【文章內(nèi)容簡介】 出礦井安全技術(shù)管理規(guī)定（試行）》（云煤安發(fā)〔2008〕201號）以及有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求和本通知精神，制定專項整治方案，明確目標(biāo)，突出重點，落實責(zé)任，強化措施。要根據(jù)專項整治工作方案安排，針對系統(tǒng)建設(shè)、采掘布局、責(zé)任制度、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)、安全投入、經(jīng)濟政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全面自查。企業(yè)要提出自查報告，分別上報省工業(yè)信息化委、發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局。（二）整改實施階段（2009年10―12月）對排查出的瓦斯事故隱患，各大中型煤礦企業(yè)要制訂整改方案，定責(zé)任人、定措施、定期限等，及時徹底整改到位，做到排查不留死角、整治不留后患。省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局、省安全監(jiān)管局、云南煤監(jiān)局要按照各自職責(zé)，對查出的重大瓦斯隱患建檔立案，實施掛牌督辦，落實監(jiān)控責(zé)任，跟蹤整改進度和整改質(zhì)量。對整治工作不力、措施不到位的煤礦，要公開曝光，并限期整改。對拒絕整改或工作始終不落實的煤礦企業(yè)，要將其列入“黑名單”，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對普遍性問題和突出問題，要分析原因，研究對策和措施。（三）督促檢查驗收和深化整治階段（2010年1―6月）由省工業(yè)信息化委組織，省發(fā)展改革委、省能源局、省安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局等部門參加，按國家及省有關(guān)規(guī)定制訂《云南省大中型煤礦瓦斯專項整治檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》。各大中型煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自查，合格后形成自查報告并按管理權(quán)限向有關(guān)部門提出驗收申請。從2010年3月開始，由省工業(yè)信息化委組織，省發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局、云南煤監(jiān)局、各大中型煤礦企業(yè)上級主管部門等參加，采取集中督查、分組檢查等形式逐礦進行檢查驗收。省工業(yè)信息化委、發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局、云南煤監(jiān)局要在排查瓦斯事故隱患的基礎(chǔ)上，建立瓦斯治理和利用長效機制，督促有關(guān)企業(yè)建立和完善管理制度，落實各項治本之策，解決影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高瓦斯防治保障水平。要樹立一批先進煤礦企業(yè)，召開現(xiàn)場會，推廣瓦斯防治典型經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型示范作用。建立技術(shù)服務(wù)聯(lián)系制度，鼓勵引進煤礦瓦斯治理國家工程研究中心和國內(nèi)先進煤礦企業(yè)到我省開展技術(shù)服務(wù)。著眼長遠(yuǎn)，組織制訂云南省煤礦瓦斯治理和利用“十二五”規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、資金需求和保障措施。通過驗收的大中型煤礦，其驗收結(jié)果作為《煤礦安全生產(chǎn)許可證》持證條件檢查和《煤炭生產(chǎn)許可證》年檢的主要依據(jù)之一。對整治工作不力、措施落實不到位的企業(yè)，以及沒有達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求和整治期間發(fā)生較大以上瓦斯事故的大中型煤礦，要予以曝光，并責(zé)令限期整改，重新組織驗收。六、工作要求（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。大中型煤礦瓦斯專項整治，由省工業(yè)信息化委會同省發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局等部門統(tǒng)一部署。云南省各大中型煤礦企業(yè)及其主管部門具體負(fù)責(zé)組織實施。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，強化監(jiān)督檢查。大中型煤礦企業(yè)要把瓦斯專項整治作為今、明兩年瓦斯防治工作的重點任務(wù)，切實抓緊抓好，抓出成效。各煤礦企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的瓦斯專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)的專項整治工作。（二）落實企業(yè)主體責(zé)任。開展大中型煤礦瓦斯專項整治，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深化煤礦安全治理的具體舉措，也是應(yīng)對國際金融危機、確保國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必然要求。各大中型煤礦企業(yè)要高度重視，統(tǒng)一部署，制訂切實可行的專項整治方案，明確分工，強化責(zé)任，狠抓落實。各大中型煤礦企業(yè)的法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）是瓦斯專項整治的第一責(zé)任人，必須定期召開安全辦公會，研究和解決專項整治過程中出現(xiàn)的情況和問題，確保人、財、物的需要，確保各項工作落實到位。煤礦企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師對瓦斯專項整治負(fù)技術(shù)責(zé)任，必須把好瓦斯專項整治方案編制關(guān)、安全技術(shù)措施編審關(guān)、組織實施關(guān)、整改驗收關(guān)。煤礦礦長和班子成員要深入井下帶班作業(yè)，檢查督促各項安全措施落實；要堅持24小時管理人員現(xiàn)場值班制度，從嚴(yán)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。凡在專項整治工作中，組織不力、不作為或干擾、阻撓整治工作，致使瓦斯整治措施落不到實處的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。（三）建立和完善瓦斯抽采系統(tǒng)。各大中型煤礦企業(yè)要把瓦斯專項整治活動與重點礦區(qū)煤層氣抽采利用規(guī)?；ㄔO(shè)、推進瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，強力推進煤層氣抽采利用。