【文章內(nèi)容簡介】 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“人才庫”和“專家?guī)臁?。建立園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“人才庫”和“專家?guī)臁?，納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家的咨詢作用，開展高起點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和公共政策研究，為高新區(qū)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、決策咨詢；建立企業(yè)與專家?guī)斓脑L問對接窗口，為企業(yè)解決經(jīng)營過程中的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難。五、保障措施組織保障。成立高新區(qū)管委會(huì)主任任組長，科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、黨政辦、城鄉(xiāng)工作局、招商局、投資服務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)督局、派出所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面規(guī)劃、有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)提供有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。建立重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，向省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)創(chuàng)建工作中的重大事宜，爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。機(jī)制保障。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、考核監(jiān)督制度等相關(guān)工作機(jī)制，把專利、商標(biāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入到高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步與干部業(yè)績的考核評(píng)價(jià)體系中，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，保障國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。政策保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)工作方案，制定相配套的政策文件，推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作。修訂對現(xiàn)有相關(guān)政策文件，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，把國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作貫穿于政策制定、修訂、執(zhí)行等工作中，為促進(jìn)園區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供政策保障。資金保障。園區(qū)將設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，并加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助資金份額，對符合政策的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目予以支持。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金主要用于資助專利申請、名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)、專利信息檢索與分析、重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、高價(jià)值專利項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及版權(quán)、商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施等方面。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)期間，園區(qū)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)政支持總計(jì)將達(dá)到300萬元，%。環(huán)境保障。園區(qū)各部門切實(shí)加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作政策、資金、人才的支持，理順財(cái)政渠道，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l件，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施；規(guī)范、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)行業(yè)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)和信息支撐體系；培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培育“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的良好社會(huì)氛圍。六、實(shí)施步驟揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)主要分為三個(gè)階段：動(dòng)員部署階段、組織實(shí)施階段和檢查驗(yàn)收階段，各階段的具體工作內(nèi)容如下：(一)動(dòng)員部署階段2017年56月前，成立“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方案，明確相關(guān)部門和人員的工作職責(zé)，建立相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)工作。(二)組織實(shí)施階段 2017年l 啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；l 推進(jìn)“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”高價(jià)值專利培育工作；l 召集相關(guān)部門、江蘇揚(yáng)力集團(tuán)、江蘇金方圓數(shù)控機(jī)床有限公司、揚(yáng)州鍛壓機(jī)床股份有限公司等骨干企業(yè)、相關(guān)院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需對接會(huì)； l 啟動(dòng)“數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析”工作，建立數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作機(jī)制；l 做好“426”活動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，形成良好的示范作用和社會(huì)效應(yīng)。2018年l 2017工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)，2018年工作計(jì)劃制定；l 繼續(xù)推進(jìn)“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”高價(jià)值專利培育工作；l 完成《數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告》； l 依托高新區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(國家級(jí)科技孵化器)、揚(yáng)州大學(xué)科技園、金榮科技園等創(chuàng)業(yè)載體，“上市基地創(chuàng)新工場”、“金榮科技園創(chuàng)新創(chuàng)富工廠”兩家國家級(jí)眾創(chuàng)空間，推動(dòng)園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；l 利用“426”活動(dòng)，開展科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“清零”行動(dòng)宣傳。2019年l 2018工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)，2019年工作計(jì)劃制定；l 推進(jìn)高價(jià)值專利培育工作；l 發(fā)揮“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”的示范作用，號(hào)召更多的同類企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建高價(jià)值專利培育中心；l 開展“426”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，開展科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“清零”行動(dòng)；l 積極開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，組織企業(yè)參加專利技術(shù)交易展覽會(huì)、揚(yáng)州市專利拍賣會(huì)、揚(yáng)州市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心和專利成果洽談活動(dòng)，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)專利成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施。