【文章內(nèi)容簡介】 與性、娛樂性、知識性、享受性于一體的鄉(xiāng)村旅游在衡陽快速興起。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)總數(shù)已達到了500多個，擁有7000多個床位，直接從業(yè)人員4萬人左右。2007年接待200萬余人次。2008年以來，衡陽鄉(xiāng)村旅游繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。一、衡陽市生態(tài)旅游開發(fā)存在的主要問題，破壞性開發(fā)現(xiàn)象嚴重。農(nóng)家樂旅游開發(fā)的科學性和生態(tài)性原則被忽視，主觀意志占了上風。在農(nóng)家樂旅游開發(fā)中，要堅決反對絕對商品化，要堅持農(nóng)家樂旅游開發(fā)的生態(tài)性和有限性，不能一味地強調(diào)經(jīng)濟性。近幾年來，由于商業(yè)利益的驅(qū)動和不科學的盲目開發(fā)，許多開發(fā)商元視旅游資源承載力，一些地方商業(yè)化開發(fā)雖然成功了，但各種污染和破壞十分嚴重，農(nóng)村生態(tài)已經(jīng)失去了原貌?！俺鞘谢眱A向。農(nóng)家樂的優(yōu)勢在農(nóng)字——農(nóng)村風光，農(nóng)家飯菜，農(nóng)事活動。當前，一些“農(nóng)家樂”定位不準，建筑裝飾城市化，鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足，吃的是城里買的菜，住的與城里價格一樣的標準間，多數(shù)時間也只是玩牌、聊天，旅游方式缺乏參與性，旅游項目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境的文化內(nèi)涵，農(nóng)家樂活動存在“城市化”傾向，讓人感覺鄉(xiāng)村出游就跟在城里住行沒多大區(qū)別，降低了“農(nóng)家樂”的吸引力、影響力。郊區(qū)農(nóng)家樂片面追求規(guī)模擴張，忽視農(nóng)家文化的深度挖掘，造成項目設(shè)置的單調(diào)性和同質(zhì)性。經(jīng)營戶普遍各自為政，片面追求面的擴張，各類資源和要素未能得到充分整合和利用。農(nóng)家樂經(jīng)營項目比較單一，品位不高，局限于展示農(nóng)家活、農(nóng)家菜、農(nóng)家景，忽視了對鄉(xiāng)土風情、民間傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘和利用；局限于“幾座茶樓、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式，缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。如湖嶺片區(qū)的農(nóng)家樂項目幾乎清一色的提供旅游、餐飲，功能雷同，項目單一。一些農(nóng)家樂經(jīng)營戶一味尋求規(guī)模擴張，大興土木，棄土從洋，破壞了“農(nóng)”的環(huán)境，失去了“家”的氛圍，丟掉了“土”的情趣，脫離了農(nóng)家樂的內(nèi)涵。由于無知和商業(yè)的利益驅(qū)使，鄉(xiāng)村旅游旅游中，“鄉(xiāng)、野、土”三昧不濃的現(xiàn)象隨處可見。如一些景點為了迎合旅游者的口味，在原有的旅游方式中“瞎編”農(nóng)家樂；有的開發(fā)者為了降低成本，自己想當然的編造農(nóng)家樂；也有一些地方打著開展農(nóng)家樂的旗幟，不考慮資源、市場等情況而任意開發(fā)、建設(shè)，導致農(nóng)家樂缺乏品位、泛濫化、庸俗化。農(nóng)家樂旅游資源一經(jīng)開發(fā)，原生態(tài)的自然環(huán)境就難以復原。如果開發(fā)失當，事后再來糾正將要付出沉重的代價，然而，各地的農(nóng)家樂旅游資源蘊藏情況并不十分清楚，景點的衛(wèi)生狀況也不容樂觀，經(jīng)營者破壞環(huán)境現(xiàn)象時有發(fā)生。城郊農(nóng)家樂開發(fā)連點成片的地區(qū)，生活垃圾沒有很好處理。不少的景區(qū)不堪重負，特別是在春秋旅游休閑旺季，農(nóng)家樂景區(qū)到處是燒烤，到處是廢棄物，污煙瘴氣，形成開發(fā)一處、損壞一處的惡性循環(huán)。由于沒有統(tǒng)一的旅游開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)監(jiān)管機制，政府引導乏力，各地各自為陣，導致農(nóng)家樂開發(fā)的盲目性和無序性，致使部分旅游資源開發(fā)過度，造成了資源浪費，同時開發(fā)的許多項目雷同，模擬照搬別人的項目較多，把參天大樹砍掉，挖幾口人工湖、植幾棵毛草、放幾只野鴨就叫“濕地公園”，盲目無序開發(fā)嚴重。還有一些農(nóng)家樂景區(qū)雖然制定了旅游發(fā)展規(guī)劃，但只停留在規(guī)劃文本上。