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正文內(nèi)容

湖南省環(huán)保專項(xiàng)資金管理辦法文檔(編輯修改稿)

2024-10-29 05:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 勵(lì)證書或國家專利證書等。第十二條 節(jié)能資金申報(bào)和審查程序:(一)中央在湘企業(yè)、省屬國有或國有控股企業(yè)的項(xiàng)目,由相關(guān)行業(yè)主管部門初審并行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳,同時(shí)抄送所在市州經(jīng)(工)信委、財(cái)政局; 市州企業(yè)及非省直管縣市企業(yè)項(xiàng)目,由市州經(jīng)(工)信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào)。市州經(jīng)(工)信委、財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總后,聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳;省直管縣市企業(yè)項(xiàng)目,由縣市工業(yè)(經(jīng)濟(jì))局會(huì)同縣市財(cái)政局組織申報(bào)??h市工業(yè)(經(jīng)濟(jì))局、財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總后,聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳,并抄報(bào)所在市州經(jīng)(工)信委、財(cái)政局。(二)省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳確定審查標(biāo)準(zhǔn)并組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,確定支持項(xiàng)目清單和節(jié)能資金分配方案。第五章 節(jié)能資金的下達(dá)與撥付第十三條 根據(jù)資金分配方案,省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委下達(dá)資金,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。第十四條 企業(yè)收到資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))進(jìn)行賬務(wù)處理。第六章 監(jiān)督與管理第十五條 節(jié)能資金支持的項(xiàng)目實(shí)行報(bào)告和驗(yàn)收制度。自資金下達(dá)之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一年內(nèi),一般項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)自專項(xiàng)資金下達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳報(bào)告資金使用情況;重大項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每半年應(yīng)向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳提交一份項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表(附表4),報(bào)告專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況,項(xiàng)目完工后須向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第十六條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況等進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題,督促項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。項(xiàng)目完工后,會(huì)同省財(cái)政廳組織相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第十七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理及項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格一年后,省財(cái)政廳組織對(duì)重大項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見,并作為今后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。第十八條 任何單位、個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用節(jié)能資金。對(duì)弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的,暫停其節(jié)能資金申報(bào)資格3年;已撥付資金的,省財(cái)政廳依法追回資金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第七章 附 則第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行,原《節(jié)能專項(xiàng)資金暫行管理辦法》(湘財(cái)企[2008]41號(hào))同時(shí)廢止。附表:附表1 附表2 附表3 附表4 第三篇:湖南省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法附件1:湖南省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條 為積極推進(jìn)我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快我省工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是指省財(cái)政預(yù)算安排主要由省經(jīng)委歸口管理用于支持企業(yè)(含民營企業(yè),下同)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的企業(yè)挖潛改造資金。第二章專項(xiàng)資金安排的原則、支持范圍和方式第三條 專項(xiàng)資金的安排要遵循以下原則:(一)立足于可持續(xù)發(fā)展方針,堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,重點(diǎn)支持壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。(二)項(xiàng)目選擇堅(jiān)持“質(zhì)量、品種、效益”相結(jié)合,圍繞提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)效益,利用先進(jìn)適用技術(shù)和高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能降耗,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競爭力?!?1—(三)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。(四)充分發(fā)揮財(cái)政資金的扶持、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)自有資金和社會(huì)資金的投入,激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)改造投入的積極性。