(三)檢查驗(yàn)收階段l 2019工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)，2020年工作計(jì)劃制定；l 產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航成果應(yīng)用；l 跟進(jìn)“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”高價(jià)值專利培育工作；l 開展其他項(xiàng)目工作及園區(qū)驗(yàn)收工作。二〇一七年五月第三篇：國家技術(shù)創(chuàng)新工程上海市試點(diǎn)工作方案國家技術(shù)創(chuàng)新工程上海市試點(diǎn)工作方案二〇一〇年八月五日為貫徹黨中央、國務(wù)院加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，落實(shí)《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，抓住上海世博會(huì)以及“后世博”的發(fā)展機(jī)遇，搶占科技制高點(diǎn)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，服務(wù)民生關(guān)注點(diǎn)，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實(shí)施方案》，結(jié)合上海實(shí)際，制定本試點(diǎn)工作方案。一、相關(guān)基礎(chǔ)和必要性按照中央對上海提出的率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進(jìn)改革開放、率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，上海加快推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定快速協(xié)調(diào)的發(fā)展。2009年，全市生產(chǎn)總值14901億元。2009年，全市用于研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出401億元，%。這為在上海開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)提供了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。上海創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢相對明顯，經(jīng)過多年積累，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。目前，上海擁有高校66所，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)113所，兩院院士166名，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室37個(gè)，國家工程研究中心12個(gè)，國家工程技術(shù)研究中心13個(gè)，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心38個(gè)，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)300個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)2500家。2009年全市申請專利62241件，獲得專利授權(quán)34913件，%。在2009年頒出的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)個(gè)人和項(xiàng)目中，上?？茖W(xué)家和科技創(chuàng)新成果再次囊括國家科技獎(jiǎng)勵(lì)五大獎(jiǎng)，共有56項(xiàng)（人）獲獎(jiǎng)，%，上海獲獎(jiǎng)數(shù)占全國授獎(jiǎng)總數(shù)的比重已連續(xù)八年保持兩位數(shù)。大型飛機(jī)、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、核高基、重大新藥創(chuàng)制等國家重大專項(xiàng)任務(wù)也陸續(xù)落戶上海。這為在上海開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)提供了重要的工作基礎(chǔ)和戰(zhàn)略機(jī)遇。上海市委、市政府始終高度重視科技創(chuàng)新，2009年頒布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》并制定了一批實(shí)施細(xì)則，動(dòng)員和組織全市各方力量，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主攻方向，努力建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，這為在上海開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)提供了重要的組織基礎(chǔ)和政策保證。盡管近年來上海自主創(chuàng)新能力建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但要依靠自主創(chuàng)新加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體尚未完全到位、產(chǎn)業(yè)的對外技術(shù)依存度較高、促進(jìn)科技成果商業(yè)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)的支撐體系運(yùn)行效率有限、有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的外部環(huán)境有待優(yōu)化，等等。這些問題都需要通過全面實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程、加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系加以解決。因此，開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，是上海在新的形勢下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“四個(gè)中心”、努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的必然要求和重要舉措。二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則（一）指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，以自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，聚焦企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的構(gòu)建、研發(fā)公共服務(wù)體系的建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)的培育等核心任務(wù)，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，努力構(gòu)建具有區(qū)域特色的技術(shù)創(chuàng)新體系，顯著提高技術(shù)創(chuàng)新效益，持續(xù)加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)創(chuàng)新型國際化大都市的建設(shè)。（二）總體目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)（2020年）：技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，上海的知識(shí)競爭力名列亞洲前列并進(jìn)入世界先進(jìn)地區(qū)第二集團(tuán)，成為亞太地區(qū)的研發(fā)中心之一。若干科技領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平，涌現(xiàn)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，%以上，知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)的增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上，為上?；窘ǔ山?jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和現(xiàn)代化國際大都市提供強(qiáng)有力的支撐，為我國成為科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)并發(fā)揮引領(lǐng)作用。階段目標(biāo)（2012年）：企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系框架基本形成?！鐣?huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著提升，％，企業(yè)研發(fā)投入比例保持在70%左右?！P(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，百萬人年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到245件，上海高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有率達(dá)到32%左右?！呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖偬嵘呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11000億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重增至30％左右。根據(jù)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出的要求，依據(jù)上?