【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)為深入開(kāi)展以提高社會(huì)單位“檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力”為主要內(nèi)容的“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力，按照公安部《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案》（公通字〔2010〕16號(hào)）要求，省廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國(guó)務(wù)院令421號(hào)）等法律法規(guī)及浙江實(shí)際，組織編制了《浙江省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》。請(qǐng)全縣各單位認(rèn)真組織貫徹落實(shí)?！八膫€(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則附件1社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)一 范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)單位。二 建設(shè)要求(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力單位應(yīng)按以下要求開(kāi)展防火檢查、巡查：a)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；b)單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)開(kāi)展防火檢查；c)消防安全重點(diǎn)單位每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行防火巡查；d)員工每日應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查。單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開(kāi)展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；b)用火、用電有無(wú)違章；c)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無(wú)違章；d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；f)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況；g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；h)員工消防知識(shí)掌握情況；i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；l)其他消防安全情況。單位組織開(kāi)展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)用火、用電有無(wú)違章；b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；d)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；e)其他消防安全情況。員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)用火、用電有無(wú)違章；b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；d)場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；e)其他消防安全情況。因工作需要確需動(dòng)用明火時(shí)，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列內(nèi)容的防火檢查：a)是否辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火操作人員是否具備動(dòng)火資格，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人是否在位；b)動(dòng)火地點(diǎn)與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動(dòng)火地點(diǎn)附近四周是否有影響消防安全的物品；c)電焊電源、接地點(diǎn)是否符合防火要求；d)焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩?，放置地點(diǎn)是否符合規(guī)定；e)動(dòng)火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實(shí)。單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)消防安全責(zé)任人審批。火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。(二)撲救初起火災(zāi)能力單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：a)火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散?；馂?zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。(三)組織疏散逃生能力員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，配備相應(yīng)的火場(chǎng)疏散逃生裝備、器材。單位應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生?；馂?zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。(四)消防宣傳教育能力單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。通過(guò)消防安全教育，員工應(yīng)達(dá)到以下要求：a)熟悉消防法律法規(guī)；b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；e)會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生自救。單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：a)消防設(shè)施標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；b)提示性標(biāo)志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；c)警示性標(biāo)志。如:在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。標(biāo)志的圖例和設(shè)置位置見(jiàn)附錄A。人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。三 驗(yàn)收單位應(yīng)按照本文件組織驗(yàn)收；單位驗(yàn)收合格的，按照分級(jí)管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請(qǐng)驗(yàn)收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗(yàn)收。消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行: a)組織驗(yàn)收人員對(duì)單位進(jìn)行檢查；b)按第二條第(四)款第5項(xiàng)b）c）d）e）的要求隨機(jī)提問(wèn)5至15名員工（少于5人的全部提問(wèn)）；c)隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；d)檢查檔案資料、記錄；e)檢查單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不合格：a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；b)存在重大火災(zāi)隱患的；c)未按要求組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；d)現(xiàn)場(chǎng)演練不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志的；f)提問(wèn)員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問(wèn)員工總數(shù)80％的。經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所驗(yàn)收合格的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所出具“消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)收合格憑證”。附件2社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則一、軟件建設(shè)要求（一）制度類、檢查制度（控制室）值班制度、器材維護(hù)管理制度、用電、用氣安全管理制度（二）記錄類（單位負(fù)責(zé)人每月、部門負(fù)責(zé)人每周）（重點(diǎn)單位每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查）（負(fù)監(jiān)管職責(zé)的部門向隱患部門下發(fā)）（發(fā)現(xiàn)人向歸口管理部門或管理人報(bào)告）（火災(zāi)隱患的歷史記錄）、危險(xiǎn)場(chǎng)所臨時(shí)用火記錄、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火審批表、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告書 、防雷檢測(cè)報(bào)告書（普通員工培訓(xùn)使用，上崗、轉(zhuǎn)崗前必訓(xùn)，在崗的每半年一次）（責(zé)任人；管理人；專、兼職消防管理人員；專（兼）職消防宣傳教育人員培訓(xùn)使用）（消控室值班操作人員填寫）（重點(diǎn)單位每半年、一般單位每年至少組織一次）（三）職責(zé)類二、硬件標(biāo)識(shí)要求（一）主出入口、顯著位置和每個(gè)樓層“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”（人員密集場(chǎng)所使用）、疏散通道、安全出口位置及疏散逃生路線和消防器材位置、滅火器箱及附近張貼使用方法，為其配備火場(chǎng)引導(dǎo)疏散逃生裝備、器材（手電筒、熒光棒、手持?jǐn)U音器、簡(jiǎn)易防毒面具）（二）消防控制室（值班室）《消防控制室管理及應(yīng)急程序》、《消防報(bào)警信號(hào)處置程序》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)邏輯關(guān)系》、《消防控制室值班制度》“建（構(gòu)）筑物消防員”職業(yè)資格證書“119”火警電話應(yīng)講清楚的主要事項(xiàng)（三）消防水泵房《消防水泵房管理制度》、《消防水泵房啟泵流程》賓館飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了賓館、飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求和驗(yàn)收等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)客房50間以上（含本數(shù)，下同）或床位1002個(gè)以上的賓館（旅館）和建筑面積1 000 m以上或座位數(shù)100個(gè)以上的餐飲場(chǎng)所。二、檢查消除火災(zāi)隱患能力賓館飯店消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)開(kāi)展一次防火檢查。賓館飯店及其內(nèi)設(shè)部門組織開(kāi)展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章； b)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無(wú)違章； c)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；d)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防安全標(biāo)志設(shè)置及完好情況； e)重點(diǎn)工種以及員工消防知識(shí)掌握情況；f)消防（控制室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；g)燃油、燃?xì)獾纫兹家妆ｋU(xiǎn)品使用和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況及其他重要物資的防火安全情況；h)防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；i)餐廳、廚房、客房等消防安全重點(diǎn)部位的管理及灶間煙道每季清洗情況； j)消防水源、消防設(shè)施、滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；