由于鄉(xiāng)村旅游主要依托衡陽主城區(qū)和南岳風景區(qū)，使得衡陽主城區(qū)周邊5區(qū)4縣都在如火如荼地發(fā)展各種形式的鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的人力投入和資金投入都十分有限，多數(shù)經(jīng)營者只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場加以美化和修飾，接待水平和服務(wù)水平較低，旅游設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品的內(nèi)容和形式基本雷同，地方特色不突出，同構(gòu)性發(fā)展現(xiàn)象非常嚴重的問題，不能滿足游客的個性需求，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)競爭明顯，削價競爭現(xiàn)象嚴重，游客的回頭率不高。二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)問題的成因。目前，在開發(fā)中主要是注重景區(qū)景點的開發(fā)，沒有按照“吃住行游購娛”六大要素有機整合開發(fā)成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特別是旅游商品開發(fā)不夠，旅游購物在旅游收入中所占比例很小，旅游資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。衡陽是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，政府對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的導向性投入較少，加之融資渠道不多，社會資金、民間資金開發(fā)旅游的積極性不高，從而導致部分重點景區(qū)建設(shè)滯后，部分已開發(fā)的景區(qū)景點檔次低，品位不高，多數(shù)資源仍處在潛在或半開發(fā)狀態(tài)，沒有完全形成現(xiàn)實的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游是全市各種旅游發(fā)展方式中民間參與投資最多的旅游開發(fā)方式，也是居民參與旅游開發(fā)最廣泛、最積極的一種方式。由于鄉(xiāng)村旅游以“農(nóng)家樂”為主要形式，投資低、規(guī)模小、門檻低，經(jīng)營管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，管理不規(guī)范，導致了爭搶游客現(xiàn)象時有發(fā)生，同一個項目的游覽，不同經(jīng)營點的收費標準不統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)必須明確哪些資源是可以開發(fā)的，哪些是不能開發(fā)的，可以開發(fā)的資源需要講究什么方式方法?這些宏觀指導對生態(tài)旅游資源開發(fā)是非常重要的。然而，目前衡陽市在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學論證、評估和規(guī)劃。開發(fā)者急功近利，造成許多非可再生的珍貴旅游資源的損害和浪費。，知名度不高。衡陽鄉(xiāng)村旅游點的知名度小，農(nóng)戶經(jīng)營者主動參與整體促銷的意識和要求不強，與旅行社聯(lián)系疏松，衡陽市28家旅行社在市內(nèi)游的線路中，對鄉(xiāng)村旅游線路和景點景區(qū)很少作專門推介，游客對有關(guān)信息了解不多，難以產(chǎn)生旅游動機。三、衡陽市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策，嚴禁無規(guī)劃開發(fā)。衡陽市旅游管理部門要切實做好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查和評價，認真編制符合市情的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。突出城市旅游景點和鄉(xiāng)村旅游項目之間的聯(lián)動和協(xié)調(diào)，克服鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的盲目性，切實做好每一個鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的可行性研究和論證，增進鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的科學性、有效性和安全性。為了最大限度地有效保護好鄉(xiāng)村旅游資源，凡列入衡陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中的鄉(xiāng)村旅游資源和景區(qū)(沒有編制旅游發(fā)展規(guī)劃的，必須盡早編制規(guī)劃)，嚴禁再發(fā)生無規(guī)劃開發(fā)的事件，對那些違規(guī)開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境污染者，應(yīng)依法給予處罰。，加強生態(tài)建設(shè)。強化衡陽生態(tài)環(huán)境建設(shè)是確保衡陽旅游可持續(xù)開發(fā)利用的關(guān)鍵。