【文章內容簡介】 、考核、晉升、培訓等管理的依據(jù)。（二）組織人員登記實行參照管理的事業(yè)單位，應按照《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》和《浙江省貫徹實施〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》（浙委辦〔2006〕74號）規(guī)定，及時完成人員登記工作。1．公務員法實施前已批準為參照、依照管理，且工作人員已辦理過渡手續(xù)的事業(yè)單位，經重新審批列入?yún)⒄展芾淼?，其人員符合公務員登記條件的，可直接予以登記。2．公務員法實施前已批準為參照、依照管理，但人員未辦理過渡手續(xù)的事業(yè)單位，經重新審批列入?yún)⒄展芾淼模约肮珓諉T法實施后批準為列入?yún)⒄展芾淼氖聵I(yè)單位，按以下程序組織實施。①資格審查。擬登記的人員，應填寫《參照公務員法管理機關（單位）工作人員資格條件審核表》（見附件1），由主管部門或單位進行資格審核、公示。②考試考察。符合登記資格條件的人員，由省、市級公務員主管部門統(tǒng)一組織考試（筆試）；對筆試入圍人員，要進行德、能、勤、績、廉考察，并作出綜合評定。經考試、考察合格的人員予以登記，并填寫《參照公務員法管理機關（單位）工作人員登記表》（見附件2，裝入個人檔案的材料一律用16K紙），其中，縣級以下參照管理工作人員中45周歲以下僅有高中、中專學歷的，暫緩登記，限3年內取得大專學歷后再辦理參照管理登記手續(xù)，3年內未取得大專學歷的人員分流到其他事業(yè)單位。③其他暫緩登記對象：見習期未滿的工作人員；受行政、黨內警告處分未滿半年的；行政記過、記大過、降級、降職和黨內嚴重警告處分未滿1年的；行政撤職、開除留用察看和撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等處分未滿2年的；正在接受紀檢、監(jiān)察機關或司法機關立案審查尚未結案的；近2年考核有不稱職（不合格）等次的。④不予登記對象：受勞動教養(yǎng)或管制、拘役、判處有期徒刑宣告緩刑處罰的；因其他原因不能登記的。（三）人員選配按照公務員法及相關配套政策，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取競爭上崗和雙向選擇等方式選配人員。四、未登記人員的分流安置（一）截止單位批準參照管理之日，達到國家法定退休年齡的，必須按照有關規(guī)定辦理退休手續(xù)；距國家法定退休年齡不足5年（含5年）且工作年限滿20年，或工作年限滿30年的，經本人申請，組織批準，可辦理提前退休手續(xù)（含工勤崗位人員）。（二）曾受勞動教養(yǎng)或管制、拘役、判處有期徒刑宣告緩刑處罰的人員，按國家有關規(guī)定予以分流到其他企事業(yè)單位。（三）其他未登記人員，堅持內部消化為主，可調劑安置到其他事業(yè)單位。五、參照管理有關問題的處理（一）參照管理單位必須嚴格執(zhí)行公務員法及各項配套政策法規(guī)，不再實行事業(yè)單位的專業(yè)技術職務、工資、獎金等人事管理制度，參照機關公務員確定職務與級別，執(zhí)行機關的工資制度。（二）參照管理單位所需經費統(tǒng)一納入財政預算管理，有規(guī)費收入的嚴格執(zhí)行收支兩條線有關規(guī)定。（三）暫緩登記對象要納入編制和職數(shù)限額內，待暫緩情形消失后，再視情作出相應處理。（四）單位批準為參照管理前，已辦理離退休（含提前退休）手續(xù)的人員原待遇標準不變，以后增加離退休費，按機關增加離退休費的辦法執(zhí)行（含工勤崗位退休人員）。符合參照管理條件但尚未審批為參照管理的事業(yè)單位，在審批前原則上停止進人。六、加強組織領導 各級黨委、政府要切實加強對參照管理工作的領導，確保參照管理工作順利實施。各級黨委組織部門和政府人事部門要認真履行公務員主管部門職責，按照中央和省委、省政府的總體部署和要求，穩(wěn)慎推進參照管理工作，嚴格條件和程序，積極做好申報、審核等工作。各有關部門和單位要積極支持，密切配合，在調查研究的基礎上對人員分流提出具體措施，為參照管理工作打好基礎。同時，各級公務員主管部門要加強對參照管理事業(yè)單位執(zhí)行公務員制度的指導和監(jiān)督，對批準參照管理后，不執(zhí)行錄用、職務與級別確定、工資福利等公務員管理規(guī)定的事業(yè)單位，要責令其限期改正，并追究有關領導人員的責任。