凡應(yīng)進行瓦斯抽采還沒有建立抽采系統(tǒng)的大中型煤礦，要限期建立抽采系統(tǒng)。有煤與瓦斯突出危險的大中型煤礦，要及時對礦井瓦斯基本參數(shù)進行測定，必須采取“四位一體”綜合防突措施，達(dá)到防突規(guī)定的要求后，方可進行采掘作業(yè)。對不能實施先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)和有效防治煤與瓦斯突出的大中型煤礦，必須進行限期整改。（四）加強監(jiān)管監(jiān)察。各級煤礦安全監(jiān)管部門要積極開展大中型煤礦瓦斯專項監(jiān)管，重點檢查煤礦瓦斯整治進展情況、瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)情況、煤與瓦斯突出措施落實情況。對存在重大安全隱患的礦井，要立即下達(dá)停產(chǎn)通知，責(zé)令其限期整改。嚴(yán)禁將瓦斯治理工程承包給不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)和裝備能力的隊伍施工。各級煤炭行業(yè)管理部門要督促煤礦企業(yè)繼續(xù)加大安全投入，利用當(dāng)前煤炭市場寬松的時機，調(diào)整和優(yōu)化采掘部署，做到生產(chǎn)布局合理。各級投資管理部門要加強對在建煤礦項目的監(jiān)督管理，建設(shè)項目要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理項目核準(zhǔn)和竣工驗收手續(xù)。各煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要組織開展煤礦瓦斯防治專項監(jiān)察，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實國家瓦斯防治的一系列文件精神，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。要將大中型煤礦瓦斯治理作為重點監(jiān)察內(nèi)容，重點監(jiān)察企業(yè)安全管理機構(gòu)和管理制度是否完善，現(xiàn)場管理是否到位。高瓦斯礦井、突出礦井是否實現(xiàn)先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，是否建立安全監(jiān)控系統(tǒng)和專職管理隊伍。對在整治過程中發(fā)生重大傷亡事故的，要按照“四不放過”原則，從嚴(yán)查處。（五）緊密結(jié)合當(dāng)前工作。各大中型煤礦企業(yè)及其上級主管部門要把瓦斯專項整治與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推進瓦斯治理工作體系示范礦井和示范縣“雙百工程”建設(shè)緊密結(jié)合起來，促使各大中型礦井建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。要結(jié)合《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》（安委辦〔2009〕2號），加大對示范工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，及時總結(jié)推廣示范礦井和示范縣先進經(jīng)驗。（六）加大投入和先進適用技術(shù)推廣。各大中型煤礦企業(yè)要多方籌措資金，確保瓦斯集中整治資金按時足額到位。一是按規(guī)定提取安全費用，用于瓦斯整治；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》（云政發(fā)〔2008〕230號）規(guī)定，建立煤礦瓦斯治理專項資金，用于瓦斯整治。各大中型煤礦企業(yè)要系統(tǒng)總結(jié)近幾年本企業(yè)在煤礦瓦斯防治方面的先進經(jīng)驗和技術(shù)，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)和工藝，提高本企業(yè)瓦斯防治能力。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：煤礦專項整治工作方案繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案為了深入貫徹國務(wù)院和省、市、縣各級政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作一系列指示精神，繼續(xù)深化我公司煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)專項整治制度化、常態(tài)化，根據(jù)市煤炭工業(yè)局、山西煤礦安全監(jiān)察局長治監(jiān)察分局、市國土資源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈全市繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案〉的通知》長煤局安發(fā)[2011]303號文件要求，結(jié)合我公司實際情況，特制訂《山西長治聯(lián)盛煤業(yè)投資有限公司繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》（國發(fā)[2010]23號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2011]11號）、山西省人民政府《關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（晉政辦發(fā)[2011]29號）以及《關(guān)于認(rèn)真做好2011年全省煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（晉煤安發(fā)[2011]1號）文件精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“三個深化”（深化企業(yè)主體責(zé)任落實，加強安全管理和監(jiān)督；深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為；深化專項整治，狠抓隱患排查治理）和“三推進”（推進科技進步，提高安全保障和救援能力，推進安全達(dá)標(biāo)，強化安全基層基礎(chǔ)，推進長效機制建設(shè)，構(gòu)建安全防范體系）為重要內(nèi)容，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范我公司所屬煤礦的安全生產(chǎn)秩序。通過安全生產(chǎn)專項整治，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和主體公司監(jiān)管責(zé)任的落實；進一步健全和完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，認(rèn)真開展隱患排查治理工作；淘汰國家明令禁止使用設(shè)備，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升所屬煤礦的本質(zhì)安全水平；嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建