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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全現(xiàn)狀調研報告(編輯修改稿)

2024-10-29 00:50 本頁面
 

【文章內容簡介】 高統(tǒng)計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是,經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。(一)改革不徹底,改革目標不到位縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結果,改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現(xiàn)。(二)激勵機制與約束機制不匹配,統(tǒng)計人員不安心工作統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,為完成繁重的統(tǒng)計調查任務,常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應有的回報,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調離統(tǒng)計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準確性。(三)統(tǒng)計人員加強學習的自覺性不夠,統(tǒng)計業(yè)務水平亟待提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓和學習,對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學習不夠、業(yè)務素質不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎設施建設及工作經(jīng)費奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立,其學習的自覺性在時間上沒有得到保障,統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。(四)統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預算,除正常的公務經(jīng)費外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。20xx年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標準由財政支付,從2009年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標準納入財政預算安排?!钡捎诳h財政困難,無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標準納入財政預算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓、外出調查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構,并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內,進行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前,從網(wǎng)上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統(tǒng)計改革試點,實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,強化統(tǒng)計管理,加快信息化建設,全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。實行統(tǒng)計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計,從源頭上保證數(shù)據(jù)質量。(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預算,或直接列入中央、省級預算,然后逐級撥付;二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題,建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼,以調動統(tǒng)計人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓力度,切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質??紤]到基層的經(jīng)濟承受能力,任何統(tǒng)計培訓都必須實行免費培訓,以提高基層參與培訓的積極性及統(tǒng)計培訓的實效性。四是改進統(tǒng)計工作手段,要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡化水平的全面提高。(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標體系,建立既符合實際,又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說,就是在國家統(tǒng)計報表的基礎上,盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調查,取而代之的是以方案簡單、指標較少,符合國際規(guī)則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調查、專項調查和一次性調查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。(四)強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。此調研報告由于調研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處,但我們真誠希望借助學習實踐科學發(fā)展觀之機,認真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難,以期促進xx統(tǒng)計的科學發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調研報告高龍 橫山統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù),是各級政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段,同時也是反映“三農(nóng)”工作的“晴雨表”.近年來,“三農(nóng)”問題在各級黨委、政府的高度重視下,惠農(nóng)政策持續(xù)強化,農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,同時也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作帶來了復雜多變的困難和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設是整個統(tǒng)計工作的源頭和基石,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設是從源頭上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高統(tǒng)計的科學性、準確性、權威性,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎建設工作非常重要。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)統(tǒng)計局進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作,為全區(qū)15個鎮(zhèn),3個辦事處,1個農(nóng)場統(tǒng)計所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計協(xié)管員,同時配備了電腦、打印機、硬盤、U盤等硬件,并且安裝了OA辦公及SV獨立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所組織機構》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計報表報送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計》等相關規(guī)章制度,上墻懸掛,進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設。通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎工作
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