【文章內(nèi)容簡介】 招商進(jìn)展順利，永輝大賣場(chǎng)正在地質(zhì)鉆探，建材城、土海濕地公園招商和集中辦公區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展。安置房項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)上半年有吳厝安置區(qū)、高速公路月坑安置區(qū)、城港大道岐厝安置區(qū)、城港大道篁山安置區(qū)等六個(gè)項(xiàng)目可完工或基本完工。財(cái)政收入略有增長。由于金融危機(jī)以及LNG站址、燃?xì)怆姀S等幾個(gè)大項(xiàng)目投產(chǎn)預(yù)計(jì)在下半年實(shí)現(xiàn)稅收等因素影響，13月僅實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入14193萬元，%。國稅系統(tǒng)入庫5358萬元，％，主要是華港制油等公司企業(yè)所得稅減收；地稅系統(tǒng)入庫3818萬元，增長1％；其他部門入庫5017萬元，％，主要是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理入庫增加。13月財(cái)政總支出16258萬元，%，主要用于兌現(xiàn)統(tǒng)一津補(bǔ)貼和擴(kuò)大內(nèi)需的增支。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。漁業(yè)生產(chǎn)方面，鮑魚處于銷售旺季，產(chǎn)量比去年約增3%，價(jià)格略降；龍須菜豐產(chǎn)豐收；牡蠣、海帶和其他貝類產(chǎn)量、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定；海洋捕撈業(yè)拖網(wǎng)、流刺網(wǎng)作業(yè)產(chǎn)量和效益均好于往年。種植業(yè)方面，，，受冬春季旱情影響，農(nóng)作物平均單產(chǎn)略有下降，種植業(yè)產(chǎn)值與去年同期基本持平。畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，，產(chǎn)值同比略有增長。農(nóng)業(yè)設(shè)施方面，上報(bào)0910年擴(kuò)大內(nèi)需漁港建設(shè)項(xiàng)目共16個(gè)，石城一級(jí)漁港累計(jì)投資1870萬元，預(yù)計(jì)10月份可竣工驗(yàn)收；東嶠赤岐、東莊石象、南日巖下海堤除險(xiǎn)加固進(jìn)展順利，有望在近期全面完成建設(shè)任務(wù)。二、存在的主要問題一季度的良好開局，不僅為實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了有利條件。同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足和差距，主要是：一是總體經(jīng)濟(jì)體量還較小，人均水平不高；二是出口受制約，國際金融危機(jī)影響到實(shí)體，企業(yè)出口增速放緩、市場(chǎng)需求不足，一些行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；三是融資的制約，政府性投資和中小企業(yè)投資的資金需求大，存在融資難的問題；四是城市化水平不高，影響了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，需要我們?cè)诎l(fā)展中克服困難，在發(fā)展中解決困難。三、下一步經(jīng)濟(jì)工作措施下一步，我們將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作，確保上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。（一）狠抓項(xiàng)目增發(fā)展后勁。圍繞在建重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上、新開工竣工投產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上的工作目標(biāo)，著力抓好項(xiàng)目的開工建設(shè)，保持良好的投資增長態(tài)勢(shì)。①抓項(xiàng)目攻堅(jiān)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制，要求掛鉤項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目一線，了解項(xiàng)目建設(shè)過程存在的問題，能解決的當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，一時(shí)無法解決的由項(xiàng)目辦匯總，區(qū)委、區(qū)政府召開相關(guān)會(huì)議統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。②抓轉(zhuǎn)化升級(jí)。抓好29個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化升級(jí)，做實(shí)項(xiàng)目前期工作，力促一批項(xiàng)目盡快升級(jí)轉(zhuǎn)化為開工項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)南日風(fēng)電四期、石城－石井風(fēng)電二期、秀嶼港區(qū)23泊位等項(xiàng)目建設(shè)。③抓跟蹤服務(wù)。抓好60個(gè)前期重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)莆田核電站等項(xiàng)目前期工作，同時(shí)對(duì)去年招商未落實(shí)的且有投資意向的項(xiàng)目，安排專人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地建設(shè)。（二）扶持企業(yè)促工業(yè)提升。圍繞新增規(guī)模以上企業(yè)50個(gè)、新增億元企業(yè)5個(gè)的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好企業(yè)的生產(chǎn)工作，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)徘徊的局面。①抓服務(wù)。