【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)要?jiǎng)?wù)，服從大局，部門工作和全局工作一定要擺正位置。工作發(fā)生沖突時(shí)，要“兩利相衡取其重”，對(duì)大局有利的就去做，對(duì)大局不利的就不去做，要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。要充分發(fā)揮自身職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。比如社會(huì)保障工作，要立足困難群體幫扶，為順利推進(jìn)企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必要條件；民間組織管理要以協(xié)會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，讓它們更加規(guī)范，更有活力，架起經(jīng)濟(jì)組織與政府之間的橋梁，架起企業(yè)與市場(chǎng)之間的橋梁，充分發(fā)揮民間組織在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的特殊作用。自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定與民政工作緊密相連，民政部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中承擔(dān)著大量具體任務(wù)。最典型的事例，就是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)對(duì)整個(gè)農(nóng)村穩(wěn)定起著不可或缺的作用，可以說基層民主政治建設(shè)是農(nóng)村穩(wěn)定的基石，是黨的執(zhí)政之基，這個(gè)工作做好了，確保村民自治到位，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重大的意義；當(dāng)前城市飛速發(fā)展，城市社會(huì)的規(guī)模、職能、任務(wù)也在迅速擴(kuò)展。怎么發(fā)展社區(qū)事業(yè)，怎么弘揚(yáng)社區(qū)文化，怎么加強(qiáng)社區(qū)治安，必將成為城市管理的基礎(chǔ)性工作。沒有社區(qū)管理，城市管理就會(huì)失控；再如擁軍優(yōu)屬工作，事關(guān)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，必須不折不扣地做好。自覺服務(wù)群眾百姓。新時(shí)期民政工作涉及方方面面，必須適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展要求。剛才，愛軍同志講的“1+5+**”工作框架，很到位，很具體，我很贊成。“1”是目標(biāo)，“5”是體系，“**”是措施。目標(biāo)是四個(gè)一流，五大體系覆蓋方方面面，全是服務(wù)群眾的具體的機(jī)制性的建設(shè)，不管是五大體系，還是十項(xiàng)措施，都是直接服務(wù)群眾的具體舉措。三、做好新時(shí)期民政工作，必須把握重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，消除熱點(diǎn) 首先要把握民政工作的重點(diǎn)。概括地講民政工作就是“三個(gè)民”：民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障，民主就是民主政治建設(shè)，民權(quán)就是維護(hù)公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項(xiàng)，林林總總，但一定要抓住重點(diǎn)，強(qiáng)攻弱項(xiàng)，修補(bǔ)短板，整體提升民政工作。這是一個(gè)工作方式方法問題，也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個(gè)方面著力，實(shí)現(xiàn)工作上的突破：一是以“困難家庭基本生活水平不下降”為目標(biāo)，在提高城鎮(zhèn)低保工作運(yùn)行質(zhì)量上有突破。目前，我市有19萬名城鄉(xiāng)低保對(duì)象，1400名孤殘兒童，每年需救濟(jì)的災(zāi)民也在**萬人左右。其中城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度，要要加大投入，提高保障水平，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。在這方面要有突破，因?yàn)檫@是我們的主業(yè)，如果這方面保障不到位，社會(huì)影響就不好。要把握好這個(gè)重點(diǎn)，有所突破。二是以力爭(zhēng)我市蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”為目標(biāo)，在提高雙擁優(yōu)撫安置保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破。今年又是新一輪全國(guó)雙擁模范城（縣）評(píng)選年，各縣（市、區(qū)）要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城（縣）工作作為一件大事，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，大力推進(jìn)安置就業(yè)改革，努力化解矛盾，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。要采取有效措施和實(shí)際行動(dòng)，積極創(chuàng)造亮點(diǎn)，培育品牌，為我市實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要以“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”為目標(biāo)，城市社區(qū)建設(shè)要有新突破。重點(diǎn)是要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搞好，特別是兩區(qū)的社區(qū)建設(shè)，市民政部門在政策上多支持，在社會(huì)宣傳上多呼吁，努力建設(shè)出幾個(gè)示范性社區(qū)，摸索中一些典型工作模式，通過在運(yùn)轉(zhuǎn)中不斷完善，不斷優(yōu)化，充分起到引導(dǎo)帶動(dòng)作用。