【文章內(nèi)容簡介】 的發(fā)生。責(zé)任人：和振 領(lǐng)導(dǎo)分工：李洪燦、和永紅 承辦單位：綜合辦 整改期限：2009 年 7 月份前初見成效，年底前完成。（三）切實轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平通過“八個著力推進”，即著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進新農(nóng)村建設(shè)，著力推進旅游綜合開發(fā)，著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進社會各項事業(yè)發(fā)展，著力推進精神文明建設(shè)，著力推進生態(tài)文明建設(shè)，著力推進政府自身建設(shè)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值增長 10％左右，到年底經(jīng)濟總收入達(dá)到 4000 萬元左右，農(nóng)民人均純收入增長 10％以上，達(dá)到 2500 元；地方財政收入增長 15％以上，達(dá)到 275 萬元；固定資產(chǎn)投資年增長 30％以上，達(dá)到 1300 萬元。責(zé)任人：和嘉樂 領(lǐng)導(dǎo)分工：各掛村工作組組長 承辦單位：村兩委、各站所 整改期限：2009 年 12 月（四）重視民生問題，著力落實好十件實事 全面完善白沙、木都、新善三個村委會 27 個村民小組的白沙鄉(xiāng)人畜飲水工程，實現(xiàn)所有農(nóng)戶通自來水并形成有效的用水管理機制。全面實施好文海公路主道養(yǎng)護、解決雨季斷通的問題，并補助水泥組織群眾投工投勞完成 2 公里文海村組道路硬化建設(shè)。在文海投入 20 萬元扶持 10 戶肉羊養(yǎng)殖示范戶，實現(xiàn)當(dāng)年羊存欄 300 只以上，推進文海畜牧養(yǎng)殖業(yè)。全面做好玉湖金礦、沙石資源的管護，維護白沙的良好生態(tài)環(huán)境。全力支持教育發(fā)展，繼續(xù)開展大學(xué)生獎勵金工程，白沙鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育玉水寨獎學(xué)金，落實白沙中學(xué)道路硬化工程項目，啟動投資 50 萬元的文海完小校舍改造工程，完成投資 15 萬元的白沙完小足球場、籃球場修繕項目。全面完成文海村委會 4 個村民小組 200 余戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，實現(xiàn)全鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。認(rèn)真編制白沙、木都、新善三個村委會新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，合理使用玉龍山管委會扶持 3個村委會的 150 萬元社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金。完善 7600 畝泡核桃基地、1500 畝麗江雪桃基地、128 畝麗江玫瑰基地的建設(shè)。全面完成投資 400 萬元的石漠化工程。促成解脫林生態(tài)休閑村建設(shè)項目的開工建設(shè)，加快香樟華蘋度假酒店項目，完成玉水寨民俗文化生態(tài)村前期工作，全面完成麗江供排水公司引水復(fù)線管網(wǎng)改造工程，完成玉甘路東側(cè)綠化帶建設(shè)項目。責(zé)任人：和振 領(lǐng)導(dǎo)分工：各領(lǐng)導(dǎo)班子成員 承辦單位：村兩委、各站所 整改期限：2009 年 12 月 六、落實責(zé)任，加強整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)（一）整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：和振（黨委書記）副組長：和嘉樂（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）成員：李洪燦（黨委副書記）和永紅（黨委委員、紀(jì)委書記）和鐘（黨委委員、武裝部長）和繼梅（黨委委員、婦聯(lián)主席）（二）整改工作要求 鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督整改工作落實和各項指標(biāo)任務(wù)完成情況，各黨支部書記和鄉(xiāng)屬各站所負(fù)責(zé)人為承辦責(zé)任人。實行誰分管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰落實。按照分工安排及責(zé)任要求，對重點問題，做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案和措施。對具備一定條件，經(jīng)過努力可以解決的問題，要立即解決；對條件不具備，暫時不能解決的問題，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，找出問題根結(jié)所在，制訂好解決方案。及時向全體黨員干部公布整改落實情況，對重點問題要做出公開承諾，自覺接受黨內(nèi)外和社會各界的監(jiān)督?！