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湖南省環(huán)保專項資金管理辦法文檔(編輯修改稿)

2025-10-29 05:34 本頁面
 

【文章內容簡介】 勵證書或國家專利證書等。第十二條 節(jié)能資金申報和審查程序:(一)中央在湘企業(yè)、省屬國有或國有控股企業(yè)的項目,由相關行業(yè)主管部門初審并行文上報省經信委、省財政廳,同時抄送所在市州經(工)信委、財政局; 市州企業(yè)及非省直管縣市企業(yè)項目,由市州經(工)信委會同市州財政局組織申報。市州經(工)信委、財政局對企業(yè)申報項目進行審核、匯總后,聯合行文上報省經信委、省財政廳;省直管縣市企業(yè)項目,由縣市工業(yè)(經濟)局會同縣市財政局組織申報。縣市工業(yè)(經濟)局、財政局對企業(yè)申報項目進行審核、匯總后,聯合行文上報省經信委、省財政廳,并抄報所在市州經(工)信委、財政局。(二)省經信委會同省財政廳確定審查標準并組織專家對申報的項目進行評審,確定支持項目清單和節(jié)能資金分配方案。第五章 節(jié)能資金的下達與撥付第十三條 根據資金分配方案,省財政廳會同省經信委下達資金,按照有關規(guī)定及時撥付到項目承擔企業(yè)。第十四條 企業(yè)收到資金應當根據《企業(yè)財務通則》(財政部令第41號)進行賬務處理。第六章 監(jiān)督與管理第十五條 節(jié)能資金支持的項目實行報告和驗收制度。自資金下達之日起至項目竣工驗收后一年內,一般項目承擔企業(yè)應自專項資金下達之日起三個月內向省經信委、省財政廳報告資金使用情況;重大項目承擔企業(yè)每半年應向省經信委、省財政廳提交一份項目進度報表(附表4),報告專項資金使用情況、項目實施進展情況和項目投產達產情況,項目完工后須向省經信委、省財政廳提出項目竣工驗收申請。第十六條 省經信委負責定期對項目實施情況、投產達產情況等進行檢查,協調處理項目實施過程中的問題,督促項目按計劃進度實施。項目完工后,會同省財政廳組織相關單位對項目進行驗收。第十七條 省財政廳負責資金的監(jiān)督管理及項目績效評價工作。項目經驗收合格一年后,省財政廳組織對重大項目資金使用情況進行績效評價,提出評審意見,并作為今后安排專項資金的重要依據。第十八條 任何單位、個人不得以任何理由截留、擠占、挪用節(jié)能資金。對弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的,暫停其節(jié)能資金申報資格3年;已撥付資金的,省財政廳依法追回資金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理。第七章 附 則第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行,原《節(jié)能專項資金暫行管理辦法》(湘財企[2008]41號)同時廢止。附表:附表1 附表2 附表3 附表4 第三篇:湖南省企業(yè)技術改造專項資金管理辦法附件1:湖南省企業(yè)技術改造專項資金管理辦法第一章總則第一條 為積極推進我省工業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級,加快我省工業(yè)化進程,進一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱企業(yè)技術改造專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指省財政預算安排主要由省經委歸口管理用于支持企業(yè)(含民營企業(yè),下同)技術改造、技術創(chuàng)新、產業(yè)技術成果轉化、發(fā)展循環(huán)經濟等項目的企業(yè)挖潛改造資金。第二章專項資金安排的原則、支持范圍和方式第三條 專項資金的安排要遵循以下原則:(一)立足于可持續(xù)發(fā)展方針,堅持“擇優(yōu)扶強、突出重點、注重實效”的原則,重點支持壯大優(yōu)勢產業(yè)、產業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)。(二)項目選擇堅持“質量、品種、效益”相結合,圍繞提高企業(yè)技術裝備水平和經濟效益,利用先進適用技術和高技術改造傳統產業(yè),優(yōu)化產品結構,促進節(jié)能降耗,增強企業(yè)市場競爭力。— 1—(三)項目應符合國家和省產業(yè)發(fā)展政策。