開發(fā)中要盡量保持生態(tài)的原汁原味，反對建造大量的人造景觀，控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物要充分體現(xiàn)地方特色，與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)；切實搞好退耕還林工程，大力開展城市綠化、沿江綠化、環(huán)城綠化和立體綠化工作；強化市民、居民和游客的環(huán)保知識教育，搞好環(huán)境保護，搞好湘江自凈能力建設(shè)，確保湘江生態(tài)、環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展。，增加旅游投入。要采取政府引導、政策調(diào)動、利益驅(qū)動、市場推動的方式廣泛融資。市級在生態(tài)保護、交通能源建設(shè)、退耕還林等項目和旅游發(fā)展資金使用等方面實行重點傾斜，搞好政府的引導性投人；精心包裝旅游開發(fā)項目，爭取國家立項支持；同時以項目為載體，以優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境、靈活的機制廣泛對外招商，通過資本運作，吸引國外資本、大財團大集團資本進入開發(fā)；采取拍賣經(jīng)營權(quán)、出讓產(chǎn)權(quán)、租賃、合資、入股等方式，以資源換資金，積極吸引民間資金和社會資金投入旅游開發(fā)，形成以民間投入為主體的多元投融資機制。，廣納外來人才。人才是旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵和保證。堅持人才培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合的方針，既要加強現(xiàn)有管理人員、服務(wù)人員的在崗培訓，提高管理水平和服務(wù)技能，使用好現(xiàn)有人才，又要積極引進急需的旅游專業(yè)管理者和經(jīng)營者，造就更多的專業(yè)管理人才和旅游知名企業(yè)家，實現(xiàn)人才、技術(shù)等無形資源的積累。耕地占用審批嚴格，違地、補償、安量開支大。因此在規(guī)劃和設(shè)計中盡量避免和減少對耕地的征用。對于處在旅游項目核心位置的耕地，或經(jīng)營利用非占不可的耕地，應(yīng)在前期工作盡早規(guī)劃，并向國土部門咨詢銜接，不能隨意處置，避免觸及政策“高壓線”。，注重營銷策劃。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)立足于以市內(nèi)客源市場為主，以中低檔的線路價格為競爭優(yōu)勢，以美麗的田園風光與深厚的民俗文化內(nèi)涵相融為特色，開展立體的、多時相的旅游營銷策略。要充分利用報刊、電臺、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，擴大宣傳覆蓋范圍，與農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合，擴大鄉(xiāng)村旅游的知名度。宣傳促銷活動應(yīng)以打造有品位、上檔次的名牌旅游產(chǎn)品為重點。、趣味性和知識性。從旅游發(fā)展的趨勢看，增加旅游活動的參與性、趣味性和知識性已成為當今世界發(fā)展的主流。因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的觀光型產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)變到度假、休閑與觀光相結(jié)合上來，增加民俗旅游、健身旅游、勞動休閑旅游在鄉(xiāng)村旅游中的比重，推出精特節(jié)目，提升旅游品位，擴大鄉(xiāng)村旅游的活動內(nèi)容，提高鄉(xiāng)村旅游的知識性、趣味性和參與性。選擇具有典型意義的活動，如植樹節(jié)、土地日、環(huán)境保護日等吸引旅游者參與其中。突出鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合的特點，依據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件，設(shè)立游客森林，允許游客栽種樹木、認養(yǎng)樹木，提高旅游者對景區(qū)的認同感和再游率等。第五篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告鄉(xiāng)村旅游是當前最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问街唬墙ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的有效途徑。我們結(jié)合采訪調(diào)研活動，對全市XX個歷史文化村、生態(tài)村、特色產(chǎn)業(yè)村、民俗村、民族團結(jié)村等不同類型的特色村進行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況，就XX市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提出如下建議。一、X