【文章內(nèi)容簡介】 努力的方向，引導(dǎo)他們在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、自我完善、不斷提高。二是完善獎懲機(jī)制。制定了新聞宣傳報道獎懲制度，鼓勵宣傳工作者踴躍寫稿、積極投稿，組織“優(yōu)秀通訊員”、“優(yōu)秀新聞宣傳作品”、“優(yōu)秀宣傳思想工作者”等評選活動，對那些在當(dāng)年宣傳思想工作上有特色、有創(chuàng)新、有成效的宣傳思想工作人員進(jìn)行及時肯定和表彰，一大批年輕干部經(jīng)過宣傳崗位的鍛煉，嶄露頭角，迅速成長。四、目前存在問題和薄弱環(huán)節(jié)（一）宣傳思想文化機(jī)構(gòu)人員編制問題尚待解決。近年來，從中央到地方宣傳思想文化工作力度得到不斷加強(qiáng)，工作任務(wù)也越來越繁重，但我縣宣傳思想文化隊(duì)伍卻存在著編制和人員相對不足的問題，在平時工作中人員的調(diào)配明顯吃力，特別是在應(yīng)對重大活動時尤顯困難。我縣文明辦于1984年8月成立，設(shè)為行政編制（含在縣委宣傳部行政編制里面），但到1997年“三定”方案時，由于各種原因，造成文明辦單位行政編制的漏登，直至今日，仍按事業(yè)單位對待?？h記者站擔(dān)負(fù)著行使縣委宣傳部新聞科的職 能，自成立以來，一直按照事業(yè)單位管理，不便于工作。此外，惠水互聯(lián)網(wǎng)新聞中心自成立兩年來，為宣傳推介惠水、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，根據(jù)《州委辦公室、州政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我州互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》等文件精神，我縣雖然已成立互聯(lián)網(wǎng)新聞中心，但卻無組織機(jī)構(gòu)和人員編制，影響著工作的開展。（二）對宣傳思想文化工作資金投入明顯不足。雖然近年來對宣傳思想文化工作的重視力度正在逐步加大，但經(jīng)費(fèi)短缺、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，一定程度上影響了宣傳思想文化工作的正常進(jìn)行。作為意識形態(tài)領(lǐng)域工作部門，在扶持公益性文化事業(yè)、加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)上無法在短期內(nèi)見到成效，而長期性的投入還相對有限，無法滿足群眾日益增長的精神文化需要。（三）隊(duì)伍整體素質(zhì)仍待提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。從事宣傳思想文化工作人員科班出身的較少，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，本科學(xué)歷的人才更少，有些還是通過繼續(xù)教育取得的文憑，知識結(jié)構(gòu)相對老化，缺乏發(fā)展后勁，這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力有限，且大多身兼數(shù)職，工作有時處于 應(yīng)付狀態(tài)，很難在精力上有效保證工作質(zhì)量。此外，工作人員較少有機(jī)會學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物，在有些文化活動的組織和管理上很難有所作為。例如，廣播局專業(yè)制作、播音人才的缺乏，限制了廣播電視節(jié)目質(zhì)量和效能的提高。（四）民間藝人缺少機(jī)制管理。這些年來，民間文化藝術(shù)人才在我縣有一定的發(fā)展，是我縣繁榮發(fā)展基層文化的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠，沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，缺乏有效的管理。這個群體都是體制外的，對大量的民間文藝人才，平時也沒什么扶持的政策措施，影響了其作用發(fā)揮和水平提高。（五）基層對宣傳思想文化工作重視程度還不夠。由于宣傳工作不能起到立桿見影的效果，一些單位特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不到宣傳工作的潛移默化作用，對宣傳思想文化工作存在問題的認(rèn)識略有偏差，增加了基層宣傳思想文化工作開展的難度。五、面臨的新情況和新挑戰(zhàn)近年來，隨著縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的重視，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、589個行政村大都建起了文化站，配備了宣傳員，但是由于人員、人才有限等問題，大都屬于 兼職，這些干部用在宣傳思想文化工作上的精力和時間有限，對基層宣傳工作造成不利影響。此外，我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對宣傳文化發(fā)展的投入相對有限，開展各類活動還缺乏資金保證，有時造成難以滿足文化工作的需要的局面。隨著改革開放的不斷深化，老百姓的文化素質(zhì)不斷提高，接受各種新鮮事物的能力提高，對精神文化的需求不斷增長，同時社會經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、生活方式趨于多樣化，信息傳播方式現(xiàn)代化，使老百姓的思想觀念、價值取向發(fā)生了深刻變化，如何通過有效途徑、手段、方法，滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，把廣大群眾的思想引導(dǎo)到全面建設(shè)小康社會上來，則是是宣傳思想工作的重要任務(wù)，也是對宣傳思想隊(duì)伍的重要考驗(yàn)。六、對宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議做好新形勢下的宣傳思想文化工作，歸根到底要靠人才靠隊(duì)伍，而新形勢新任務(wù)對宣傳思想文化戰(zhàn)線人才隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力，提出了新的更高要求。為此，我們要把人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)常抓不懈的基礎(chǔ)工程，切實(shí)解決好目前隊(duì)伍建設(shè)工作中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的隊(duì)伍，為做好我縣宣傳思想文化工作提供可靠保證。（一）更新觀念。牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可成才的新觀念，堅(jiān)持本土人才培養(yǎng)和域外人才引進(jìn)并重的原則，一方面制定實(shí)施優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大培訓(xùn)力度，使文化隊(duì)伍素質(zhì)更好地適應(yīng)新形勢新要求。另一方面，進(jìn)一步抓好人才引進(jìn)，特別是對高層次、高技能、復(fù)合型文化人才的引進(jìn)，做到引人和引智相結(jié)合，使更多的文化建設(shè)人才為我所用。要通過深化思想認(rèn)識，創(chuàng)新觀念，為人才成長和創(chuàng)業(yè)營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境，努力為各類人才施展才華搭建事業(yè)平臺，促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出，開創(chuàng)人才輩出的新局面。（二）更新機(jī)制。加強(qiáng)宣傳文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，良好的用人體制、機(jī)制是保證。協(xié)同組織部對縣直宣傳文化部門副科級以上干部進(jìn)行考察，指導(dǎo)這些部門班子建設(shè)和干部管理工作。要重點(diǎn)加快選人用人機(jī)制的改革步伐，把對宣傳思想文化工作的考評納入干部考核機(jī)制，建立能上能下、能進(jìn)能出的制度，打通文化藝術(shù)人才進(jìn)出渠道。要大膽選用想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部，真正營造不拘一格選人才的良好環(huán)境和正確的用人導(dǎo)向，為倡導(dǎo)有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣提供保障。（三）加強(qiáng)培養(yǎng)。根據(jù)人才成長和發(fā)展的不同需求，在人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)中積極提倡在職學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件，鼓勵和支持優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)骨干人才接受在職大專、本科、研究生學(xué)歷教育，提高