【文章內(nèi)容簡介】 政、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理干部隊(duì)伍，為全省安監(jiān)系統(tǒng)干部做出表率。三、時(shí)間安排和步驟（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（7月1日至7月20日）7月1日召開全局干部大會(huì)，由局黨組書記、局長姚炬作機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)動(dòng)員。通過深入的思想發(fā)動(dòng)，使全體機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的重要性和必要性，明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)全體干部集中時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，學(xué)習(xí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列重要指示精神，學(xué)習(xí)省委常委、常務(wù)副省長趙正永同志在省政府處以上干部大會(huì)上的講話等。學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與開展討論相結(jié)合等方式。堅(jiān)持作好讀書筆記。（二）查擺問題階段（7月20日至8月20日）全體機(jī)關(guān)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真對(duì)照胡錦濤同志提出的樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣，通過開展“七查七看”，認(rèn)真查擺自身在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題。即查學(xué)風(fēng)，看是否存在學(xué)習(xí)流于形式、不懂政策法規(guī)、不熟業(yè)務(wù)知識(shí)，以至貽誤工作的問題；查思想觀念，看是否存在思想滑坡、玩風(fēng)盛行、不思進(jìn)取的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在不依法行政、行政亂作為、侵害企業(yè)和群眾利益的問題；查行政效率，看是否存在工作敷衍了事、推諉扯皮、效率低下的問題；查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在衙門習(xí)氣嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴霸道、重審批輕服務(wù)的問題；查處室管理，看是否存在工作放任自流、紀(jì)律松懈、得過且過的問題；查廉潔自律，看是否存在以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、腐化墮落的問題。通過自查、征求意見、召開討論會(huì)等方式，找準(zhǔn)處室和個(gè)人在作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)行深刻剖析，明確整改重點(diǎn)。（三）整改落實(shí)階段（8月20日至9月30日）要針對(duì)查擺出來的問題，制定整改措施，并扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行整改。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改，各處（室）處長（主任）要將整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任和完成時(shí)間，并對(duì)整改情況認(rèn)真進(jìn)行督查。對(duì)已具備整改條件的問題，要馬上整改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要拿出日程表，限期整改。對(duì)涉及兩個(gè)處室以上的問題，處室之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施，加以解決。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查和隱患治理，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺心系基層、服務(wù)企業(yè)，把心思用在謀發(fā)展，干事業(yè)上，把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上，把工作體現(xiàn)在順民意、解民憂、促和諧上。進(jìn)一步建立和完善干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，讓全社會(huì)感受到作風(fēng)整頓教育的成效。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立省安監(jiān)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定我局作風(fēng)整頓教育活動(dòng)方案，研究解決整頓教育活動(dòng)工作中的重大問題,總結(jié)匯報(bào)我局整頓教育活動(dòng)工作。由局黨組書記、局長姚炬任組長，由王昊文、馬延平、國強(qiáng)、陳金柱、謝炳堂、李進(jìn)、強(qiáng)益民、周愛國任副組長，由黨海波、田斐、黨振倉、田勝利、慕軍、張建平、馬懷平、楊向峰、韓東祥、辛和任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局人事教育處，具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的組織落實(shí)，對(duì)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)方案的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，研究解決活動(dòng)中的具體問題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。辦公室主任由黨海波兼任。五、工作要求（一）堅(jiān)持以教育引導(dǎo)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，努力提高機(jī)關(guān)干部對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來，堅(jiān)持一手抓作風(fēng)整頓教育工作，一手抓安全生產(chǎn)工作。（二）堅(jiān)持以輿論監(jiān)督為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)整頓教育的力度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，廣泛征求和聽取群眾意見，公開舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等多種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓教育活動(dòng)進(jìn)程、做法等方面的宣傳，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，同時(shí)展示安監(jiān)部門良好的社會(huì)形象，形成推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化的整體合力，使作風(fēng)整頓教育活動(dòng)取得顯著成效。