【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圍繞多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價(jià)格調(diào)控等熱點(diǎn)難點(diǎn)，定期深入基層調(diào)研，認(rèn)真開展了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，草擬了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章，配合市委政研室充實(shí)完善了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》，代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略推進(jìn)XX合作示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào)》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開放合作的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見》等重要文稿和文件，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有效參考。草擬了《XX市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量分析報(bào)告》，“對(duì)2017年全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破2000億元，成為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣”等奮斗目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)分析預(yù)測(cè)，提出了確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的工作措施建議。扎實(shí)開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預(yù)計(jì)能按時(shí)間進(jìn)度完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作和萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來(lái)，共完成節(jié)能批復(fù)2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排，建設(shè)美麗XX”節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，大力普及生態(tài)環(huán)保理念，營(yíng)造了良好的節(jié)能減排氛圍。（三）狠抓項(xiàng)目促投資，大力爭(zhēng)取中省支持項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。準(zhǔn)確把握中省預(yù)算內(nèi)資金投向，逐一跟進(jìn)落實(shí)規(guī)劃、上報(bào)、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度。2013年以來(lái)，共爭(zhēng)取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實(shí)施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目134個(gè)，同比增長(zhǎng)30%；其中，、公檢法司3567萬(wàn)元、交通能源26701萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)4162萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬(wàn)元、以工代賑3415萬(wàn)元，綜合類300萬(wàn)元。牽頭組織世行項(xiàng)目專家多次赴我市進(jìn)行項(xiàng)目鑒定和專題培訓(xùn)，世行貸款項(xiàng)目進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)，深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門調(diào)查研究，編制完成全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，及時(shí)分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。緊密跟蹤對(duì)接當(dāng)前國(guó)家投資政策動(dòng)向，精選項(xiàng)目，積極申報(bào)，跟蹤銜接，全力爭(zhēng)取。嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施，快速推進(jìn)。積極配合市政府督查室等部門，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開展了1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目、2013年擬爭(zhēng)取中省支持重大項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，指導(dǎo)督促，查找問題，分析原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況，確保了投資項(xiàng)目加快進(jìn)度。2013年16月，同比增長(zhǎng)28%。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年初及時(shí)分解下達(dá)全年和“一季度”項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，6月牽頭協(xié)調(diào)組織了全市重大項(xiàng)目集中開工儀式，集中開工項(xiàng)目145個(gè)、總投資962億元。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴省進(jìn)京，積極銜接落實(shí)供電、用氣等重大問題，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門，扎實(shí)開展了新開工項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，每月通報(bào)、每季分析，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省專題匯報(bào)爭(zhēng)取，XX鼎恒大功率鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入了全省50個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，渝廣合作共建機(jī)電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、XX渠江航運(yùn)工程、XX氣鹽結(jié)合系列項(xiàng)目等3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目納入了全省100個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目，年計(jì)劃投資13億元，申報(bào)用地指標(biāo)120公頃。2013年上半年，%，（含150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資），%。加快推進(jìn)獻(xiàn)禮工程進(jìn)度。2013年16月，鋪軌73公里，目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。XX南站站房建設(shè)進(jìn)展順利，施工單位已進(jìn)場(chǎng)。站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)已委托重慶市設(shè)計(jì)院進(jìn)行，目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至XX動(dòng)車組開行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作，目前成都鐵路局已編制了動(dòng)車開行可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證報(bào)告，正在內(nèi)部審定；重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成XX站、XX南站、高興站客貨功能定位及運(yùn)量研究報(bào)告，并上報(bào)中鐵總公司審批。加強(qiáng)同四川鐵投集團(tuán)的銜接，進(jìn)一步商討細(xì)化了投資方案，抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報(bào)告，積極開展了渝廣達(dá)城際鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。XX花橋至岳池羅渡、岳池九龍至XX棗山快速通道建設(shè)項(xiàng)目已完成可研批復(fù)等前期工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進(jìn)，資金1500萬(wàn)元已下達(dá)投資計(jì)劃，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)省發(fā)展改革委審查，年內(nèi)開工建設(shè)。（四）提速增效強(qiáng)監(jiān)管，著力規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)高效辦理行政審批。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府出臺(tái)的“加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”、“重大項(xiàng)目建設(shè)消極作為問責(zé)辦法”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，全程跟蹤服務(wù)。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理。2013年以來(lái)，高效完成行政審批39件，其中政府出資的投資項(xiàng)目審批12件、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查20件、收費(fèi)許可證申領(lǐng)和年檢7件；共辦理并聯(lián)審批項(xiàng)目6件，所辦結(jié)審批事項(xiàng)滿意度達(dá)100%，無(wú)超期件，無(wú)違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或中介組織進(jìn)行變相審批等情況。加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督管理。會(huì)同市招監(jiān)辦及時(shí)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法〉的決定》的文件，進(jìn)一步規(guī)范了固定價(jià)比選、招投標(biāo)投相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“市政府投資項(xiàng)目BT、BOT建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法（試行）”的相關(guān)要求。建立健全投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)，全力推行電子化招投標(biāo)，組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標(biāo)準(zhǔn)文本。