，F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研技術(shù)水平和人才支撐條件，選擇新能源、民用航空制造、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)作為技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（三）基本原則——政府引導(dǎo)，市場推動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制在配置科技資源中的基礎(chǔ)性作用，充分激發(fā)各類要素的創(chuàng)新活力，在此前提下，發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，聚焦企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，探索建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制以及技術(shù)資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本高效互動(dòng)的創(chuàng)新模式，通過政府引導(dǎo)與市場機(jī)制的有機(jī)融合，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率和效益。——聚焦優(yōu)勢，重點(diǎn)突破。抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)行業(yè)高端，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，整合優(yōu)勢力量，以重大項(xiàng)目為抓手，以龍頭企業(yè)為中心，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)檩d體，破解制約技術(shù)創(chuàng)新的主要瓶頸，搶占科技制高點(diǎn)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，服務(wù)民生關(guān)注點(diǎn)，加快培育和壯大各具特色的創(chuàng)新集群。在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破的基礎(chǔ)上，發(fā)掘示范典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)?！纬珊狭?，協(xié)同推進(jìn)。圍繞國家戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合地方的需求，堅(jiān)持部市合作、院市合作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制，全面推進(jìn)試點(diǎn)工作?？萍疾块T牽頭抓總，相關(guān)委辦局協(xié)同配合，相關(guān)區(qū)縣有效參與，加強(qiáng)決策和協(xié)調(diào)，匯聚各方資源和優(yōu)勢，努力營造創(chuàng)新源泉涌流、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的氛圍，促進(jìn)科技優(yōu)勢更有效地轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。三、主要內(nèi)容（一）培育一批創(chuàng)新型企業(yè)聚焦國家戰(zhàn)略任務(wù)需求和上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大重點(diǎn)領(lǐng)域，支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，加快培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主品牌、具有較強(qiáng)國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。到2012年，國家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和上海市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)的總數(shù)達(dá)到500家。開展上海市創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名，發(fā)揮評(píng)價(jià)對全市企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。支持創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施“企業(yè)加速創(chuàng)新計(jì)劃”，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新目標(biāo)，制定創(chuàng)新戰(zhàn)略。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持企業(yè)應(yīng)用“專利地圖”等工具，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，掌握核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。加強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持九大重點(diǎn)領(lǐng)域中的優(yōu)勢企業(yè)以各種形式建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過在企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等各種形式，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。優(yōu)先鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高校、科研院所合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)承擔(dān)關(guān)系國家命脈的戰(zhàn)略性技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)。圍繞九大重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施國有企業(yè)中長期技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)建立和完善技術(shù)體系。強(qiáng)化對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)新績效考核，完善激勵(lì)政策，對技術(shù)創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重要技術(shù)骨干，可以延長任期。鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。支持高校和科研院所的科技人員停薪留職創(chuàng)辦科技企業(yè)，引導(dǎo)和支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)苗圃”，為創(chuàng)業(yè)者完善成果（創(chuàng)意）、制訂商業(yè)計(jì)劃、準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)提供公共服務(wù)。鼓勵(lì)和支持區(qū)縣建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)孵化器，拓展孵化空間，通過政府購買服務(wù)的形式加大政府資助力度。建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍，指導(dǎo)和支持創(chuàng)業(yè)者，提高科技創(chuàng)業(yè)成功率。引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。支持企業(yè)“走出去”，利用國際資源，開拓國際市場，為重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)購并海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)、品牌和技術(shù)型公司提供融資渠道和擔(dān)保支持。繼續(xù)支持國際貿(mào)易項(xiàng)下對產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)和消化再創(chuàng)新。吸引外資研發(fā)機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)入駐，促進(jìn)其與本土機(jī)構(gòu)的合作交流。（二）構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟根據(jù)國家戰(zhàn)略任務(wù)需求，圍繞上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大重點(diǎn)領(lǐng)域，以行業(yè)龍頭或骨干創(chuàng)新型企業(yè)為重要依托，充分運(yùn)用市場機(jī)制，促進(jìn)各類企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在戰(zhàn)略層面上有效結(jié)合，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制。到2012年，在大飛機(jī)、半導(dǎo)體照明、激光顯示、電子標(biāo)簽、下一代廣電網(wǎng)、新能源、智能電網(wǎng)、新能源汽車、抗體藥物、醫(yī)療器械等領(lǐng)域構(gòu)建60個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展聯(lián)合攻關(guān)，圍繞九大領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的重大關(guān)鍵問題，整合優(yōu)勢力量，開展技術(shù)合作，通過聯(lián)盟單位間的創(chuàng)新資源有效分工和合理銜接，持續(xù)突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，逐步建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建立公共技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息、標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺(tái)，促進(jìn)