重新調(diào)整區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤工業(yè)企業(yè)制度，對(duì)全區(qū)143家規(guī)模企業(yè)分別安排領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，要求掛鉤領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)走訪調(diào)研，認(rèn)真梳理各個(gè)企業(yè)的需求，幫助企業(yè)用好用足各項(xiàng)扶持政策，扭轉(zhuǎn)出口低迷的局面。協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題，做好用工、煤、油、電等生產(chǎn)要素的保障工作。②抓生產(chǎn)。認(rèn)真抓好工業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，重點(diǎn)抓好佳通輪胎、華港制油等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行服務(wù)，加快促進(jìn)福建LNG接收站、燃?xì)怆姀S、石城－石井風(fēng)電、華興玻璃、眾和紡織、標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、海宏木業(yè)、七度珠寶等項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。③抓品牌。鼓勵(lì)福建眾和等已獲品牌的企業(yè)爭創(chuàng)上一級(jí)品牌，支持艾力艾鞋服等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，保蘭德箱包等企業(yè)改制上市，標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、義興珠寶等企業(yè)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，宏龍木業(yè)等企業(yè)拓展內(nèi)銷市場(chǎng)。（三）創(chuàng)新方式重招商實(shí)效。圍繞新招商項(xiàng)目100個(gè)以上的工作目標(biāo)，注重招商引資實(shí)效。①招好商。著力引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高、社會(huì)效益好的項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕不實(shí)項(xiàng)目。著力做好第四屆中國（莆田）木業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)的籌備工作，爭取在木業(yè)招商上再創(chuàng)佳績。著力爭取在鋼鐵、機(jī)械、星級(jí)酒店、建材城、大賣場(chǎng)、物流等項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)突破，今年全區(qū)重點(diǎn)安排組織參加5場(chǎng)集中大型招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，計(jì)劃用8場(chǎng)次小分隊(duì)招商、春節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商升級(jí)、各級(jí)商會(huì)（各類協(xié)會(huì)）、現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及平時(shí)招商來實(shí)現(xiàn)五場(chǎng)大型招商活動(dòng)目標(biāo)及各場(chǎng)次任務(wù)，以確保今年100個(gè)招商任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。②促落地。對(duì)簽約項(xiàng)目進(jìn)行篩選，選擇市場(chǎng)前景好、業(yè)主實(shí)力強(qiáng)并且投資可能性大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，特別是要對(duì)去年已經(jīng)辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，盡可能爭取業(yè)主的投資。③重服務(wù)。對(duì)招商活動(dòng)中已簽約的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)，保證項(xiàng)目落地、資金到位。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目“四個(gè)一”工作機(jī)制、“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。定期對(duì)招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行走訪、督查，使招商引資工作見成效、求實(shí)效、促長效。（四）著力運(yùn)作樹城市形象。重點(diǎn)是抓好8平方公里城市核心區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)頂社、北埔、后井三個(gè)片區(qū)改造及安置房建設(shè)，抓好星級(jí)酒店、專業(yè)市場(chǎng)、大賣場(chǎng)等招商工作，確保在星級(jí)酒店、專業(yè)市場(chǎng)和舊城改造等方面實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，大力推進(jìn)鐵路站場(chǎng)及支線建設(shè)，著手規(guī)劃建設(shè)土海濕地公園，繼續(xù)加大城市潔亮綠工程投資力度，繼續(xù)推進(jìn)公共資源的市場(chǎng)化配置，采取綜合措施強(qiáng)化城市管理，整治交通秩序，美化市容市貌，提高市民文明素質(zhì)，提升城市形象。（五）增收節(jié)支保財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)。今年減收增支因素增多，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大，我們將千方百計(jì)增收節(jié)支，努力保持財(cái)政收支平衡。①積極培植財(cái)源。認(rèn)真落實(shí)各