酒赫穆鋵嵎桨浮扛鶕?jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析，我們清醒地認(rèn)識到，盡管在教育文化體育事業(yè)發(fā)展的道路上取得許多成績，但從新形勢下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的更高要求看，我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題。一、存在問題 （一）運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的理論認(rèn)識還不夠深入、系統(tǒng)；（二）管理機制還不能完全適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展的需要；（三）工作效能有待進一步提高；（四）加強鄉(xiāng)村教師的責(zé)任心和事業(yè)感教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量；（五）加強職業(yè)技術(shù)教育工作；（六）切實解決進城務(wù)工子女、困難群眾子女上學(xué)難問題；（七）加強對夜間文化娛樂場所噪聲擾民的綜合治理。二、整改措施 （一）針對運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的理論認(rèn)識還不夠深入、系統(tǒng)的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子 責(zé)任股室：各股室 完成時限：2012 年底 具體措施：以“突出重點，打造亮點，示范引領(lǐng)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量”的工作思路，作為我縣教育事業(yè)當(dāng)前和今后一段時期工作指南?！耙粋€重點”，即加大校點布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，整合教育資源；“一個亮點”，即努力把碧桂園職業(yè)中學(xué)建成民族地區(qū)職業(yè)教育的典范；“一個引領(lǐng)”，即按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，建設(shè)一批示范校，帶動全縣學(xué)校發(fā)展，從而全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。發(fā)展寄宿制教育，整合教育資源，促進教育均衡發(fā)展。在“兩基”成果得到進一步鞏固的基礎(chǔ)上，通過《20112020 年民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》的實施，采取統(tǒng)一學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、控制人員編制、改善教師隊伍結(jié)構(gòu)等措施，建立合理、規(guī)范、科學(xué)的民族地區(qū)寄宿制校點布局網(wǎng)絡(luò)，使全縣教育資源得到優(yōu)化整合并發(fā)揮最大效益。打造職業(yè)教育的亮點促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。我們將依托中央紀(jì)委對口幫扶和廣東碧桂園集團捐助的契機，認(rèn)真實施三年職業(yè)教育攻堅方案，構(gòu)建具有馬邊地方特色的職業(yè)教育體系。通過樂山一職中的大力扶持，全力依托新建的碧桂園職業(yè)中學(xué)，按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、新模式、新理念”的辦學(xué)方向，走“重質(zhì)量、抓特色、促內(nèi)涵”的發(fā)展之路，把職業(yè)教育這個亮點做大做強。實施示范引領(lǐng)，提升教育教學(xué)質(zhì)量促進教育全面發(fā)展。我縣教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量還處于全市比較低的位置，提升教育質(zhì)量的工作任務(wù)艱巨。我們結(jié)合實際，堅持以師為本，在今后的工作中，馬邊中學(xué)要以藝術(shù)教育特色為突破口，不斷提高普高出口質(zhì)量；縣碧桂園職業(yè)中學(xué)要以樂山一職中的大力扶持為契機，努力打造民族地區(qū)職業(yè)教育典范；要著力建設(shè)一批中小學(xué)示范學(xué)校，引領(lǐng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校，促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)整體提升全縣教育教學(xué)管理水平和教育質(zhì)量。（二）關(guān)于管理機制還不能完全適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展的需要的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周連強 責(zé)任股室：人事股 完成時限：2010 年底 具體措施：更加重視思想政治建設(shè)。