【文章內(nèi)容簡介】 政府成立前期推進機構，強力推進該項目前期。加大前期經(jīng)費投入，爭取年底前完成全部支持性要件的報批，盡快立項，2012年開工建設。牽頭單位：牙克石市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局曉奇水利樞紐（中型）。主要任務是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。，裝機3MW。前期工作進度。項目建議書已通過廳里審查，可研編制已323啟動。近日將申請松遼委對項目建議書進行預復核，依據(jù)復核意見進一步完善建議書內(nèi)容，爭取在明年年底前完成前期工作。該項目正在協(xié)調(diào)列入全國大中型水庫建設規(guī)劃，待國家正式批復后，該項目的制約因素將得到解決。建議：該項目主要是公益性，以爭取國家投資為主，由阿榮旗政府成立前期推進機構，組成強有力的隊伍加快推進。爭取2012年完成立項，2013年開工建設。牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局(二)建好“一個水庫”及其他水利樞紐揚旗山水庫。工程預計2012年竣工。工程運行后將為近一步優(yōu)化水資源配置，為城市工業(yè)總量擴張及城市人口規(guī)模擴大提供水源保障，促進當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建議：扎蘭屯市要著力解決好移民、補償?shù)戎萍s因素，加快工程建設進度，力爭實現(xiàn)2012年底蓄水，解決扎蘭屯城市及工業(yè)用水問題，減少洪澇災害。責任單位：扎蘭屯市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關規(guī)劃，這些項目待機啟動前期工作。其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關規(guī)劃，這些項目待機啟動前期工作。責任單位：相關旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（三）“三大灌區(qū)”（大型）前期尼爾基水庫下游內(nèi)蒙古灌區(qū)。 km，。該灌區(qū)是水利部《加快灌區(qū)建設保障糧食安全生產(chǎn)近期重點建設規(guī)劃》確定的9個新建大型灌區(qū)之一。工程主要任務為農(nóng)業(yè)灌溉，為商品糧基地建設創(chuàng)造灌溉條件。該工程建成后可以提高灌區(qū)的耕地灌溉率。目前，項目可研階段的支持性文件基本完成，可研審查意見已上報并具備提交部長辦公會議的條件（因尼爾基水利樞紐遺留問題，工程占地、水保、尼爾基堤防等，莫旗與松遼委未達成一致意見，上次部長辦公會議未研究該項目）。下一步工作是協(xié)調(diào)盡快上部長辦公會研究同意后轉報國家發(fā)改委。建議：由莫旗政府組織強有力班子加快推進。增加前期工作經(jīng)費的投入。呼倫貝爾市、自治區(qū)兩級應加大協(xié)調(diào)水利部、環(huán)保部、國土部、發(fā)改委的力度，爭取早日批復可研，早日開工建設。牽頭單位：莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局曉奇水庫下游灌區(qū)。規(guī)劃已編制完成。該項目已列入自治區(qū)的十二五規(guī)劃，但未列入全國大型灌區(qū)建設規(guī)劃，應加大協(xié)調(diào)力度，解決規(guī)劃制約問題。下一步工作是盡快協(xié)調(diào)水利廳安排規(guī)劃的審查，審查完成2后，上報水利部和國家發(fā)改委審查、審批，同時進行項目建議書的編制工作。建議：該項目是公益性項目，以爭取國家投資為主，應由阿榮旗政府成立前期推進機構，強力推進該項目的前期工作。同時保證前期工作經(jīng)費的投入。牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局諾敏阿興灌區(qū)。該工程通過（水庫或攔河樞紐）自流、提水灌溉可發(fā)展灌溉面積80100萬畝，其中水田60萬畝（其中改善灌溉條件40萬畝），旱田40萬畝。初步估算工程總投資30億元。2011年5月，我局已委托自治區(qū)水勘院啟動了該灌區(qū)的規(guī)劃編制。建議：該項目主要是請自治區(qū)水利廳幫助協(xié)調(diào)水利部、國家發(fā)改委爭取進入國家大型灌區(qū)建設規(guī)劃，在啟動項目規(guī)劃編制的同時，其他相關前期工作的要件同步啟動。由于該項目屬跨莫旗、鄂倫春旗項目，應由市政府抽調(diào)相關部門和兩旗人員組成推進機構，加快推進項目的前期。同時應安排足夠的前期工作經(jīng)費，保證前期工作的順利進行。責任單位：市政府牽頭單位：鄂倫春旗人民政府、莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（四）完成19處中型中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造 7處重點中型：格尼河、阿倫河、雅魯河、濟沁河、阿興、大西山、得耳布爾。