【文章內(nèi)容簡介】 招商進展順利，永輝大賣場正在地質(zhì)鉆探，建材城、土海濕地公園招商和集中辦公區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展。安置房項目建設(shè)順利推進。預(yù)計上半年有吳厝安置區(qū)、高速公路月坑安置區(qū)、城港大道岐厝安置區(qū)、城港大道篁山安置區(qū)等六個項目可完工或基本完工。財政收入略有增長。由于金融危機以及LNG站址、燃氣電廠等幾個大項目投產(chǎn)預(yù)計在下半年實現(xiàn)稅收等因素影響，13月僅實現(xiàn)財政總收入14193萬元，%。國稅系統(tǒng)入庫5358萬元，％，主要是華港制油等公司企業(yè)所得稅減收；地稅系統(tǒng)入庫3818萬元，增長1％；其他部門入庫5017萬元，％，主要是社會撫養(yǎng)費清理入庫增加。13月財政總支出16258萬元，%，主要用于兌現(xiàn)統(tǒng)一津補貼和擴大內(nèi)需的增支。農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。漁業(yè)生產(chǎn)方面，鮑魚處于銷售旺季，產(chǎn)量比去年約增3%，價格略降；龍須菜豐產(chǎn)豐收；牡蠣、海帶和其他貝類產(chǎn)量、價格相對穩(wěn)定；海洋捕撈業(yè)拖網(wǎng)、流刺網(wǎng)作業(yè)產(chǎn)量和效益均好于往年。種植業(yè)方面，，，受冬春季旱情影響，農(nóng)作物平均單產(chǎn)略有下降，種植業(yè)產(chǎn)值與去年同期基本持平。畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，，產(chǎn)值同比略有增長。農(nóng)業(yè)設(shè)施方面，上報0910年擴大內(nèi)需漁港建設(shè)項目共16個，石城一級漁港累計投資1870萬元，預(yù)計10月份可竣工驗收；東嶠赤岐、東莊石象、南日巖下海堤除險加固進展順利，有望在近期全面完成建設(shè)任務(wù)。二、存在的主要問題一季度的良好開局，不僅為實現(xiàn)上半年“雙過半”打下了較為堅實基礎(chǔ)，而且為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了有利條件。同時，我們也要清醒地看到存在的不足和差距，主要是：一是總體經(jīng)濟體量還較小，人均水平不高；二是出口受制約，國際金融危機影響到實體，企業(yè)出口增速放緩、市場需求不足，一些行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；三是融資的制約，政府性投資和中小企業(yè)投資的資金需求大，存在融資難的問題；四是城市化水平不高，影響了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，需要我們在發(fā)展中克服困難，在發(fā)展中解決困難。三、下一步經(jīng)濟工作措施下一步，我們將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決好當(dāng)前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，重點抓好以下五個方面的工作，確保上半年經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“雙過半”。（一）狠抓項目增發(fā)展后勁。圍繞在建重點項目100個以上、新開工竣工投產(chǎn)項目100個以上的工作目標(biāo)，著力抓好項目的開工建設(shè)，保持良好的投資增長態(tài)勢。①抓項目攻堅。進一步完善項目工作機制，要求掛鉤項目領(lǐng)導(dǎo)深入項目一線，了解項目建設(shè)過程存在的問題，能解決的當(dāng)場協(xié)調(diào)解決，一時無法解決的由項目辦匯總，區(qū)委、區(qū)政府召開相關(guān)會議統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。②抓轉(zhuǎn)化升級。抓好29個預(yù)備重點項目的轉(zhuǎn)化升級，做實項目前期工作，力促一批項目盡快升級轉(zhuǎn)化為開工項目。重點推進南日風(fēng)電四期、石城－石井風(fēng)電二期、秀嶼港區(qū)23泊位等項目建設(shè)。③抓跟蹤服務(wù)。抓好60個前期重點項目的跟蹤服務(wù)，重點推進莆田核電站等項目前期工作，同時對去年招商未落實的且有投資意向的項目，安排專人進行重點跟蹤服務(wù)，促進項目早日落地建設(shè)。（二）扶持企業(yè)促工業(yè)提升。