【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 調(diào)動(dòng)了新選配社區(qū)黨支部書(shū)記的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)社區(qū)黨建內(nèi)容新、情況復(fù)雜、工作難度大的實(shí)際，去年11月份我們組織社區(qū)黨支部書(shū)記到遼源、四平等地的社區(qū)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了社區(qū)干部視野。同時(shí)，還舉辦了社區(qū)干部培訓(xùn)班，提高了他們做好社區(qū)工作的能力。三是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。我們?yōu)樯鐓^(qū)配備了電視機(jī)和影碟機(jī)，訂購(gòu)了圖書(shū)、乒乓球臺(tái)，居民群眾可以隨時(shí)到社區(qū)觀看科教片、閱讀圖書(shū)、鍛煉身體。元旦期間，5個(gè)社區(qū)聯(lián)合舉辦“迎新年聯(lián)歡會(huì)”，豐富了社區(qū)群眾的文化生活。（四）鞏固成績(jī)，深化成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”文件精神我們把貫徹落實(shí)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”文件精神，鞏固和深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，作為基層黨建的重中之重。一是制定了《中共靖宇縣委抓基層黨建工作責(zé)任制》。以縣委文件制定下發(fā)了《中共靖宇縣委抓基層黨建工作責(zé)任制》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施，成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的靖宇縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣委常委和黨員副縣長(zhǎng)黨建聯(lián)系點(diǎn)。二是在各級(jí)黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展了“黨組織關(guān)愛(ài)黨員、黨員服務(wù)群眾”活動(dòng)。成立了以縣委常委、組織部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“黨員服務(wù)群眾”領(lǐng)導(dǎo)小組。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了黨員服務(wù)中心，在社區(qū)、村成立了黨員服務(wù)站，為黨員特別是外來(lái)流動(dòng)黨員提供信息咨詢、推薦就業(yè)、幫貧扶困等方面的服務(wù)。在縣就業(yè)局建立了下崗失業(yè)黨員培訓(xùn)基地，根據(jù)黨員需求定期或不定期地免費(fèi)為他們舉辦家政服務(wù)、汽車駕駛等職業(yè)技能培訓(xùn)班。從農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、特產(chǎn)、牧業(yè)、司法、勞動(dòng)等部門抽調(diào)相關(guān)人員組成便民服務(wù)群眾專家對(duì)接組，深入農(nóng)村一線面對(duì)面地為群眾提供免費(fèi)服務(wù)。同時(shí)還制作了印有專家姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容的“黨員服務(wù)群眾”便民卡，發(fā)到百姓手中，保持隨時(shí)暢通的服務(wù)渠道。二、基層黨組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，我縣基層黨建工作取得了一定成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但按新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定的不足和差距，主要表現(xiàn)在：部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為黨建工作是虛，經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)，只要經(jīng)濟(jì)工作上去了，其它都無(wú)所謂了，造成了實(shí)際工作“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。這種主觀原因直接影響了基層組織建設(shè)的深入開(kāi)展。部分黨支部班子整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。經(jīng)過(guò)幾年集中教育整頓和創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全縣基層組織建設(shè)的整體水平有了較大提高，但由于受各種因素的影響，仍有個(gè)別黨支部處于維持、松散甚至癱瘓狀態(tài)。黨建經(jīng)費(fèi)沒(méi)有充足保障。幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)政實(shí)力逐年增強(qiáng)，但總體上還處于相對(duì)落后階段，資金的不足客觀上制約了一些黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展，在非公企業(yè)和村級(jí)黨組織中表現(xiàn)尤為明顯?！皟尚隆苯M織黨建工作相對(duì)比較薄弱。個(gè)別業(yè)主對(duì)建立黨組織心存顧慮，怕黨組織開(kāi)展活動(dòng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)建立黨組織采取不支持、不過(guò)問(wèn)的態(tài)度；有些“兩新”組織沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，缺少固定的活動(dòng)場(chǎng)所和學(xué)習(xí)資料，黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展難；“兩新”組織人員分散、流動(dòng)性大，黨員難管理，作用難發(fā)揮。黨內(nèi)一些制度堅(jiān)持的不好。有的黨支部黨內(nèi)制度雖然比較健全，但只是掛在墻上，訂在本上，流于形式，沒(méi)有實(shí)際執(zhí)行。部分黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員不能用一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，混同于一般群眾，甚至造成負(fù)面影響，這種現(xiàn)象在下崗黨員和農(nóng)村無(wú)職黨員身上表現(xiàn)比較突出。三、下一步工作打算著眼于永葆先進(jìn)性，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍的經(jīng)常性教育管理工作。以貫徹落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)文件精神為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。一是切實(shí)抓好黨員分類教育管理工作。在農(nóng)民黨員中，繼續(xù)組織開(kāi)展黨員中心戶、黨員承諾制等活動(dòng)，努力培養(yǎng)造就一批“雙帶”能力強(qiáng)、作用發(fā)揮突出的農(nóng)民黨員。在社區(qū)黨員中，通過(guò)實(shí)施在職黨員進(jìn)社區(qū)，組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、設(shè)置服務(wù)先鋒崗等方式，組織社區(qū)黨員在衛(wèi)生監(jiān)管、治安巡邏、義務(wù)宣傳等方面發(fā)揮先鋒模范作用。在企業(yè)黨員中，積極開(kāi)展“兩培兩推”、“我為企業(yè)增光彩、黨員奉獻(xiàn)日”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)和組織觀念。