【文章內(nèi)容簡介】 案》、《團風(fēng)縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風(fēng)樣板”工程，已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。計劃縣級辦6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦12個示范點，然后全面推開。辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點。電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)落實。二、存在問題前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。三、下段工作建議一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè)+貧困戶，二是專業(yè)合作社+貧困戶，三是家庭農(nóng)場+貧困戶，四是專業(yè)大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到。工作要做到落實“三化”：落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監(jiān)督。落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務(wù)清單”，制定幫扶“責(zé)任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責(zé)制定七個政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局)，四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局)，五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導(dǎo)來推進工作。二要繼續(xù)辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求，以精準扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點項目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。七是加強輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強氛圍營造，對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。精準扶貧駐村工作隊工作總結(jié)【三】圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：(一)抓整村推進，完善基礎(chǔ)設(shè)施近年來，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”。開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”。新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”。新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”。完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個。全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。(三)抓政策落實，完善社會保障我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策。二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物，加強低保規(guī)范化建設(shè)，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策。四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設(shè)點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀。二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。(五)抓基層組織，增強發(fā)展能力建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)，面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。精準扶貧駐村工作隊工作總結(jié)【四】根據(jù)縣委、縣政府部署和縣委辦、縣政府辦xx文件要求，縣科技局20xx年被派駐xx村進行駐村幫扶工作，現(xiàn)將20xx年開展駐村定點扶貧工作情況簡要總結(jié)如下：一、根據(jù)文件要求，我局及時成立了強有力的扶貧駐村工作組，同時進駐扶貧定點村進行調(diào)查摸底和開展工作，掌握xx鎮(zhèn)xx村的基本情況，以使工作組的幫扶工作有的放矢，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。二、根據(jù)xx鎮(zhèn)xx村的實際，制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃、定點扶貧工作計劃和《20xx年駐村幫扶承諾書》，并按“工作計劃”和《幫扶承諾書》內(nèi)容扎實開展定點幫扶各項工作。，改善村級基礎(chǔ)設(shè)施。三、協(xié)助定點扶貧村搞好扶貧開發(fā)規(guī)劃的實施，興修村組公路3公路，興修橋梁1座。四、扶助該村冬季作物和毛竹、林木種植管理工作，20xx年擴建和改造毛竹低產(chǎn)林1060余畝，以點帶面推動全村木竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時幫助和鼓勵農(nóng)戶種植甘藍型油菜，20XX年種植油菜700余畝。五、認真實施黨員干部“1+1”幫扶工作，建立黨員干部“1+1”幫扶檔案，我局黨員干部和局機關(guān)投入3000余元幫扶該村貧困戶7戶，在技術(shù)和資金等方面給予扶助。六、協(xié)助搞好村級各種工作制度建設(shè)，做到制度上墻，村務(wù)公開。同時幫助培訓(xùn)“雙帶”型村干部2人。七、充分利用我局優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際進行種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，累計組織培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人次達到132余人次。同時結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)組織該村勞務(wù)輸出，20XX年新增勞務(wù)輸出人員280余人。八、加強工作組成員的自身建設(shè)，建立和健全各項制度，工作組成員按要求進村開展幫扶工作，做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費到位、時間到位”。通過這些措施使我局駐村干部幫扶工作取得了一定的成效。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將xx市貫徹落實xx市委“四個六”精準扶貧工作進展情況及問題建議匯報如下，有不妥之處請批評指正。一、所做的主要工作及成效(一)深化“六個精準”省市深化雙聯(lián)精準扶貧精準脫貧工作會議召開后，我市高度重視，迅速行動，全面落實。在脫貧對象精準上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別，對32戶貧困戶不符合貧困標準的人員進行了調(diào)整，做到了扶貧對象精客觀公正、精準到位。在脫貧目標精準上，按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶舉措，精準扶貧，重點突破，力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%，達到3360元以上，實現(xiàn)整體脫貧目標。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準上，按照《深化雙聯(lián)行動推進精準扶貧實施意見》，要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事，引進、爭取并實施項目1個，每個村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道，實現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標。在脫貧方式精準上，根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要，在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象，細化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準上，出臺了考核辦法和責(zé)任書，將限時脫貧目標、精準扶貧內(nèi)容和精準幫扶責(zé)任落實情況等內(nèi)容作為考核重點，將精準扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全市區(qū)域的精準扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶，科級干部各聯(lián)系12戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組，169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。(二)緊盯“六個落實”嚴格按照工作規(guī)范和工作標準狠抓落實，確保精準扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上，按照“點對點、人盯人、一對一”精準幫扶要求，各級幫扶干部進村入戶對接幫扶工作，填寫工作臺賬和工作手冊，制定的增收脫貧計劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認。在責(zé)任主體落實上，堅持把落實精準扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在，逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準扶貧工作會議，逐層簽定了精準扶貧目標責(zé)任書，逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責(zé)任，形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責(zé)任機制。在幫扶政策落實上，承接省上和酒泉市精準扶貧政策措施，結(jié)合XX實際，制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風(fēng)險補償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項幫扶政策，涉及扶持資金1100萬元，其中我市財政資金700萬元。與此同時，安排精準扶貧專項資金500萬元，切實以“真金白銀”的投入確保精準扶貧的實效。在計劃指標落實上，聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施，引進爭取的1個項目和幫助建立的1個經(jīng)營性收入渠道正在積極推進。幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因，一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上，市上專門成立了精準扶貧督查組，在嚴格落實“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機制的基礎(chǔ)上，“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準扶貧工作進行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組，對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進行不定期督查，加強橫向?qū)Ρ?、縱向拉動，全面深入推進精準扶貧工作。在扶貧