其次，要破解難點(diǎn)。當(dāng)前，民政工作最大的難點(diǎn)就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會(huì)的快速來臨，目前社會(huì)養(yǎng)老壓力非常大，我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都跟不上社會(huì)的發(fā)展。這個(gè)問題持續(xù)發(fā)展下去，就會(huì)是一個(gè)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。我們?cè)谶@個(gè)方面要有新的探索。要切實(shí)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，落實(shí)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策，推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，要關(guān)注熱點(diǎn)。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物，這些款物的使用和監(jiān)管，非常敏感，也非常嚴(yán)肅，一旦出現(xiàn)問題就會(huì)造成很大的社會(huì)影響。必須保證經(jīng)費(fèi)物資的安全，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許“跑冒滴漏”。各級(jí)民政工作者要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，貫徹公開、公正透明的原則，在工作中堅(jiān)持公開透明，陽光操作是最好的“消毒劑”，是化解問題的最好辦法。四、做好新時(shí)期民政工作，必須強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，在建設(shè)社會(huì)化工作模式上多探索隨著社會(huì)的發(fā)展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來越高，需要?jiǎng)訂T社會(huì)一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的民政發(fā)展機(jī)制。要做到“三個(gè)依靠”：（一）依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政府工作的重要組成部分，要納入黨委政府的工作計(jì)劃，擺上工作日程，應(yīng)該黨委政府管的要管起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場(chǎng)化運(yùn)作行不通，比如說榮軍供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要政府承擔(dān)，政府在財(cái)政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）依靠各部門的協(xié)調(diào)配合。民政工作涉及面廣，點(diǎn)多線長(zhǎng)，需要配合的部門很多，財(cái)政、勞動(dòng)保障、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強(qiáng)溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強(qiáng)同社會(huì)部門溝通，在實(shí)際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、水利等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個(gè)優(yōu)惠。在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，都是溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個(gè)很繁重的工作，聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立起來，把工作面拓展出去，工作量就增加了，就會(huì)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。事實(shí)上，就是要公共財(cái)政陽光，公共政策陽光，普照民政對(duì)象，這就是部門協(xié)調(diào)的力量。（三）依靠社會(huì)力量支持。民政工作就是社會(huì)工作，民政工作就是社會(huì)事業(yè)管理工作。社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利都是社會(huì)事業(yè)工作。既然是社會(huì)工作就需要社會(huì)力量。需要政府投入的政府要投入，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面參與的要?jiǎng)訂T參與，應(yīng)該說這個(gè)方面才剛剛起步。有個(gè)例子很明顯，西歐發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)生金融危機(jī)，政府的包袱太重，這是一個(gè)教訓(xùn)，他享受的社會(huì)福利太多了，不勞動(dòng)甚至比勞動(dòng)生活還要好，就造成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。所以說現(xiàn)在的社會(huì)事務(wù)發(fā)展，該政府辦的政府辦，該走向市場(chǎng)的走向市場(chǎng)，該福利社會(huì)化的社會(huì)化，該市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。逐步建立起政府部門管理，要向辦民政到管民政的方向去發(fā)展。這是一個(gè)方向性的東西。前天我到萬盛老年公寓調(diào)研，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、收費(fèi)低，一人每月1500塊錢，這就是辦實(shí)事、辦好事，積極為政府分憂，為兒女盡孝，為老人解難?，F(xiàn)在社會(huì)上有大量的資金，流動(dòng)性很強(qiáng)，只要我們政策引導(dǎo)，完全可以做很多有益的事情。