增強學(xué)習(xí)的自覺性，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，通過加強理論學(xué)習(xí)，加深對中國特色社會主義理論體系的認(rèn)識，突出學(xué)習(xí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵；以個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實踐調(diào)研相結(jié)合的方式將上級的指示精神同工作實際結(jié)合起來，努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高解決新矛盾和新問題的能力，增強工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強集體領(lǐng)導(dǎo)，注重分工協(xié)作。切實貫徹民主集中制，增強決策的民主性和科學(xué)性，建設(shè)相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子；完善黨組會、局長辦公會、班子成員談心會和重點工作協(xié)調(diào)會等工作制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。（三）工作效能有待進一步提高的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員 責(zé)任股室：各股室人員 完成時限：2010 年底 改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。堅持群眾路線，牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，真心實意幫助基層學(xué)校和教職工解決實際困難，切實維護教職工的合法權(quán)益。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度和機關(guān)科室與學(xué)校溝通機制，深入學(xué)校掌握動態(tài)，靠前指揮。四是提高工作效率，注重工作績效。既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，又要調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性；既要注重工作布置，又要抓好工作落實，確保取得實效。進一步完善督辦制度、問責(zé)制度、獎懲制度，落實機關(guān)管理的各項制度。（四）加強鄉(xiāng)村教師的責(zé)任心和事業(yè)感教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李昌貴 責(zé)任股室：教育股 完成時限：2009 年底 具體措施：狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全面強化村小管理。村小教育教學(xué)質(zhì)量直接影響全縣整體質(zhì)量的提升。充分發(fā)揮中心校的“中心作用”。中心校要樹立“一盤棋”理念，充分發(fā)揮教育行政管理、教學(xué)常規(guī)管理、骨干教師資源輻射、設(shè)備設(shè)施功能發(fā)揮等方面的輻射功能和整體拉動作用。中心校行政要建立并認(rèn)真實施村小聯(lián)系制度，經(jīng)常深入各村小（教學(xué)點）進行指導(dǎo)；要定期組織村?。ń虒W(xué)點）負(fù)責(zé)人進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強責(zé)任心，提高管理水平。明確村小（教學(xué)點）在教育教學(xué)管理方面的“責(zé)”“權(quán)”“利”。中心校要進一步明確村小的管理權(quán)限和職責(zé)和利益，實施質(zhì)量目標(biāo)管理，將質(zhì)量目標(biāo)下達(dá)到村小負(fù)責(zé)人及每個村小教師肩上；要做到責(zé)任落實，獎懲分明。要狠抓村?。ń虒W(xué)點）的教學(xué)常規(guī)管理。做到“四個嚴(yán)格”：嚴(yán)格課程管理，保證開齊開足課程；嚴(yán)格課時管理，保證教學(xué)時間每天不得少于 5 個小時；嚴(yán)格考勤管理，保證教師每天到崗到位；嚴(yán)格教學(xué)“六認(rèn)真”管理，保證課堂教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真推廣“村小名譽校長”管理模式。各中心校要創(chuàng)造性地借鑒民主小學(xué)村小管理模式（具體詳見 2005 年《教育簡報》71 期），聘請村干部或聲望高的村民擔(dān)任村小名譽校長，全程參與村小教育教學(xué)管理。要建立村小名譽校長——中心?！鞴芫秩咧g的直接聯(lián)系制度，加強對村小（教學(xué)點）的監(jiān)控，以進一步規(guī)范村小管理，促進村小教學(xué)水平的提高。（五）加強職業(yè)技術(shù)教育工作的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曲別伍葉李昌貴 責(zé)任股室：計財股教育股 完成時限：2009 年底 具體措施：鎖定市縣職業(yè)教育三年攻堅計劃，確保全縣中職招生達(dá)到 1000 人以上，讓初高中畢業(yè)學(xué)生都接受職業(yè)技術(shù)教育，成為具有一技之長的勞動者。堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并舉，努力擴大縣民族職業(yè)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)高起點不斷提高人才培養(yǎng)水平，充分發(fā)揮其在全縣職教發(fā)展中的帶動輻射作用。