建筑工程質(zhì)量安全法規(guī)案例(編輯修改稿)
2024-10-29 03:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 拆下的18根鋼管(每根長(zhǎng)4m)和扣件運(yùn)到井字架的吊盤(pán)上，5名工人隨吊盤(pán)一起從屋頂高處著落。此時(shí)恰好操縱該機(jī)械的職員往廁所未回，一名剛剛招來(lái)兩天的合同工開(kāi)動(dòng)了卷?yè)P(yáng)機(jī)。在卷?yè)P(yáng)機(jī)下降工程中，鋼絲繩忽然折斷，人隨吊盤(pán)著落墜地，造成2人死亡、3人重傷的惡性后果。問(wèn)題：(1)本工程這起重大事故可定為哪種等級(jí)的重大事故?依據(jù)是什么?(2)試扼要分析造成這起事故的原因。(3)重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在24h內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。重大事故書(shū)面報(bào)告(初報(bào)表)應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 答案：(1)按照建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，本工程這起重大事故可定為四級(jí)重大事故。上述《規(guī)定》總則第三條規(guī)定：具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故：①死亡3人以下；②重傷3人以上，19人以下；③直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，不滿30萬(wàn)元。(2)造成這起事故的原因是：①違反了貨運(yùn)升降機(jī)嚴(yán)禁載人上下的安全規(guī)定；②違反了卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)由經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)且合格的職員操縱的規(guī)定（培訓(xùn)取得特種人員上崗證的專職人員操縱）；③對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)缺少日常檢查和維修保養(yǎng)，致使使用中發(fā)生傷亡事故。(3)重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱；②事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；③事故發(fā)生原因的初步判定；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報(bào)告單位。，使用吊籃腳手架進(jìn)行外檐裝修作業(yè)。某日，吊籃升至10層時(shí)，南端吊點(diǎn)的卡扣忽然崩開(kāi)，導(dǎo)致中間吊點(diǎn)承重鋼絲繩的卡扣也相繼崩開(kāi)，倒鏈鏈條同時(shí)斷裂，吊籃腳手架向南傾斜約40176。，位于吊籃中部的1名作業(yè)職員被拋出，墜落至地面死亡(落差為27m)。經(jīng)事故調(diào)查，該單位在組裝吊籃時(shí)未按安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操縱，吊點(diǎn)設(shè)置不公道。吊索連接本應(yīng)為插接，但施工時(shí)改變成為卡接的方式，且卡具安裝數(shù)目未按工藝要求。在提升作業(yè)中，未能同步提升，造成吊索具受力不均。由于荷載的進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁及斷裂后失穩(wěn)動(dòng)載的作用，終極使其他卡扣相繼崩裂及倒鏈鏈條同時(shí)斷裂，吊籃傾斜?；@內(nèi)的作業(yè)職員又未使用安全帶，致使事故發(fā)生時(shí)失往了自身保護(hù)能力，墜地身亡。問(wèn)題：(1)簡(jiǎn)要分析造成這起事故的原因。(2)何謂安全控制?安全控制的目標(biāo)有哪些 ?(3)進(jìn)行安全生產(chǎn)治理時(shí)，經(jīng)常提及的“三個(gè)同時(shí)”、“四不放過(guò)”的內(nèi)容是什么 ?答案：(1)造成這起事故的原因是：①吊籃組裝不符合安全規(guī)定，沒(méi)有按照安全技術(shù)交底進(jìn)行，承重鋼絲繩卡接的卡扣數(shù)目不夠，造成卡扣受力過(guò)大而斷裂。②在作業(yè)前，施工治理職員對(duì)吊籃進(jìn)行安全檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，形成吊籃帶“病”運(yùn)行。③安全生產(chǎn)過(guò)程的治理不到位，作業(yè)職員違反安全操縱規(guī)程，高處作業(yè)未系安全帶。(2)安全控制是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的計(jì)劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的治理活動(dòng)。安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過(guò)程中的事故，保證職員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。具體可包括：①減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；②減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)；④安全治理的目標(biāo)。(3)進(jìn)行安全生產(chǎn)治理時(shí)，“三個(gè)同時(shí)”是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步策劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施的原則?！八牟环胚^(guò)”是指在調(diào)查處理工傷事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)，員工及事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò)，事故隱患不整改不放過(guò)，事故責(zé)任人不處理不放過(guò)的原則。，發(fā)現(xiàn)其海星花園項(xiàng)目經(jīng)理部搭設(shè)的落地式鋼管扣件外腳手架存在如下一些問(wèn)題：①腳手架搭設(shè)高度超過(guò)22m，但沒(méi)有搭設(shè)方案，并且無(wú)審批手續(xù)；②使用的腳手架鋼管材料部分規(guī)格不一；③搭設(shè)腳手架的基礎(chǔ)多處出現(xiàn)不平整；④個(gè)別門(mén)窗洞口立桿懸空等等。問(wèn)題：(1)為避免施工中引發(fā)腳手架坍塌事故傷害作業(yè)職員，你以為應(yīng)如何解決這個(gè)問(wèn)題 ?(2)對(duì)查處的安全隱患要做到“五定”，分別指什么 ?(3)施工安全控制的程序是什么 ? 答案：(1)為避免施工中引發(fā)腳手架坍塌事故傷害作業(yè)職員，我以為應(yīng)：①立即停止使用腳手架。②迅速補(bǔ)做腳手架設(shè)計(jì)方案并報(bào)請(qǐng)審批，通過(guò)后按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)，使用前必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收，符合要求后方可使用。③搭設(shè)落地式鋼管扣件腳手架應(yīng)采用外徑48～5lmm，壁厚3～3．5mm的鋼管，長(zhǎng)度以4～6．5m和2．1～2．3m為宜。鋼管有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁、裂縫缺陷的不得使用，扣件應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，有出廠合格證的產(chǎn)品。④架子的基礎(chǔ)必須進(jìn)行平整，夯實(shí)，有排水措施，遇有不能夯填的部位必須采取技術(shù)措施保證架子基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)可靠。并用不小于5cra20cm200cm的腳手板通墊。⑤有針對(duì)性地解決個(gè)別立桿懸空題目。(2)對(duì)查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。(3)施工安全控制的程序是：①確定項(xiàng)目的安全目標(biāo)；②編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃；③安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施；④安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證；⑤持續(xù)改進(jìn)，直至完成建設(shè)工程項(xiàng)目的所有工作。，由于沒(méi)有將剔鑿所用的
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