比如在推動(dòng)老年公寓的發(fā)展上，我們可以做一個(gè)論證和探討，可以在西部搞一塊，在北部搞一塊，建一個(gè)區(qū)域性的老年公寓。在福利彩票的發(fā)行管理上，也做一探討，如如何處理社會(huì)資金；如何支持社會(huì)福利事業(yè)，包括社會(huì)捐助如何回報(bào)等等。五、做好新時(shí)期民政工作，必須增強(qiáng)政策法規(guī)意識(shí)，建立科學(xué)有序的工作機(jī)制熱點(diǎn)問題靠什么去化解？要靠人們覺悟的提高，要靠責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，也要靠教育和紀(jì)律的約束，重要的是靠政策法規(guī)意識(shí)的提高。法律是桿秤，程序機(jī)制是定盤星，稱起公平。在民政工作工作量不斷加大、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)不斷增加的同時(shí)，要把程序，特別是民政對(duì)象的評(píng)定、物資的發(fā)放，都要研究出一些程序化的東西。要體現(xiàn)六個(gè)字“公正、公平、公開”，這是機(jī)制建設(shè)的大方向。公正是民政工作要把握的原則，公平是整個(gè)程序過程的操作要求，方法要公開，原則要公正、程序要公平。“公正、公平、公開”一定意義上是民政工作的靈魂，也是民政工作的活力所在，更是民政工作的生命線。要真正貫徹這個(gè)原則，保障各項(xiàng)規(guī)定的運(yùn)行，需要建立一套科學(xué)的工作機(jī)制。一是建立目標(biāo)督查考核的運(yùn)行機(jī)制。要建立一個(gè)目標(biāo)明確、督查到位、獎(jiǎng)懲分明的運(yùn)行機(jī)制。首先要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，根據(jù)我市民政事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作安排，確定工作目標(biāo)。有了目標(biāo)，才能全局工作有一個(gè)明確的坐標(biāo)和定位，有了目標(biāo)，才能有動(dòng)力，才能細(xì)化落實(shí)責(zé)任。民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作都要有明確的目標(biāo)。如低保工作，我們的目標(biāo)就是要確保達(dá)到全國(guó)平均水平以上；災(zāi)民救助工作，我們的目標(biāo)是切實(shí)加大救災(zāi)資金的財(cái)政投入，各縣市區(qū)按照轄區(qū)農(nóng)村人口每人不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)預(yù)算，確保資金需求；雙擁工作的目標(biāo)就是力爭(zhēng)我市蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”等等。要在明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行詳細(xì)分解，列出具體項(xiàng)目，確定完成時(shí)間和責(zé)任單位；其次要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市、縣、鄉(xiāng)，要一級(jí)查一級(jí)，定期跟蹤督查，檢查主要目標(biāo)的完成情況，存在的主要問題和解決問題的主要措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行推進(jìn)。同時(shí)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。二是建立“廉潔、高效、透明”的工作機(jī)制。要在民政系統(tǒng)全面推進(jìn)決策民主化，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度化建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)和需要加大力度解決的問題，本著實(shí)事求是的原則，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范和約束，逐步建立起科學(xué)完善的工作制度體系，使每一項(xiàng)工作，都有可供遵循的制度，有明確的政策依據(jù)，嚴(yán)肅的法律規(guī)范，嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)。每一項(xiàng)工作都要按制度和政策實(shí)施，形成以制度管人管事的工作方式方法，絕不允許變相操作，違規(guī)操作。否則就會(huì)把好事辦成壞事，就會(huì)出事，甚至?xí)龃笫隆Ｒ坏┤绱?，就?huì)傷害到我們的干部，就會(huì)影響到民政的聲譽(yù)，就會(huì)損害到群眾的利益。三是建立公正、公平、公開的管理機(jī)制。民政工作中有不少熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社會(huì)敏感度高，群眾關(guān)注度高，特別是在各種專項(xiàng)資金和物資的發(fā)放上?！瓣柟馐亲詈玫南緞保冀K堅(jiān)持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建立嚴(yán)格規(guī)范、公平公正的工作程序，使用好我們的每一筆資金，發(fā)放好每一份物資，規(guī)范好我們的每一本臺(tái)帳，最大限度的減少工作中的失誤和漏洞。六、做好新時(shí)期民政工作，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，市委書記郭華同志多次強(qiáng)調(diào)，無論是做經(jīng)濟(jì)工作，還是做社會(huì)工作，人的因素是最重要的，許多工作都是事在人為。我想這句話用在民政工作上也很貼切。一個(gè)人的能力、素質(zhì)、責(zé)任心達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，工作達(dá)到什么水平，就是一個(gè)能力素質(zhì)的體現(xiàn)。要在工作中只有不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)，才能使我們的隊(duì)伍整體素質(zhì)在新時(shí)期形勢(shì)下不斷提高，那么怎樣才能適應(yīng)新時(shí)期民政工作呢？ 一要把我們的基層隊(duì)伍建設(shè)好?