第四篇：《浙江省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國公務員法〉管理工作實施意見》的通知中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)《浙江省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國公務員法〉管理工作實施意見》的通知浙委辦〔2007〕 13號各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位：《浙江省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國公務員法〉管理工作實施意見》已經省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳2007年1月26日浙江省事業(yè)單位參照《中華人民共和國公務員法》管理工作實施意見為深入貫徹《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱公務員法）和中央關于印發(fā)《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》的通知（中發(fā)〔2006〕9號）精神，根據(jù)中組部、人事部《關于印發(fā)〈關于事業(yè)單位參照公務員法管理工作有關問題的意見〉的通知》（組通字〔2006〕27號）的相關規(guī)定，結合我省實際，現(xiàn)就全省事業(yè)單位參照公務員法管理工作提出如下實施意見。一、參照管理范圍和對象（一）參照管理范圍法律法規(guī)授權、具有公共事務管理職能、使用事業(yè)編制、由國家財政負擔工資福利的事業(yè)單位，列入?yún)⒄展芾矸秶?。法律法?guī)的授權包括：全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律；國務院制定的行政法規(guī)和國務院決定；省和較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)；與行政法規(guī)有同等效力的政策性法規(guī)文件。公共事務管理職能主要是指黨委系統(tǒng)擔負的黨的領導機關工作職能和政府系統(tǒng)行使的行政管理職能。公共事務管理職能，依據(jù)法律、法規(guī)等的授權情況和黨委、政府以及機構編制部門制定的“三定”方案、機構編制方案或規(guī)定的主要工作職責確定。對特殊需要列入?yún)⒄展芾淼模獜膰勒莆?，由省級公務員主管部門提出意見，經省委、省政府同意后，報中央公務員主管部門確定。人民團體和群眾團體機關參照管理工作，按中央另行規(guī)定辦理。（二）參照管理人員的資格條件公務員法實施前已批準為參照、依照公務員制度管理，且工作人員已辦理過渡手續(xù)的事業(yè)單位，其工作人員不再進行參照管理資格審查和考試考察。符合列入?yún)⒄展芾矸秶鷹l件，在公務員法實施前尚未審批為參照、依照公務員制度管理的事業(yè)單位，經批準參照管理后，其工作人員應具有的資格條件為：1系核定的單位編制限額內的正式工作人員；2在管理或專業(yè)技術崗位工作；3省、市直屬和工作部門所屬事業(yè)單位的，應具有大專以上學歷，其中市本級（杭州、寧波本級除外）截止單位批準為參照管理之日，年齡在45周歲以上的學歷放寬到高中、中專；縣（市、區(qū)）直屬和工作部門所屬事業(yè)單位的，應具有高中、中專以上學歷；4截止單位批準參照管理之日，男55周歲、女50周歲以下；5近2年考核為稱職（合格）以上等次；6單位批準為參照管理之日，原為工勤人員后轉入管理崗位滿3年以上或具有初級以上專業(yè)技術職務轉聘在專業(yè)技術崗位滿3年以上，且符合上述資格條件的可列入?yún)⒄展芾韺ο蟆６?、參照管理審批程序和權限參照管理單位的審批，由省委、省政府委托省委組織部、省人事廳按照職能分工予以審批。省委、省政府直屬事業(yè)單位實行參照管理的，由事業(yè)單位直接報批；工作部門所屬事業(yè)單位實行參照管理的，由主管部門統(tǒng)一審核報批。各市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位實行參照管理的，統(tǒng)一由公務員主管部門逐級審核報批。各級公務員主管部門在審核審批事業(yè)單位參照管理過程中，應就該單位是否具有公共事務管理職能和是否由國家財政負擔工資福利分別征求同級機構編制、財政部門的意見。（一）在公務員法實施前已批準為參照公務員制度管理的黨委系統(tǒng)事業(yè)單位，報省委組織部重新審批，不予批準的不再列入?yún)⒄展芾矸秶Ｔ诠珓諉T法實施前尚未審批為參照管理的黨委系統(tǒng)事業(yè)單位，符合參照管理條件的，報省委組織部審批。經審核批準為參照管理的省委直屬事業(yè)單位和省委工作部門所屬事業(yè)單位，報中共中央組織部備案。（二）人大機關、政協(xié)