12處一般中型：復興、三道溝、新發(fā)、永安、上庫力、前進村、花木蘭、秋駱駝、黑山頭、蘇沁、恩和、室韋。目前阿興灌區(qū)正在建設當中，雅魯河灌區(qū)實施方案已報自治區(qū)。（五）著力加強農(nóng)村牧區(qū)水利建設，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)自治區(qū)新增“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程呼倫貝爾市發(fā)展規(guī)劃目標：、新增飼草地節(jié)水灌溉面積155萬畝。推進措施：一是全面完成現(xiàn)有水田灌區(qū)節(jié)水改造面積29萬畝；二是完成現(xiàn)有灌區(qū)擴灌面積26萬畝；三是完成新建大型樞紐灌區(qū)113萬畝；；五是完成新建井灌區(qū)49萬畝；六是全面完成新建小型揚水灌區(qū)120萬畝；七是完成新建飼草地節(jié)水灌溉155萬畝。責任單位：相關旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（六）著力推進農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設，實現(xiàn)改善民生與加快發(fā)展“十二五”期間我市基本解決農(nóng)村牧區(qū)及農(nóng)墾、。要確保配套資金足額到位。前期工作進度要求：各旗市區(qū)、管理局每年9月底前將下一建議計劃實施項目的可研、初步設計上報市水利局。存在問題：在運行管理方面，由于我市地處高寒地區(qū)，居住分散，供水成本較高。尤其是供水規(guī)模小于1000人的運行管理單位更加艱難，個別無法維持的只好停止供水。推進措施：為使供水工程建得起、長受益。按照市委、市政府《意見》明確，1000人以下規(guī)模的管理單位由旗市區(qū)政府每年每處給予2萬元補助。請各旗市區(qū)政府按管理單位個數(shù)予以補貼到位，并納入地方財政預算。對于今后新建工程應于下一年年初按工程所在地由旗市區(qū)納入補貼。旗市區(qū)級管理單位做好平衡，調(diào)節(jié)補助使用。責任單位：市政府牽頭單位：相關旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（七）著力抓好防汛抗旱工作，提升應急處置能力和確保城鄉(xiāng)群眾安全推進措施：一是進一步明確責任，落實行政首長負責制。將行政首長負責制貫穿防汛抗旱工作全過程，全程指導、監(jiān)督。二是提高防汛抗旱物資儲備能力。根據(jù)實際需要，核定購置經(jīng)費，納入當?shù)刎斦A算。三是加強水利信息化建設。建設完成扎蘭屯市、莫旗、牙克石市、根河市、阿榮旗防御山洪非工程措施建設，科學制定實施方案，市、旗市兩級保證配套資金及時、足額到位，實現(xiàn)與自治區(qū)、國家防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)。責任單位：市政府牽頭單位：相關旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（八）著力提高水行政管理能力，推進水政水資源工作的落實落實用水總量控制制度。根據(jù)自治區(qū)即將下達的全區(qū)取水總量控制指標，完成我市水量分配方案的編制工作，將用水總量控制制度落實到旗市區(qū)。推進措施：一是全面、準確統(tǒng)計各旗市區(qū)區(qū)域內(nèi)各業(yè)需水總量，為編制全市水量分配方案做依據(jù)；二是力爭今年年底前，全市年用水總量在10萬立方米以上的企業(yè)必須全部安裝計量設施。重點用水企業(yè)要全面推行遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)并爭取實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。到2012年年底其他用水企業(yè)全部完成計量設施安裝；三是建立地下水取水總量和水位雙重控制指標體系。已經(jīng)建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡的旗市區(qū)，要做好日常監(jiān)測工作，尚未建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡的，要在10月底前完成此項工作。四是以工業(yè)園區(qū)為重點，進一步加強水資源管理及建設項目水資源論證。各旗市區(qū)在上報項目時嚴格控制使用地下水，要優(yōu)先利用中水、疏干水和劣質(zhì)地下水等非常規(guī)水源，優(yōu)化水資源配置；對未編制規(guī)劃水資源論證報告書的工業(yè)園區(qū)，各級水行政主管部門將暫緩批復新入園企業(yè)的建設項目水資源論證報告書。各旗市區(qū)盟市級以上的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃水資源論證工作要在2012年6月底前完成。推進落實用水效率控制制度。逐步建立健全用水效率控制紅線考核指標，嚴格用水效率管理，遏制用水浪費。推進措施：一是繼續(xù)開展節(jié)水型社會創(chuàng)建。各旗市區(qū)要扎實做好節(jié)