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，我們很多部門不是正三角形，而是倒三角形，機(jī)關(guān)人很多，基層人很少，作指示、發(fā)文件的人很多，抓落實(shí)的人很少?；鶎庸ぷ魇敲裾ぷ鞯母军c(diǎn)。我們民政工作的力量在哪里？戰(zhàn)役陣勢(shì)應(yīng)該往哪擺？我覺得應(yīng)該擺在基層。搞好基層民政建設(shè)是我們做好新時(shí)期民政工作的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。新時(shí)期的民政工作職能越來越多，面越來越廣，一個(gè)人的能力是有限的，覆蓋面也是有極限的，你超過這個(gè)極限工作肯定是有漏項(xiàng)。所以，要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。我們要思考一下，“十二五”期間，第一年干什么，第二年干什么，每個(gè)縣（市）要考慮一下。如要?jiǎng)?chuàng)新工作，每年搞一個(gè)基層隊(duì)伍建設(shè)年，附帶一些基層隊(duì)伍建設(shè)文件也是可以的?；鶎用裾ㄔO(shè)是做好民政工作的基石。這個(gè)隊(duì)伍穩(wěn)定了，這個(gè)隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)了，民政工作落實(shí)起來就更到位。上級(jí)的各項(xiàng)政策需要去落實(shí)，如果隊(duì)伍建設(shè)不到位，何談落實(shí)。所以，基層隊(duì)伍是關(guān)鍵，要千方百計(jì)建設(shè)好，重視起來，培養(yǎng)好、使用好，確?；鶎雨?duì)伍能力水平和素質(zhì)達(dá)到新時(shí)期民政工作的要求，使基層民政工作整體水平有一個(gè)提高。二要加強(qiáng)民政干部的能力建設(shè)。新時(shí)期民政工作需要去做的工作還有很多，新時(shí)期民政工作需要我們整體素質(zhì)不斷提高。我常說喜怒哀樂都事關(guān)政府形象的好與壞。所以，我們干部的應(yīng)變能力、心理素質(zhì)也很重要。不僅要提高政策水平，也要提高業(yè)務(wù)能力，還要強(qiáng)化政策的執(zhí)行力，增強(qiáng)心理適應(yīng)能力。因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的都是特殊群體，他們和我們的心理感受是不同的。希望民政工作要考慮得再細(xì)致一點(diǎn)，怎么樣帶著感情去做好民政工作，怎么樣才能把我們的感情融入到民政工作中去，把方方面面工作考慮周全。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。民政工作需要有扎實(shí)的作風(fēng)，需要鞠躬盡瘁，需要傾聽，需要深入基層。任何一項(xiàng)工作都不像民政工作這樣需要帶著感情去做，民政工作需要在一個(gè)細(xì)小的地方去做一篇大文章，需要更扎實(shí)、更深入、更體貼，靠真情、靠真誠(chéng)的言語去溝通。說一點(diǎn)我自身的感受，前些年我在縣里工作，每年去走訪慰問特困戶都不帶電視記者，因?yàn)橐紤]到困難家庭的心理感受?？傊?，工作應(yīng)該往細(xì)的方面去想，把工作做扎實(shí)一點(diǎn)。七、做好新時(shí)期民政工作，必須完善措施，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 工作有了目標(biāo)、有了方向，也有了重點(diǎn)，完成這項(xiàng)工作的措施就至關(guān)重要。我完全贊同愛軍局長(zhǎng)講話提出的具體工作措施，要不斷增強(qiáng)落實(shí)工作措施的力度，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面，我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。（一）分管同志的必須重點(diǎn)抓。各縣（市、區(qū)）分管負(fù)責(zé)同志，必須時(shí)刻把民政工作掛在心上，民政工作事關(guān)群眾的冷暖，應(yīng)該始終當(dāng)作你的一項(xiàng)重項(xiàng)工作，擺在日程。民政工作越來越重要，分管民政工作責(zé)任也越來越重大。（二）要把這項(xiàng)工作列入黨委政府的日程。民政工作一定要列入各級(jí)黨委政府的重要議事日程。每年要出臺(tái)一個(gè)民政部門方面的意見辦法，要上會(huì)研究，要出政策，要聽到來自各方聲音，必要的工作項(xiàng)要在電視臺(tái)進(jìn)行報(bào)道，在社會(huì)中形成為民服務(wù)的氛圍。（三）分管負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好民政局長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我也一樣，作為一位分管民政工作的副市長(zhǎng)，為民政工作多呼吁，對(duì)民政工作發(fā)展給予支持，要說加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為民政部門是最需要的。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)不光要自己重視，更要通過自己的努力讓黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷關(guān)注、支持、重視民政事業(yè)的發(fā)展。第三篇：副市長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上的講話XXX副市長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上的講話（XXXX年X月XX日）同志們：這次全市民政工作會(huì)議是全面落實(shí)市委五屆九次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。剛才，XX同志向大會(huì)做了工作報(bào)告，我完全同意。下面，我講四點(diǎn)意見。一、正確認(rèn)識(shí)XXXX年全市民政工作取得的成績(jī) XXXX年全市民政工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大民政干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)