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全區(qū) 6800 戶低保對(duì)象逐一進(jìn)行入戶核查。經(jīng)過(guò)核查，共有 580 戶 1464 人取消了低保，350 戶 1421 人因家庭收入的變化而調(diào)整低保保障標(biāo)準(zhǔn)。（三）加大低保政策的宣傳力度，創(chuàng)造一個(gè)依法施保的社會(huì)環(huán)境。為了使低保政策家喻戶曉，深入人心，一是在全區(qū)各級(jí)低保辦公室內(nèi)，懸掛低保政策標(biāo)牌，將享受低保的條件，辦理程序，規(guī)范化管理制度公布于眾；二是印制《低保對(duì)象須知》 萬(wàn)份，通過(guò)社區(qū)和銀行兩個(gè)渠道發(fā)放給每個(gè)低保戶，寧多不漏，確保一戶一份，使低保戶明確自己的權(quán)利和義務(wù)，便于低保機(jī)關(guān)的管理；三是我局翻印《湖北省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》 300 本，發(fā)給區(qū)四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會(huì)事務(wù)辦主任，各社區(qū)低保專干，做到人手一冊(cè)；四是邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織人大代表，政協(xié)委員視察低保工作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)低保工作，傾聽他們對(duì)低保工作的意見和建議，爭(zhēng)取他們的理解和支持。通過(guò)以上工作，我們?cè)趯?duì)普通居民群眾加大宣傳力度的同時(shí)，更重要的是將宣傳的重點(diǎn)放在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)，讓依法施保的觀念深植領(lǐng)導(dǎo)的腦中，在依法施保方面積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。正因?yàn)槿绱耍覅^(qū)在取消麻木進(jìn)低保、征地帶勞進(jìn)低保，沒有退休費(fèi)的老職工進(jìn)低保等問(wèn)題的處理上取得～成功，這些對(duì)象能否納入低保，必須將“符合低保政策才能納入”作為前提條件，這一點(diǎn)已得到區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和理解。（四）加大低保工作督辦和檢查力度，建立一套有效的低?？荚u(píng)機(jī)制。在推進(jìn)低保規(guī)范化管理的過(guò)程中，我局十分注重對(duì)基層低保工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦，先后三次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)區(qū)低保中心業(yè)務(wù)骨干，分組對(duì)全區(qū) 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場(chǎng)，46 個(gè)社區(qū)低保工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糾正和督辦，保證了全區(qū)低保規(guī)范化管理工作在正確的軌道上推進(jìn)。同時(shí)結(jié)合江夏區(qū)實(shí)際，出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)兩個(gè)低保規(guī)范化考核細(xì)則，實(shí)施百分制考核，并且將考核分?jǐn)?shù)與年終下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)的低保工作經(jīng)費(fèi)直接掛鉤（區(qū)財(cái)政每年下?lián)苊總€(gè)社區(qū) 4000 元低保工作經(jīng)費(fèi)）。三、嚴(yán)格把關(guān)，精心組織，全面實(shí)施農(nóng)村低保按照市民政局的統(tǒng)一部署和安排，我區(qū)于 10 月份在全市率先啟動(dòng)農(nóng)村低保。在工作中我們重點(diǎn)把好“四關(guān)”：一是申請(qǐng)關(guān)，把確定農(nóng)村低保對(duì)象作為關(guān)鍵一環(huán)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，確保救助對(duì)象不錯(cuò)不漏；二是初審關(guān)，了解申請(qǐng)對(duì)象家庭情況，重點(diǎn)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、外出務(wù)工收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入；三是審核關(guān)，成立評(píng)議小組，進(jìn)行民主評(píng)議，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生；四是審批關(guān)，按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行審批、張榜公布。全區(qū)已形成了村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批三級(jí)審定和三榜公示的審批機(jī)制。為了確保農(nóng)村低保工作的順利實(shí)施，區(qū)民政局積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門的重視和支持，積極籌措低保資金，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，我區(qū)的農(nóng)村低保金全部納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，并按照市區(qū)財(cái)政 4 ： 6 比例負(fù)擔(dān)。在保障農(nóng)村低保對(duì)象基本生活的同時(shí)，我們還爭(zhēng)取教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅局等相關(guān)部門支持，在子女就學(xué)、治病醫(yī)療、務(wù)工經(jīng)商等方面給予低保對(duì)象相關(guān)的優(yōu)惠減免政策。我區(qū)的城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距，我們決心進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化舉措，為構(gòu)建江夏和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。第四篇：民政低保經(jīng)驗(yàn)交流突出四個(gè)重點(diǎn)加大四個(gè)力度嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口精心打造“陽(yáng)光低?！苯膮^(qū)民政局江夏區(qū)現(xiàn)轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，2個(gè)開發(fā)區(qū)，1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口19萬(wàn)。2004年，我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的正確指導(dǎo)和大力支持下，以推行規(guī)范化管理為重點(diǎn)，以規(guī)范進(jìn)口、打通出口為目標(biāo)，突出四個(gè)重點(diǎn)，加大四個(gè)力度，嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口，全區(qū)城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，基本上做到對(duì)象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，農(nóng)村低保按政策順利實(shí)施，為