【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，完善措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作，構(gòu)建和諧、平安龍河。二、工作目標(biāo)通過加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，把影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài)，防范于未然，努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求，扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黎照安同志兼任綜治辦主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。四、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善建設(shè)村（居）委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、單位綜治維穩(wěn)工作站完善村（居）委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)綜治工作站，完善工作機(jī)制，落實(shí)綜治工作制度，配齊配強(qiáng)人員，與村（居）委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內(nèi)容。大力加強(qiáng)村（居）委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織建設(shè)，加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊(duì)、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍。五、完善矛盾糾紛排查機(jī)制，深入化解矛盾健全完善信息報(bào)送等工作制度，完善信息采集、報(bào)送，推動(dòng)排查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心（站）為依托，不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動(dòng)、全面、徹底地排查，及時(shí)、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件，努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾，不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%，成功率達(dá)98%以上。六、加大穩(wěn)控力度，確保重點(diǎn)人員不失控。強(qiáng)化信訪、上訪的監(jiān)控管理，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè)，開展情況信息收集工作，把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會(huì)薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯?huì)第一、第二經(jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事（88人退休、137人落選）、1961968年勞動(dòng)大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊(cè)，做到人頭清、行蹤曉、動(dòng)態(tài)明；三是針對(duì)掌握到的情況，分別對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控，并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級(jí)上訪、信訪的現(xiàn)象，保證我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定局面。強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理的重要方面。健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制，提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，防止矯正人員重新犯罪，是維持社會(huì)長(zhǎng)治久安，推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會(huì)資源、整合社會(huì)各方面力量，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行社會(huì)化矯正，進(jìn)行有針對(duì)性的管理、教育和改造，最大限度減少矯正對(duì)象重新融入社會(huì)的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展，建立健全社區(qū)矯正工作管理機(jī)制，摸底調(diào)查矯正對(duì)象，掌握矯正人員的基本信息；健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理，嚴(yán)格實(shí)行一人一檔，根據(jù)不同矯正對(duì)象不同情況，具體問題具體分析，制訂有針對(duì)性的矯正方案，做到因人施矯；深入落實(shí)矯正措施，創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式，豐富教育形式，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動(dòng)的制度，并做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。根據(jù)縣司法局要求，對(duì)每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機(jī)，采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。強(qiáng)化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求，把安置幫教各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，層層落實(shí)責(zé)任制，確保安置幫教工作不重不漏；切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，做好刑釋解教人員的銜接工作，落實(shí)銜接措施，落實(shí)安置政策；做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作，加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問題。切實(shí)提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力，采取靈活多樣的幫教方式，豐富幫教內(nèi)容，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處；對(duì)所有刑滿釋放人員全部建立了個(gè)人檔案，形成臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)一人一檔的幫教措施，完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育，確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。七、突出重點(diǎn)，開展治安環(huán)境綜合整治專項(xiàng)嚴(yán)打（一）嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的有效管理，堅(jiān)決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題制造事端。（二）嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為，打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多，極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，給社會(huì)帶來不安定因素。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以“等不起、慢不得”的危機(jī)感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費(fèi)納入我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，清楚掌握吸毒人員動(dòng)態(tài)，著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為，堅(jiān)決有效遏制合成毒品問題的蔓延。（三）加大村與村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度，維護(hù)社會(huì)整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財(cái)?shù)确缸锘顒?dòng)，重點(diǎn)打擊村級(jí)打架斗毆的違法行為，嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作，強(qiáng)化人防、物防、技防，堅(jiān)決防止校外社會(huì)無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生，提升學(xué)生安全防范意識(shí)與守法意識(shí)，堅(jiān)決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面消除學(xué)校各類治安隱患，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善與國際旅游島建設(shè)相配套的社會(huì)管理體系（一）以點(diǎn)帶面，認(rèn)真抓好村級(jí)社會(huì)管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮(zhèn)以重點(diǎn)抓好菉林村委會(huì)、嶺寨村委會(huì)的村級(jí)社會(huì)管理綜合治理工作為示范，做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有公共場(chǎng)所。有效地推動(dòng)全鎮(zhèn)的村級(jí)社會(huì)管理綜合治理工作的開展。（二）對(duì)“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動(dòng)人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底，建立重點(diǎn)高危人群信息庫，逐一建立臺(tái)帳，明確管控責(zé)任，落實(shí)教育和防范措施，以“幫教社會(huì)化，就業(yè)市場(chǎng)化，管理信息化，工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施，加強(qiáng)并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。（三）按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機(jī)制，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)活動(dòng)人融入本地社會(huì)。（四）加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施、公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi)，對(duì)民間組織、新型社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會(huì)組織要完善分類，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。（五）從群眾角度做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，深入群眾內(nèi)部，深入群眾內(nèi)部，了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解民之難，排民之憂、扶民之危，把人民群眾當(dāng)親人，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題，保障人民群眾的切身利益，從源頭上化解人民群眾信訪問題。九、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好治安環(huán)境加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善日常宣傳工作機(jī)制，充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺(tái)，組織開展“綜治宣傳月”、“26”國際禁毒日等宣傳活動(dòng)，解放思想，發(fā)散思維，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)治安宣傳的廣度、深度，不斷增強(qiáng)人民群眾參與社會(huì)管理綜合治理工作的積極性，全民參與，共建和諧、平安、幸福龍河。十、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動(dòng)到位。（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位要通過廣播、板報(bào)專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。簽訂社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村（居）委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、單位的社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容，同步檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理工作方案 6為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的相關(guān)精神，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動(dòng)員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾志愿者參與，立即行動(dòng)起來，打一場(chǎng)社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)點(diǎn)，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。為使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，做到全民參與、全民行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實(shí)的首善之區(qū)、生機(jī)盎然的魅力之都、群眾公認(rèn)的幸福之城”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)近期目標(biāo)：一個(gè)月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。中期目標(biāo)：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會(huì)治