在流動(dòng)黨員中，認(rèn)真做好新修訂的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放工作，規(guī)范流動(dòng)黨員組織關(guān)系管理，構(gòu)建以流入地為主、流入地和流出地共同管理的城鄉(xiāng)一體化流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)黨員電化教育工作，做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育逐步推開(kāi)的準(zhǔn)備工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心，進(jìn)一步整合有效資源，健全和完善制度規(guī)范，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心功能建設(shè)，使黨員服務(wù)中心成為先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要依托載體。三是切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。全面落實(shí)發(fā)展黨員公示制、票決制和工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范發(fā)展黨員工作。注重把農(nóng)村致富能人、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、“兩新”組織帶頭人等優(yōu)秀分子及時(shí)吸納到黨組織中來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的吸引力和影響力。以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步健全基層組織體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，抓好村級(jí)組織換屆選舉后的村班子建設(shè)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行村級(jí)組織工作規(guī)則，規(guī)范村“兩委“工作，增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。扎實(shí)深入開(kāi)展“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)方案和考核細(xì)則，使活動(dòng)更加貼近新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際。同時(shí)加大檢查指導(dǎo)力度，提高創(chuàng)建水平，今年創(chuàng)建目標(biāo)是：“五星級(jí)黨支部”要達(dá)到村總數(shù)10%以上，“四星級(jí)黨支部”要達(dá)到村總數(shù)20%以上，“三星級(jí)黨支部”要達(dá)到村總數(shù)30%以上，通過(guò)“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，為新一輪“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，積極推動(dòng)縣直單位黨建工作與社區(qū)黨建的有機(jī)整合，加快構(gòu)建社區(qū)區(qū)域性大黨建格局，增強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高建設(shè)和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民的本領(lǐng)。改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置形式。鑒于目前社區(qū)黨支部的黨員一般在100人左右，多的達(dá)到了200人，“一區(qū)一支”的黨組織設(shè)置形式與社區(qū)黨員數(shù)量不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)不相適應(yīng)，也不利于黨員的教育管理，擬在社區(qū)建立黨總支、在樓群建立黨支部、在樓棟建立黨小組，優(yōu)化黨組織設(shè)置形式，不斷加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)方式。圍繞知民、親民、便民、育民、樂(lè)民、安民這個(gè)主題，深入開(kāi)展“為民工程”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。大力發(fā)展社區(qū)文化，深入持久地開(kāi)展“文明社區(qū)”、“文明樓院”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在職黨員八小時(shí)以內(nèi)參加單位黨組織的活動(dòng)，八小時(shí)以外參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，參與社區(qū)建設(shè)，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共建氛圍。圍繞擴(kuò)大覆蓋面、提高影響力，進(jìn)一步完善“兩新”組織大黨工委領(lǐng)導(dǎo)體制，注重發(fā)揮好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的作用，著力抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作。今年，凡符合條件的非公企業(yè)都建立黨組織，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，也要通過(guò)建立聯(lián)合黨組織，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開(kāi)展起來(lái)。進(jìn)一步規(guī)范非公黨組織活動(dòng)，在非公黨組織中建立健全黨建工作制度，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，按照“有利于開(kāi)發(fā)企業(yè)人力資源、有利于培育企業(yè)文化、有利于提高企業(yè)知名度”的原則，設(shè)計(jì)開(kāi)展能為業(yè)主所接受、能吸引黨員參加的活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建等工作，拓寬“兩新”組織黨建工作覆蓋面，將“兩新”組織黨建工作不斷引向深入，扎實(shí)開(kāi)展。著力營(yíng)造基層黨建工作的環(huán)境和氛圍。圍繞落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)（爭(zhēng)當(dāng)抓黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建工作示范點(diǎn)），全年組織工作實(shí)行目標(biāo)管理，將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化、量化，年末采取聽(tīng)、查、看、訪相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。根據(jù)考評(píng)情況，綜合評(píng)出“全縣組織工作目標(biāo)管理先進(jìn)黨委”、“優(yōu)秀組織工作者”，并在全縣進(jìn)行通報(bào)表彰。同時(shí)，把考評(píng)結(jié)果做為部門評(píng)選一類班子，個(gè)人評(píng)選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對(duì)組織工作責(zé)任不落實(shí)，目標(biāo)量化考評(píng)排名位后的黨委，亮黃牌，提出整改要求，限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。制定《靖宇縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》，實(shí)行基層黨建工作問(wèn)責(zé)制。對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、處理規(guī)程、紀(jì)律保障等內(nèi)容作出明確規(guī)定，使基層黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部在不履行、不完全履行或不正確履行黨建工作責(zé)任追究時(shí)有章可依。扎實(shí)開(kāi)展好“黨組織關(guān)愛(ài)黨