【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有的二、三班，但是群眾攀比現(xiàn)象嚴(yán)重，部分群眾為了面子，不的不承擔(dān)起高額的喪葬費(fèi)用。二、殯改工作存在問題的主要原因（一）基層認(rèn)識(shí)不高，工作不到位。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)認(rèn)為此項(xiàng)工作難度大、不好抓，積極性不高，不能把殯改工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有建立諸如紅白理事會(huì)等一些群眾自治組織，個(gè)別村甚至處于放任自流狀態(tài)，有的村干部還參與婚喪事大操大辦之中。（二）殯改政策宣傳不夠，傳統(tǒng)觀念根深蒂固。雖然xx鄉(xiāng)多年來采取多種形式開展了對(duì)殯改法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，但由于沒有開展經(jīng)常的、系統(tǒng)化的殯葬法規(guī)知識(shí)的宣傳，致使個(gè)別干部群眾對(duì)殯葬法律法規(guī)知識(shí)了解不夠，傳統(tǒng)的殯葬風(fēng)俗習(xí)慣還沒有從根本上得到改變，還不能自覺地做到移風(fēng)易俗，革故鼎新。（三）執(zhí)法稽查力度不強(qiáng)，管理工作不到位。xx鄉(xiāng)每年集中開展兩次殯葬工作督察活動(dòng)，特別是在清明節(jié)前后，把殯葬工作做為一項(xiàng)中心工作來抓，但由于殯改執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之以恒，形成了民不告，官不究狀況。造成違反殯葬法規(guī)的人和事難以得到及時(shí)查處，長(zhǎng)此以往，一定程度加大了推行殯葬改革的難度。（四）公墓等基礎(chǔ)設(shè)施的不健全使土葬、火葬沒有本質(zhì)區(qū)別。殯改執(zhí)行初期，雖然部分行政村建立了公墓，但也是出于應(yīng)付檢查的需要。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)行政村設(shè)有公墓的寥寥無幾，即使有也形同虛設(shè)。偷埋土葬的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，被迫活化的也二次裝棺土葬，不僅沒有達(dá)到節(jié)約耕地的目的，也加重了喪家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以大部分群眾寧愿選擇偷埋土葬，也不愿意光明正大的實(shí)行火葬。三、進(jìn)一步做好殯葬工作的意見與建議（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把殯改工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要把殯改工作做為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一件大事來抓。建立組織、制定措施、定期研究、明確責(zé)任，及時(shí)解決殯改工作中出現(xiàn)的各種問題。鄉(xiāng)直有關(guān)單位要積極配合鄉(xiāng)黨委、政府做好殯改工作，特別是派出所、民政所、工商等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互配合，形成齊抓共管的殯改工作大格局。（二）大力宣傳殯改政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)觀念。采取多種形式，堅(jiān)持長(zhǎng)期地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)群眾節(jié)儉辦喪事。倡導(dǎo)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)，引導(dǎo)群眾文明治喪。逐步引導(dǎo)農(nóng)村建立“紅白理事會(huì)”，制訂文明規(guī)范的鄉(xiāng)規(guī)民約，自覺創(chuàng)造以講排場(chǎng)搞攀比做婚喪為恥，以儉樸文明辦婚喪為榮的良好風(fēng)氣。教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變舊觀念，提倡厚養(yǎng)薄葬。把精力和金錢用在學(xué)科學(xué)技術(shù)、用在發(fā)展生產(chǎn)上。農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村中共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要帶頭剎住殯葬攀比之風(fēng)，首先從自己做起，勇做文明節(jié)儉辦婚喪事的先鋒模范，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（三）加大殯改執(zhí)法督查力度，確保各項(xiàng)殯改政策落到實(shí)處。一是要建立健全殯改督察檢查工作的各項(xiàng)制度，組織專業(yè)執(zhí)法人員，對(duì)殯改工作進(jìn)行定期巡查檢查，使這項(xiàng)工作做到經(jīng)?；?、制度化；二是對(duì)違犯殯改政策的各種案件，及時(shí)有效地依法查處，特別是對(duì)一些私葬亂葬現(xiàn)象要處理到位，做到有法必依、違法必究。要抓住一些正反面典型，大張旗鼓地進(jìn)行公開宣傳和處理，起到教育震懾作用；三是加大處罰力度，對(duì)違法殯改政策的案件，在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)依法從重從嚴(yán)處理，對(duì)參與違紀(jì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；四是建議上級(jí)制定殯改工作中具體問題的處理辦法和細(xì)則，使基層單位在執(zhí)法中便于操作。