（三）堅(jiān)持以解決突出問題為關(guān)鍵，進(jìn)一步端正機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。通過認(rèn)真查擺工作中存在的突出問題，深刻分析存在問題的原因，研究制定切實(shí)可行的整改措施，集中力量，限期解決。（四）堅(jiān)持以責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步確保作風(fēng)整頓教育活動(dòng)取得實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組組長是局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長是分管處室作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)人，負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各處室處長（主任）是本處室作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)處室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。作風(fēng)整頓教育活動(dòng)結(jié)束后，各處室向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面總結(jié)報(bào)告。年終各處室作風(fēng)建設(shè)整頓教育活動(dòng)的情況，將作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容一并考核。膠南市海洋與漁業(yè)局關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施方案開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，是青島市委、市政府做出的一項(xiàng)重要決策，也是我市新一屆市委、市政府為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)采取的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)我市第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持黨的根本宗旨，按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的總要求，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)深化“五項(xiàng)工程”、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部精神面貌的新轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作“提速”，為提升城市核心競爭力，實(shí)現(xiàn)海洋與漁業(yè)更高水平的發(fā)展提供有力保證。（二）主要目標(biāo)：通過開展作風(fēng)整頓，使機(jī)關(guān)工作人員精神面貌有明顯變化、政治素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏有明顯加快、行政效率有明顯提高，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，著力培養(yǎng)和造就一支廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，塑造機(jī)關(guān)工作新形象。二、整頓的重點(diǎn)和要解決的突出問題按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，以整頓思想、作風(fēng)、紀(jì)律為重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)中存在的與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的六個(gè)方面的問題：（一）學(xué)風(fēng)方面：重點(diǎn)解決部分機(jī)關(guān)工作人員不重視理論學(xué)習(xí)，愁學(xué)厭學(xué)；有的整天忙于日常事務(wù)，以工作代替學(xué)習(xí)，對(duì)新知識(shí)、新理論知之甚少；有的學(xué)習(xí)不夠深入，淺嘗輒止，學(xué)而不思，滿足于一知半解，不能掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，知識(shí)面較窄；學(xué)習(xí)方式不適應(yīng)，照本宣科，學(xué)習(xí)的實(shí)效性有待于提高。（二）精神狀態(tài)方面：重點(diǎn)解決部分機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，不同程度地存有盲目樂觀和自滿情緒，滿足于現(xiàn)狀，滿足于已有成績，不能正確認(rèn)識(shí)和超越自我，只看成績，不看問題；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)勤奮精神，工作避難就易、避重就輕，缺少工作干不上去不罷休的拼勁，缺少自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的沖勁，缺少開拓創(chuàng)新、敢為人先的闖勁。（三）工作作風(fēng)方面：重點(diǎn)解決部分機(jī)關(guān)工作人員工作不深入、不善于調(diào)查研究，作風(fēng)漂??；有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作重部置、輕落實(shí)，滿足于一般性的要求和布置，沒有把主要精力用在抓工作落實(shí)上；有的工作不主動(dòng)，得過且過，遇事不加分析，想不出辦法，等領(lǐng)導(dǎo)安排，不能創(chuàng)造性地、積極主動(dòng)地開展工作。（四）服務(wù)方面：重點(diǎn)解決部分機(jī)關(guān)工作人員宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)淡薄，為基層和企業(yè)解決實(shí)際問題的自覺性不高；個(gè)別執(zhí)法人員法律觀念不強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位；有的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求不高，辦事拖拉，效率不高。（五）創(chuàng)新方面：重點(diǎn)解決部分機(jī)關(guān)工作人員創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，因循守舊，習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，缺乏分析、認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問題的能力；有的不能主動(dòng)思考問題，拿不出超前解決問題的辦法，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)；個(gè)別干部對(duì)分管的工作研究不透，拓不開思路，影響了決策的實(shí)施和工作的落實(shí)。（六）紀(jì)律方面：重點(diǎn)解決部分機(jī)關(guān)工作人員紀(jì)律觀念和法律觀念淡薄，存有上班遲到、早退現(xiàn)象；有的干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，存有參與公款內(nèi)