(四)充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導和帶動作用,引導企業(yè)自有資金和社會資金的投入,激發(fā)和調動企業(yè)加大技術改造投入的積極性。第四條 專項資金支持范圍主要包括:(一)“十大標志性工程”及其配套的重點企業(yè)技術改造項目;(二)推進優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)“四個一流”的項目;(三)國家級和省級高新技術開發(fā)區(qū)以及重點工業(yè)園工業(yè)產業(yè)技術成果轉化項目;(四)推進循環(huán)經濟發(fā)展的重點項目;(五)企業(yè)產業(yè)技術開發(fā)和產業(yè)技術成果轉化項目(六)老少邊地區(qū)加快發(fā)展的重點技改項目;(七)其他促進工業(yè)發(fā)展的重點項目;(八)省委、省政府確定的其他重點項目和重要事項。第五條 專項資金的投放主要采取無償資助、貸款貼息和委托參股等方式。對企業(yè)以自籌為主投入的項目,一般采取無償資助的方式;對以銀行貸款為主投入的項目,一般采取貸款貼息方式。一個項目兩者選擇其一,不得重復申請。需要以委托參股方式投入的項目由省經委會省財政廳行文具體明確。第三章申報專項資金應具備的條件第六條 申報專項資金的企業(yè)必須具備以下條件:(一)湖南省境內注冊,具有獨立法人資格、法人治理結構規(guī)范;(二)財務管理制度健全、及時向同級財政部門報送財務報表;(三)具有一定比例的自有資金,有一定規(guī)模的資產;(四)會計信用和納稅信用良好。第四章申報程序及要求第七條項目單位申報專項資金應提供以下材料:(一)專項資金申請表(附件2);(二)項目主要內容介紹及可行性研究報告;(三)項目批文或備案、核準文件;(四)經會計事務所審計的上會計報表和審計報告;(五)項目預算、資金來源及實施情況文字材料;(六)貼息項目附貸款合同或支付利息憑據;(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件及相關附件等;(八)近兩年內項目技術獲得的省以上有關技術部門獎勵證書或國家專利證書?!?3—第八條 項目單位申報材料由本單位技術部門和財務部門聯合準備,省屬項目單位應經省行業(yè)主管部門審核簽具意見。第九條 凡符合專項資金安排原則及支持范圍的項目,省屬企業(yè)項目經省行業(yè)主管部門審查后向省經委和省財政廳行文,遞交技術改造項目專項資金申請報告,并附應提供的材料,市(州)、縣(市、區(qū))屬企業(yè)項目由企業(yè)所在地市州經委會同市州財政局聯合向省經委、省財政廳行文,遞交技術改造項目資金申請報告,并附應提供的材料。第五章項目審批和專項資金管理第十條 縣(市、區(qū))項目須經所在地經委會財政局對項目申報材料進行初審,并逐級上報推薦意見;省屬項目由省行業(yè)主管部門初審后上報。第十一條 市州和省直有關單位申報的項目由省經委審核匯總,省經委會省財政廳組織對上報的項目進行評審。省經委再根據資金預算進行綜合平衡后會省財政廳聯合下達項目專項資金計劃。第十二條 省財政廳根據下達的項目資金文件辦理資金撥付。省屬項目單位資金由省財政廳直接撥付到項目主管部門或項目單位,市縣項目資金由省財政廳逐級下撥,由同級財政部門撥付到項目單位。第十三條 資金的帳務處理。企業(yè)收到項目補助資金,形成的資產,計入資本公積;不能形成資產部分,予以據實核銷;收到的項目貼息資金,沖減帳務費用。第十四條 當年專項資金的最后一批項目資金計劃,在9月底之前下達。第十五條 專項資金由省財政廳、省經委負責管理,各司其職。省財政廳負責專項資金預算管理,辦理資金撥付手續(xù),對資金使用情況進行追蹤問效,監(jiān)督檢查。省經委負責擬定專項資金預算方案,并送省財政廳備案,會同省財政廳聯合組織項目申報、評審工作,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,組織項目驗收和績效評價。第六章監(jiān)督與檢查第十六條 建立項目定期報告制度。自項目專項資金下達之日起至項目竣工驗收后一年內,市(州)經委、財政局和省屬項目單位應定期向省經委、省財政廳上報專項資金使用情況和項目進展情況。第十七條 建立定期檢查制度。省經委會同省財政廳負責對項目實施情況和專項資金使用情況定期進行檢查,督促項目單位按進度實施項目建設,按規(guī)定使用項目資
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