圍繞新增規(guī)模以上企業(yè)50個、新增億元企業(yè)5個的目標(biāo)，重點抓好企業(yè)的生產(chǎn)工作，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)徘徊的局面。①抓服務(wù)。重新調(diào)整區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤工業(yè)企業(yè)制度，對全區(qū)143家規(guī)模企業(yè)分別安排領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，要求掛鉤領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)走訪調(diào)研，認真梳理各個企業(yè)的需求，幫助企業(yè)用好用足各項扶持政策，扭轉(zhuǎn)出口低迷的局面。協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題，做好用工、煤、油、電等生產(chǎn)要素的保障工作。②抓生產(chǎn)。認真抓好工業(yè)新增長點項目的落實，重點抓好佳通輪胎、華港制油等重點企業(yè)運行服務(wù)，加快促進福建LNG接收站、燃氣電廠、石城－石井風(fēng)電、華興玻璃、眾和紡織、標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、海宏木業(yè)、七度珠寶等項目的投產(chǎn)、達產(chǎn)。③抓品牌。鼓勵福建眾和等已獲品牌的企業(yè)爭創(chuàng)上一級品牌，支持艾力艾鞋服等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，保蘭德箱包等企業(yè)改制上市，標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、義興珠寶等企業(yè)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，宏龍木業(yè)等企業(yè)拓展內(nèi)銷市場。（三）創(chuàng)新方式重招商實效。圍繞新招商項目100個以上的工作目標(biāo)，注重招商引資實效。①招好商。著力引進投資規(guī)模大、帶動能力強、財稅貢獻率高、社會效益好的項目，堅決杜絕不實項目。著力做好第四屆中國（莆田）木業(yè)投資貿(mào)易洽談會的籌備工作，爭取在木業(yè)招商上再創(chuàng)佳績。著力爭取在鋼鐵、機械、星級酒店、建材城、大賣場、物流等項目方面實現(xiàn)突破，今年全區(qū)重點安排組織參加5場集中大型招商經(jīng)貿(mào)活動，計劃用8場次小分隊招商、春節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商升級、各級商會（各類協(xié)會）、現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及平時招商來實現(xiàn)五場大型招商活動目標(biāo)及各場次任務(wù)，以確保今年100個招商任務(wù)的實現(xiàn)。②促落地。對簽約項目進行篩選，選擇市場前景好、業(yè)主實力強并且投資可能性大的項目進行重點跟蹤服務(wù)，特別是要對去年已經(jīng)辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)的企業(yè)進行重點跟蹤，盡可能爭取業(yè)主的投資。③重服務(wù)。對招商活動中已簽約的項目加強跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)，保證項目落地、資金到位。進一步落實項目“四個一”工作機制、“六個一”項目落實機制。定期對招商引資項目落實情況進行走訪、督查，使招商引資工作見成效、求實效、促長效。（四）著力運作樹城市形象。重點是抓好8平方公里城市核心區(qū)建設(shè)，全面啟動頂社、北埔、后井三個片區(qū)改造及安置房建設(shè)，抓好星級酒店、專業(yè)市場、大賣場等招商工作，確保在星級酒店、專業(yè)市場和舊城改造等方面實現(xiàn)突破。同時，大力推進鐵路站場及支線建設(shè)，著手規(guī)劃建設(shè)土海濕地公園，繼續(xù)加大城市潔亮綠工程投資力度，繼續(xù)推進公共資源的市場化配置，采取綜合措施強化城市管理，整治交通秩序，美化市容市貌，提高市民文明素質(zhì)，提升城市形象。（五）增收節(jié)支保財政運轉(zhuǎn)。今年減收增支因素增多，財政壓力進一步加大，我們將千方百計增收節(jié)支，努力保持財政收支平衡。①積極培植財源。認真落實各