進一步強化招生管理，建立完善機制，加大宣傳力度，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校教育工作年度考評中實行一票否決制度。要利用國家的資助政策，鼓勵和吸引社會青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就讀中職學(xué)校，努力擴大招生對象和范圍。建立健全縣政府主導(dǎo)下的多元化職業(yè)教育投入保障機制，力爭三年職教攻堅總投入達(dá)到或超過上級要求水平，進一步緩解職業(yè)教育資源不足的矛盾。千方百計加大公共財政投入，嚴(yán)格執(zhí)行城市教育費附加用于職教攻堅的比例不得低于 30%的政策，設(shè)立職教攻堅專項經(jīng)費，并納入財政預(yù)算，以保證購置設(shè)備設(shè)施及職教師資選聘培訓(xùn)工作的開展。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于實施職業(yè)教育三年攻堅計劃的決定》（川府發(fā)［2008］14 號）文件精神，結(jié)合馬邊實際，落實職教學(xué)生的生均經(jīng)費。抓住機遇努力爭取上級職業(yè)教育和城鄉(xiāng)培訓(xùn)資金的支持，將職業(yè)學(xué)校學(xué)費收入的 30%用于職教攻堅。確?？h職中的后續(xù)建設(shè)工程順利推進。繼續(xù)按照《馬邊彝族自治縣發(fā)展職業(yè)教育工作方案》實施縣民族職業(yè)中學(xué)學(xué)校建設(shè)計劃，進一步規(guī)劃并逐步提升辦學(xué)實力，找準(zhǔn)辦學(xué)優(yōu)勢，全力完善各項配套設(shè)備實施。依托樂山一職中扶持辦學(xué)的契機，在建設(shè) 12 個市級重點專業(yè)和科學(xué)完善內(nèi)部管理上給予重點指導(dǎo)，逐步達(dá)到市級重點職業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮縣職中的綜合功能，認(rèn)真協(xié)調(diào)落實抓好縣域職教資源、政策和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌，以完善體系和強化服務(wù)功能為目標(biāo)，逐步建立起和縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切合作的一體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實施好五大培訓(xùn)工程，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工），農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)職工崗位培訓(xùn)，城鎮(zhèn)培訓(xùn)，高中畢業(yè)學(xué)生和成職教專干培訓(xùn)。逐步打造創(chuàng)建示范性縣級職教中心。職中要專門成立招生就業(yè)部，從以下幾個方面負(fù)責(zé)落實學(xué)生的就業(yè)工作。一是訂單培養(yǎng)，定向就業(yè)。與本縣及對口幫扶市、縣的相關(guān)部門或企業(yè)用人單位簽訂合同和用人訂單，定向培養(yǎng)，成建制輸出。二是引進選拔，分類輸出。通過主動或中介機構(gòu)引進廠礦企業(yè)到職業(yè)中學(xué)按需選才，雙向選擇，分類輸出就業(yè)。三是合作辦學(xué)，拓展就業(yè)。依托樂山一職中等就業(yè)前景較好的職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，拓展畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)空間。四是規(guī)模輸出，跟蹤管理。建立就業(yè)學(xué)生跟蹤調(diào)查制度，讓學(xué)生就業(yè)后續(xù)問題能得到解決。（六）切實解決進城務(wù)工子女、困難群眾子女上學(xué)難問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李昌貴 責(zé)任股室：教育股完成時限：2009 年底 具體措施：關(guān)注弱勢群體，建立和完善教育資助體系，切實保障每個學(xué)齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利的各項工作我們主要從三個方面加以落實：一是關(guān)注進城務(wù)工農(nóng)民子女、農(nóng)村“留守兒童”和三殘兒童教育管理為重點，實施好教育關(guān)愛工程。進一步落實各項政策，切實保障弱勢群體學(xué)生接受義務(wù)教育。認(rèn)真做好義務(wù)教育階段免費教科書政府采購工作，努力降低成本，確保及時發(fā)放，同一區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用相同質(zhì)量版本的教材。二是嚴(yán)格按照縣政府教育惠民行動的統(tǒng)一要求，利用教育基金會等切實落實對貧困家庭學(xué)生免除雜費和提供必要寄宿生活補助的經(jīng)費。要以公辦學(xué)校為主，做好進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作，落實收費“一視同仁”的政策，及時解決進城務(wù)