（四）研究制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)群眾積極性。鑒于目前農(nóng)民群眾對(duì)殯改政策的認(rèn)識(shí)程度和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)際需要，建議在執(zhí)行和落實(shí)殯改政策中制定一些優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)廣大群眾自覺執(zhí)行殯改政策的積極性。如減免農(nóng)民群眾的運(yùn)尸費(fèi)、火化費(fèi)等，特別是困難群眾的所有火化費(fèi)用應(yīng)有政府買單；對(duì)合法經(jīng)營(yíng)喪葬用品的商戶應(yīng)減免有關(guān)稅費(fèi)；積極鼓勵(lì)社會(huì)化興辦各種殯葬設(shè)施；對(duì)農(nóng)村紅白理事會(huì)等群眾自治組織在政策和資金上予以支持；對(duì)模范執(zhí)行殯改政策的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。（五）加大資金投入，完善設(shè)施建設(shè)。一是建議各級(jí)政府加大殯改事業(yè)的資金投入；二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)模較大的公益性公墓，每個(gè)村要建立一個(gè)公益性公墓或安息堂，積極引導(dǎo)群眾在公墓安放逝者骨灰，以達(dá)到節(jié)約土地的目的。第四篇：淺談婁底市殯葬改革中存在的問題及對(duì)策淺談婁底市殯葬改革中存在的問題及對(duì)策【內(nèi)容摘要】殯葬改革是我國(guó)社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的必然結(jié)果，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的社會(huì)系統(tǒng)工程，也曾被人們稱為這是繼計(jì)劃生育工作后的天下“第二大難事”。由于殯葬改革的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。這些年來，婁底市在各級(jí)政府和民政部門的高度重視下，殯葬改革工作雖然取得了一定的成績(jī)，也得到了全社會(huì)大多數(shù)老百姓的認(rèn)可，殯葬改革事業(yè)開始蓬勃發(fā)展，大力推行火葬、改革土葬，文明治喪，節(jié)儉辦喪的社會(huì)風(fēng)氣在廣大農(nóng)村已經(jīng)逐漸形成，喪葬陋習(xí)得到了初步治理。但是，由于各方面的原因，殯葬改革事業(yè)在發(fā)展中仍然存在許多問題，特別是在廣大農(nóng)村中還存在著比較突出的問題，從而就制約了殯葬改革工作的順利進(jìn)行。這與我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有較大的差距，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將會(huì)發(fā)生沖突。因此，本文就以婁底市的殯葬改革為例，對(duì)婁底市殯葬改革中存在的問題以及如何解決這一問題來進(jìn)行分析與探討?！娟P(guān)鍵詞】殯葬改革；問題；對(duì)策；一、婁底市殯葬改革工作中的現(xiàn)狀近日，在婁底中心城區(qū)一人口密集的居民小區(qū)，赫然還可看見一靈堂：黑色的棚布，裝點(diǎn)著一朵朵白花；中堂格外醒目的“奠”字，配著一副挽聯(lián)，白底黑字，令人悲愴；堂中躺著逝者遺體，兩側(cè)堆放著花圈，低回的哀樂，顯得十分莊重肅穆。一位居民告訴我們，小區(qū)里有人去世了，按照習(xí)俗，遺體一般都要存放3天才能出殯。期間，家屬會(huì)在小區(qū)的空地上搭建靈堂，每來一位吊唁者，都要燒香作揖放鞭炮。到了晚上，有的還吹吹打打，鞭炮聲、哭泣聲、打牌的嘈雜聲將通宵不絕。我們從婁底市民政局殯葬管理處工作人員那里了解到，我市早在2003年3月1日正式實(shí)施的《婁底市殯葬管理辦法》第4章第25條明確規(guī)定，城區(qū)公民死亡后，應(yīng)當(dāng)在殯儀館或由民政部門規(guī)定的其他室內(nèi)場(chǎng)所舉行吊唁活動(dòng)。禁止占道搭靈棚辦理喪事，禁止在出殯沿途燃放鞭炮和拋撒冥紙、冥鈔。但是，我市某些住宅小區(qū)的住戶以農(nóng)村移民和外來務(wù)工者居多，管理起來確實(shí)存在一定的困難。要杜絕殯葬陋習(xí)，不僅需要有關(guān)部門配合，更多的還是需要市民從自身做起，自覺抵制陋習(xí)。為了能夠徹底革除喪葬陋俗，倡導(dǎo)喪葬新風(fēng)，促進(jìn)城市文明建設(shè)，婁底城區(qū)從2010年8月1日起，又開始推行《婁底市殯葬管理辦法》，婁底中心城區(qū)強(qiáng)制火葬區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實(shí)行火化，非強(qiáng)制火葬區(qū)的公民在強(qiáng)制火葬區(qū)域內(nèi)死亡的必須就地火化。殯葬改革管理辦法中還明確規(guī)定嚴(yán)禁違規(guī)土葬和火化后再次裝棺土葬，嚴(yán)禁強(qiáng)制火葬區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體外運(yùn)。對(duì)違反殯葬管理有關(guān)法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門將依法嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2012年止，