【文章內(nèi)容簡介】 負責集團具體安全生產(chǎn)督查任務。（一）綜合督查組：由饒巖生副總經(jīng)理任組長，組織綜合部及所屬公司部分安全員，負責共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為及人員密集場所的專項督查任務。（二）建設工程督查組：由呂榮裕總工程師任組長，組織工程部及建設工程安全管理小組，負責建筑施工非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的專項督查任務。（三）民爆物品督查組：由陳烽副總經(jīng)理任組長，組織龍物貿(mào)易公司及所屬公司部分安全員，負責民爆物品非法違法生產(chǎn)行為的專項督查任務。三、工作重點各單位要重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要把打擊建設工程、民爆物品及人員密集場所等非法違法生產(chǎn)建設行為作為重中之重。（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為 、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的； ；、經(jīng)營、儲存的，未經(jīng)依法批準擅自改、擴建的；；，以及重大隱患隱瞞不報的； ； 、違章作業(yè)和違反勞動紀律的； ；、繳存安全生產(chǎn)風險抵押金的； 、無證上崗的；、抗拒安全執(zhí)法的； 。（二）具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為 。（1）建設工程項目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)，擅自開工的；（2）施工企業(yè)無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為；（3）建設單位隨意壓縮工程項目建設合理工期，不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用，干涉施工企業(yè)對項目建設的正常管理的；（4）施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。：（1）未經(jīng)批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險民爆物品的行為；（2）超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的；（3）未經(jīng)審查批準，擅自改建、擴建的行為；（4）轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借或者偽造安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證的行為；（5）危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立、健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為；（6）未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品的行為；（7）未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目的，未經(jīng)試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的。：（1）“三合一”、“多合一”場所；（2）人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；（3）公共聚集場所裝修材料不符合要求的；（4）火災自動報警、消防栓等消防設施配備、管理不符合規(guī)定的。四、實施步驟為確保“打非治違”專項工作有力推進，進一步突出重點，明確責任，強化集中整治和日常監(jiān)管，統(tǒng)籌兼顧，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分以下步驟進行：（一）制定方案，明確職責各單位根據(jù)去年開展“打非治違”專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和結(jié)合今年新形勢下的實際情況，在4月底前認真研究并制定本單位今年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案，要明確目標任務、職責分工、實施步驟和措施要求，進一步落實“一崗雙責”制度，主要負責人要親自過問、親自部署“打非治違” 專項行動，深入一線抓檢查、抓督促、抓落實，確保責任到位、管理到位、監(jiān)督到位。（二）聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各單位要迅速組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對各種非法違法、違規(guī)違章等行為依法從嚴處理，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制安全生產(chǎn)事故。專項行動中做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停業(yè)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法從嚴追究法律責任。（三）緊密跟蹤，嚴格問責采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式對“打非治違”專項行動工作進行督查，并適時對工作進展情況進行通報。對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格、嚴厲、嚴肅的責任追究，據(jù)情對“一崗雙責”責任單位負責人以及相關責任人，給予相應處罰，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重查處。在專項行動開展期間，集團公司將根據(jù)工作進展情況，適時派出督查組對部分所屬企業(yè)專項行動開展情況進行督查和指導。五、工作要求（一）突出重點，嚴厲打擊。各單位要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的區(qū)域、行業(yè)，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該關閉取締的要堅決關閉取締。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為導致事故的責任人。（二）標本兼治，注重實效。要立足當前，著眼未來，抓住關鍵，統(tǒng)籌推進，做到“四個結(jié)合”：把“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)加強基層基礎建設結(jié)合起來，進一步落實企業(yè)主體責任；把“打非治違”專項行動與隱患排查治理有機結(jié)合起來，有效掌握重要時段、重大節(jié)日和重點部位的安全穩(wěn)定，堅決防控安全生產(chǎn)事故發(fā)生；把“打非治違”專項行動與專項整治有機結(jié)合起來，不斷提升重點行業(yè)與領域的安全保障能力；把“打非治違”專項行動與建立長效機制結(jié)合起來，堅持疏堵結(jié)合，不斷完善體制機制，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。（三）宣傳通報，營造氛圍。在集中開展“打非治違”專項行動期間，要通過公司簡報、板報等媒介，加大宣傳力度，實行“打非治違”專項行動進展情況每周“一督查、一通報”制度，營造良好活動氛圍。根據(jù)市政府文件要求，請各單位結(jié)合實際，制定專項行動工作方案并報送集團公司綜合部，每周五前報工作進展情況，12月1日前報年終總結(jié)（聯(lián)系人：鐘遠輝，電話：2325968，郵箱：jf2325968@）。第四篇：關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知各區(qū)政府，新區(qū)管委會，市安委會各成員單位：近年來，根據(jù)國務院、省政府部署精神，我市持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)“三項行動”，嚴厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，取得了積極成效，較大以上事故起數(shù)和傷亡人數(shù)明顯減少，但非法違規(guī)行為仍是造成當前生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、制約安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的突出原因。為深入貫徹落實年初全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署和國務院領導同志關于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，定于2012年5月初至9月底，在全市集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動。現(xiàn)就有關事項通知如下：一、總體要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)?2011?40號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)?2012?14號）和黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，扎實開展“打非治違”專項行動，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的重特大安全事故，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、重點范圍在所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。三、重點內(nèi)容（一）共性內(nèi)容、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；，應關未關或關閉不到位的；、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；、抗拒安全執(zhí)法的；、無證上崗的；，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；、技術(shù)裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；、管理措施落實不到位的；、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；、新設計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。（二）重點行業(yè)領域的內(nèi)容。非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的；超計劃開采國家實行開采總量控制礦種的；地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊的區(qū)（新區(qū)）以外轄區(qū)從事作業(yè)，未向作業(yè)所在地區(qū)級以上安全監(jiān)管部門備案的；將新（改、擴）建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；客運車輛不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車（船舶）違法載人的；不具備營運資格車輛非法營運的