第四條 專項(xiàng)資金支持范圍主要包括:(一)“十大標(biāo)志性工程”及其配套的重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目;(二)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)“四個(gè)一流”的項(xiàng)目;(三)國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及重點(diǎn)工業(yè)園工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;(四)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目;(五)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目(六)老少邊地區(qū)加快發(fā)展的重點(diǎn)技改項(xiàng)目;(七)其他促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目;(八)省委、省政府確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。第五條 專項(xiàng)資金的投放主要采取無償資助、貸款貼息和委托參股等方式。對(duì)企業(yè)以自籌為主投入的項(xiàng)目,一般采取無償資助的方式;對(duì)以銀行貸款為主投入的項(xiàng)目,一般采取貸款貼息方式。一個(gè)項(xiàng)目兩者選擇其一,不得重復(fù)申請(qǐng)。需要以委托參股方式投入的項(xiàng)目由省經(jīng)委會(huì)省財(cái)政廳行文具體明確。第三章申報(bào)專項(xiàng)資金應(yīng)具備的條件第六條 申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備以下條件:(一)湖南省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;(二)財(cái)務(wù)管理制度健全、及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表;(三)具有一定比例的自有資金,有一定規(guī)模的資產(chǎn);(四)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。第四章申報(bào)程序及要求第七條項(xiàng)目單位申報(bào)專項(xiàng)資金應(yīng)提供以下材料:(一)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(附件2);(二)項(xiàng)目主要內(nèi)容介紹及可行性研究報(bào)告;(三)項(xiàng)目批文或備案、核準(zhǔn)文件;(四)經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的上會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;(五)項(xiàng)目預(yù)算、資金來源及實(shí)施情況文字材料;(六)貼息項(xiàng)目附貸款合同或支付利息憑據(jù);(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及相關(guān)附件等;(八)近兩年內(nèi)項(xiàng)目技術(shù)獲得的省以上有關(guān)技術(shù)部門獎(jiǎng)勵(lì)證書或國家專利證書?!?3—第八條 項(xiàng)目單位申報(bào)材料由本單位技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門聯(lián)合準(zhǔn)備,省屬項(xiàng)目單位應(yīng)經(jīng)省行業(yè)主管部門審核簽具意見。第九條 凡符合專項(xiàng)資金安排原則及支持范圍的項(xiàng)目,省屬企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)省行業(yè)主管部門審查后向省經(jīng)委和省財(cái)政廳行文,遞交技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,并附應(yīng)提供的材料,市(州)、縣(市、區(qū))屬企業(yè)項(xiàng)目由企業(yè)所在地市州經(jīng)委會(huì)同市州財(cái)政局聯(lián)合向省經(jīng)委、省財(cái)政廳行文,遞交技術(shù)改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并附應(yīng)提供的材料。第五章項(xiàng)目審批和專項(xiàng)資金管理第十條 縣(市、區(qū))項(xiàng)目須經(jīng)所在地經(jīng)委會(huì)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審,并逐級(jí)上報(bào)推薦意見;省屬項(xiàng)目由省行業(yè)主管部門初審后上報(bào)。第十一條 市州和省直有關(guān)單位申報(bào)的項(xiàng)目由省經(jīng)委審核匯總,省經(jīng)委會(huì)省財(cái)政廳組織對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委再根據(jù)資金預(yù)算進(jìn)行綜合平衡后會(huì)省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目專項(xiàng)資金計(jì)劃。第十二條 省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金文件辦理資金撥付。省屬項(xiàng)目單位資金由省財(cái)政廳直接撥付到項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目單位,市縣項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳逐級(jí)下?lián)埽赏?jí)財(cái)政部門撥付到項(xiàng)目單位。第十三條 資金的帳務(wù)處理。企業(yè)收到項(xiàng)目補(bǔ)助資金,形成的資產(chǎn),計(jì)入資本公積;不能形成資產(chǎn)部分,予以據(jù)實(shí)核銷;收到的項(xiàng)目貼息資金,沖減帳務(wù)費(fèi)用。第十四條 當(dāng)年專項(xiàng)資金的最后一批項(xiàng)目資金計(jì)劃,在9月底之前下達(dá)。第十五條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳、省經(jīng)委負(fù)責(zé)管理,各司其職。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,辦理資金撥付手續(xù),對(duì)資金使用情況進(jìn)行追蹤問效,監(jiān)督檢查。省經(jīng)委負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)資金預(yù)算方案,并送省財(cái)政廳備案,會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)。第六章監(jiān)督與檢查第十六條 建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。自項(xiàng)目專項(xiàng)資金下達(dá)之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一年內(nèi),市(州)經(jīng)委、財(cái)政局和省屬項(xiàng)目單位應(yīng)定期向省經(jīng)委、省財(cái)政廳上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。第十七條 建立定期檢查制度。省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用情況定期進(jìn)行檢查,督促項(xiàng)目單位按進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),按規(guī)定使用項(xiàng)目資
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