【文章內(nèi)容簡介】 作無效果，主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題；資金保障機制不健全，有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持，在吸引社會資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動性發(fā)揮不夠好。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟性差，各鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)尚未到位，缺少大型的垃圾清運車輛，生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理，造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)（街道）雖然設(shè)立了垃圾暫存點，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運轉(zhuǎn)和維護不到位，導致垃圾清運不及時，離?村收、鎮(zhèn)運、縣處理?的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡相距甚遠。四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達標排放，但仍有個別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。五是長效機制不健全。在環(huán)境整治過程中，大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治，卻輕視長效機制的建立，往往導致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴重。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經(jīng)營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側(cè)拆遷力度不大，甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象，且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物，雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊、保潔隊，但是沒能做到定期巡查和清掃，導致整治好的環(huán)境無法得以保持。三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施近年來，我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過成立領(lǐng)導機構(gòu)、召開動員會議、現(xiàn)場觀摩督導、年終考核評比等多種措施，扎實開展環(huán)境整治活動，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。一是整合資源，積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2008年開始，利用三年時間，按照?突出‘四動’，圍繞‘十抓’，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?的工作思路，加大資金投入，加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，重點抓好120個市級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，并實現(xiàn)了全面達標，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。二是治管并重，扎實開展村莊綠化及環(huán)境整治工作。自2010年起，我縣以高速公路、國省道、鐵路及其它主干線公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的村莊為重點，以打造“糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、和諧文明新博興”為目標，以綠化、亮化、凈化、美化、硬化?五大工程?為載體，廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角，積極創(chuàng)建?綠化文明示范村?，村莊面貌得到較大改善。三是多措并舉，全面推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊，鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心社區(qū)為重點區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個，2012年計劃擬創(chuàng)建市級村45個，已完成總?cè)蝿盏?1%；擬創(chuàng)建縣級村160個，已完成總?cè)蝿盏?1%，村村制定了?五化?創(chuàng)建方案，組建了保潔隊伍。四是突出重點，集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動”。2011年8月份，我縣以建設(shè)?糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧新博興?為目標定位，在全縣集中開展了以生態(tài)文明村創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治?百日行動?，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。五是廣泛參與，全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動。2012年3月至4月底，我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點，在全縣范圍內(nèi)集中開展?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動。進一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，并結(jié)合各自實際開始配備保潔人員及其輔助工具、垃圾收集設(shè)施及清運車輛，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。經(jīng)過全縣群眾干部的努力，?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會的建設(shè)，從一定意義上說，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農(nóng)村環(huán)境面貌得不到根本改變，就不能說新農(nóng)村建設(shè)取得了較大成就。因此，全縣各級各部門應充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性和緊迫性，把其作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。一是加強組織領(lǐng)導，明確責任要求。各鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)村環(huán)境整治的責任主體，主要領(lǐng)導要親自抓，親自部署、親自指導、親自參戰(zhàn)；分管領(lǐng)導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。縣直有關(guān)部門要牢固樹立責任意識、大局意識，各司其職、各負其責、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務工作。縣直幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作，列入重要議事日程，認真履行職責，不講條件、不打折扣地完成幫扶任務。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組要負責好日常組織協(xié)調(diào)、工作指導、督導檢查、業(yè)務考核等。針對整治工作的推進和開展，要由縣分管領(lǐng)導具體負責、直接抓，由主管業(yè)務部門牽頭、會同其他相關(guān)責任部門合力抓，切實加快工作推進。二是改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合防治新技術(shù)，提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進行化學防治，開展農(nóng)藥?減量增效?工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少污染；大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，大力普及測土配方等科學施肥技術(shù)，推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)和有機食品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場，應當按照建設(shè)項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，合理規(guī)劃布局，盡量遠離水源、河流，并完善消毒、糞便管理等方面的污染治理設(shè)施，對糞便進行有效的綜合利用，防止任意排污現(xiàn)象發(fā)生。三是加大宣傳力度，提高村民意識。加強宣傳教育，把環(huán)境整治與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合，倡導文明新風，共建美好家園，克服不文明的行為習慣和生活習慣；通過在縣電視臺、報社開設(shè)專欄，張貼標語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式，多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用，形成強大的輿論攻勢，發(fā)動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極性；縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農(nóng)村環(huán)境整治的進展情況和好的典型，通過典型引路，使環(huán)境整治工作深入每家每戶，做到家喻戶曉；發(fā)揮婦女的巾幗模范作用，向全縣廣大農(nóng)村婦女發(fā)出倡議書，號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務隊，積極參與環(huán)境整治和諧家園建設(shè)