【文章內(nèi)容簡介】 嚴(yán)格教育和管理。（五）各股室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本股室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)具體部署和要求，根據(jù)本部門職責(zé)與任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好組織實(shí)施。貫徹落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，抓好本股室的反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳和教育，按照懲防體系建設(shè)要求，研究制定源頭治理措施。根據(jù)反腐倡廉工作部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，制定落實(shí)措施，結(jié)合半年和年終工作，對本股室黨 4 風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)，以書面的形式報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二部分 監(jiān)督責(zé)任（一）、協(xié)助駐在部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。按照紀(jì)委的安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際，向駐在單位黨支部提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，協(xié)助黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各股室，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮?派?的權(quán)威和?駐?的優(yōu)勢。派駐監(jiān)督是紀(jì)檢職能的主要組成部分，在紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時(shí)了解、掌握和分析研究本部門反腐敗工作的主要問題，及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告反腐敗工作情況和工作意見建議。（二）、嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和群眾紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部的組織意識和紀(jì)律觀念，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)《黨章》和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況 和自治區(qū)?8337?發(fā)展思路、市委、旗委重大決策部署落實(shí)情況和監(jiān)督檢查，確保政令暢通。（三）、嚴(yán)肅查辦違規(guī)違紀(jì)案件堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。實(shí)行查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告的?雙報(bào)告?制度。暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)問題。建立健全信、訪、網(wǎng)、電四位一體的信訪舉報(bào)體系，完善信訪工作制度，嚴(yán)格界定紀(jì)檢組信訪舉報(bào)受理范圍，積極回應(yīng)群眾訴求。圍繞查辦案件主業(yè)，真認(rèn)篩查梳理發(fā)生在黨員干部中的違紀(jì)違規(guī)問題，加大查辦案件力度，積極為案件查辦提供信訪線索。夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力提升依法依紀(jì)安全文明辦案水平。把依法依紀(jì)安全文明辦案放在查辦案件的首位，大力加強(qiáng)安全文明辦案制度建設(shè)，強(qiáng)化安全文明辦案第一責(zé)任，確保辦案文明安全。（四）、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)黨委28條、市委44條相關(guān)配套規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以 恒糾正?四風(fēng)?，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查常態(tài)化、長效化、制度化。組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，督促指導(dǎo)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度，防止作風(fēng)問題反彈回潮。對典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持續(xù)形成有力震懾。（五）、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督及警示教育認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面落實(shí)監(jiān)督措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)利行使情況的監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小，對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，加大誡勉談話力度，防患于未然，治病于初始。要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)職能，積極協(xié)助同黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。健全完善并認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)保障制度，著力構(gòu)建有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任長效機(jī)制，為監(jiān)督責(zé)任的深入落實(shí)提供有力的制度保障。積極為駐在部門落實(shí)?主體責(zé)任?建言獻(xiàn)策，全面加強(qiáng)對駐在部門落實(shí)?主體責(zé)任?的監(jiān)督，為本單 位黨支部落實(shí)好?主體責(zé)任?當(dāng)好參謀助手，切實(shí)發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)的應(yīng)有作用。協(xié)助駐在部門開展廉政警示教育。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究完整鏈條。認(rèn)真執(zhí)行《中共阿魯科爾沁旗紀(jì)委關(guān)于落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任約談的規(guī)定》。（六）、制度保障實(shí)行?兩個(gè)責(zé)任?報(bào)告制度。紀(jì)檢組每年分別于6月20日前和12月20日前以書面形式向紀(jì)委辦公室報(bào)告駐在部門主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。開展定點(diǎn)監(jiān)督、定時(shí)監(jiān)督與隨機(jī)監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制。對主要股室、主要工作、重大事項(xiàng)進(jìn)行定向監(jiān)督，對作風(fēng)建設(shè)工作采取隨機(jī)監(jiān)督。建立紀(jì)檢組和黨支部 定期溝通間流機(jī)制，每初，紀(jì)檢組與黨支部主要負(fù)責(zé)人及時(shí)交換意見，聽取雙方在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的意見建議、在工作配合中的問題及解決辦法交流工作經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行紀(jì)檢組約談制度。紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人定期或不定期對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談，聽取主體責(zé)任落實(shí)情況的匯報(bào)，收集約談對象對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。三、責(zé)任考核（一）局黨支部負(fù)責(zé)對各股室、事業(yè)單位黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核?？己斯ぷ髋c考核結(jié)合進(jìn)行?？己斯ぷ饔牲h支部負(fù)責(zé)組織，辦公室、法制股、監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)實(shí)施；考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任，每年至少考核一次。考核工作與民主評議、民主測評黨員干部相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見和建議，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決。根據(jù)考核結(jié)果，對被考核股室、單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作出總體評價(jià)，提出獎(jiǎng)懲建議。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果，作為評價(jià)干部、選拔任用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（二）黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為民主生活會、組織生活和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。四、責(zé)任追究 實(shí)行責(zé)任追究制度。局黨支部負(fù)責(zé)對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部實(shí)施責(zé)任追究，責(zé)任追究按干部管理權(quán)限和程序辦理。對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，?四風(fēng)?問題長期滋生蔓延或者出現(xiàn)腐敗問題不查處不報(bào)告的，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。對發(fā)生腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，實(shí)行?一案雙查?，既追究 當(dāng)事人的責(zé)任，有要倒查追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第四篇：論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”【來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) | 發(fā)布日期：20140519 | 作者：紀(jì)委 】 【選擇字號：大 中 小】牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”一論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。各級黨委和紀(jì)委要站在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前最突出的大事、要事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好，自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。從強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束，到以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；從堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，到圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾開展巡視工作……黨的十八大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中，一個(gè)很重要的方面就是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。如果責(zé)任不明確，出了問題不追究責(zé)任，反對腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會成為一句空話。黨的十八屆三中全會對加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署，提出“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”?？梢哉f，這是十八屆三中全會決定第36條的要害。黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。黨章總綱規(guī)定，各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；黨章第八條規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，黨委不抓誰抓？！明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，這在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，到十八屆三中全會提出的“主體責(zé)任”，內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展，更加明確了“各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者”，也就是說，黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作，否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是空洞的口號。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了，紀(jì)委的工作才好開展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)。黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”抓住了問題的關(guān)鍵和源頭，把“兩個(gè)責(zé)任”落到了實(shí)處，就是牽住了“牛鼻子”，必將為反腐敗增加新動力、增添新活力，有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開展。破除認(rèn)識誤區(qū)才能落實(shí)好主體責(zé)任——二論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。但要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處，而不是僅僅停留在口頭上，還有大量艱苦的工作需要去做。其中，對主體責(zé)任認(rèn)識上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。誤區(qū)一，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒腿”。恰恰相反，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“腿”很多：防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，黨委有組織部門在抓；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳工作，黨委宣傳部門責(zé)無旁貸；黨委設(shè)專職副書記，就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委總攬全局，各級各部門都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作，把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說“沒腿”？誤區(qū)二，黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。這話只說對一半。從過去的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展，也就是說，黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作。這就十分清楚地表明，黨委如果只是每年開個(gè)會、講個(gè)話，“只掛帥不出征”，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行；只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé)，聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐，做