高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和比選文件備案相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件、比選文件的審核、備案工作，加大對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)、比選活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年16月，市本級(jí)共有12個(gè)項(xiàng)目完成依法招標(biāo)，財(cái)政評(píng)審金額為16758萬(wàn)元，中標(biāo)金額為14967萬(wàn)元，節(jié)約資金1791萬(wàn)元，%。嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)主自主招標(biāo)、專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)、部門依法監(jiān)督”招投標(biāo)制度，派員參加了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督25人次，現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)10余次。依法妥處各類投訴，加大招投標(biāo)違規(guī)行為的查糾力度，確保了招標(biāo)投標(biāo)工作依法、有序開展。切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目稽察?？茖W(xué)擬定稽察工作要點(diǎn)，并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。按照“全過(guò)程、全方位”監(jiān)管的要求，完善“項(xiàng)目約談”等制度，圍繞立項(xiàng)、可研、招標(biāo)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，先后對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個(gè)中省投資項(xiàng)目和4個(gè)市縣本級(jí)投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面稽察，對(duì)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了督促整改，對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行了行政處罰，促進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。按照省政府提出的“2012年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目2013年6月底前開工，2013年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目9月底前開工”的工作要求，對(duì)20122013年已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目開工建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，認(rèn)真分析了項(xiàng)目未按時(shí)開工的原因，并提出了確保項(xiàng)目按期開工的建議，切實(shí)加快了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。（五）加強(qiáng)調(diào)控惠民生，營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境科學(xué)實(shí)施價(jià)格調(diào)控。按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法，規(guī)范開展征收工作，截至目前。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細(xì)則”，2013年16月已征收天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金626萬(wàn)余元，現(xiàn)正對(duì)XX區(qū)上報(bào)的2012年天然氣價(jià)格補(bǔ)貼方案進(jìn)行審核。全面推進(jìn)權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)定價(jià)格和收費(fèi)的成本監(jiān)審工作，對(duì)XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新設(shè)專業(yè)、友誼中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中生教育培養(yǎng)成本，以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本進(jìn)行了監(jiān)審，%。按時(shí)、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)費(fèi)管理。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)銜接，7月1日起，XX區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格與四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同價(jià)，惠及廣大基層群眾。積極爭(zhēng)取XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價(jià)，實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電同價(jià)。按工商同價(jià)要求改革完善銷售價(jià)格分類，提高特種用水價(jià)格，促進(jìn)資源節(jié)約。強(qiáng)化成品油價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)妥做好道路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理，加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格監(jiān)控，實(shí)施價(jià)格公示制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中省制定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，降低了部分行政事業(yè)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展了駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)、前期和中介物業(yè)收費(fèi)等專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查處了各種亂收費(fèi)行為。對(duì)全市48個(gè)系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)收情況，嚴(yán)格按要求進(jìn)行了審驗(yàn)。進(jìn)一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費(fèi)管理，及時(shí)公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。草擬送審了“調(diào)整XX城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的方案”。認(rèn)真開展價(jià)格服務(wù)。圍繞節(jié)日市場(chǎng)、糧油蔬菜價(jià)格、春耕期間農(nóng)資價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、商品房銷售、停車服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)與維修行業(yè)收費(fèi)等重點(diǎn)，大力開展價(jià)格檢查，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)秩序。堅(jiān)持每周開展重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，特別是重大節(jié)假日、“”蘆山地震等特殊時(shí)期，積極主動(dòng)開展應(yīng)急市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，及時(shí)提出措施建議。2013年16月，全市共查處價(jià)格違法案件3起；受理并辦結(jié)“12358”價(jià)格舉報(bào)咨詢36件，答復(fù)滿意率100%；完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價(jià)格鑒定、評(píng)估和認(rèn)證387件，結(jié)案率100%，錯(cuò)案率為零。（六）優(yōu)化作風(fēng)樹形象，機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)和諧繁榮美麗XX”等主題教育，深入宣傳發(fā)動(dòng)，精心安排部署，組織機(jī)關(guān)黨員干部，深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國(guó)夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)。2013年以來(lái)，積極參加國(guó)省發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣干班、科干班等學(xué)習(xí)活動(dòng)、專題培訓(xùn)10余人次。委領(lǐng)導(dǎo)班子和衷共濟(jì)、心齊氣順，能夠堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于工作大局，千方百計(jì)完成上級(jí)交辦的急難險(xiǎn)重任務(wù)。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實(shí)隊(duì)伍力量，引進(jìn)高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強(qiáng)內(nèi)部輪崗交流，促使干部多崗鍛煉、盡快成長(zhǎng)。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，班子隊(duì)伍講紀(jì)律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進(jìn)一步提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定”，和“6個(gè)從簡(jiǎn)、22個(gè)一律規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能問責(zé)、責(zé)任追究和績(jī)效考核，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了工作效率和服務(wù)水平。著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化制度管理，完善項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、稽察監(jiān)督、項(xiàng)目約談、價(jià)格檢查等工作機(jī)制，從源頭上有效預(yù)防腐敗。全委無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。扎實(shí)開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部