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正文內(nèi)容

臨湘市交通質(zhì)量監(jiān)督站行政執(zhí)法依據(jù)(編輯修改稿)

2025-10-28 22:44 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二)通報(bào)批評(píng);(三)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。對(duì)行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究包括下列方式:(一)批評(píng)教育;(二)離崗培訓(xùn);(三)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;(四)暫扣行政執(zhí)法證件;(五)調(diào)離執(zhí)法崗位;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。本條第一款和第二款規(guī)定的責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)或者合并適用。第三十二條 對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照本規(guī)定的有關(guān)條款決定。第三十三條 違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的情節(jié)較輕、危害較小的,對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期改正,對(duì)行政執(zhí)法人員予以批評(píng)教育或者離崗培訓(xùn),并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的情節(jié)較重、危害較大的,對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期改正,予以通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;對(duì)行政執(zhí)法人員予以調(diào)離執(zhí)法崗位或者暫扣行政執(zhí)法證件,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第三十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法評(píng)議考核中被確定為不合格的,責(zé)令限期改正,并予以通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法評(píng)議考核中被確定為不稱職的,予以離崗培訓(xùn)、暫扣行政執(zhí)法證件,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第三十五條 一年內(nèi)被申請(qǐng)行政復(fù)議或者被提起行政訴訟的行政執(zhí)法行為中,被撤銷、變更、確認(rèn)違法的比例占20%以上(含本數(shù),下同)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期改正,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第三十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔(dān)行政賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)家賠償法》第十四條的規(guī)定,責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)全部或者部分行政賠償費(fèi)用。第三十七條 對(duì)實(shí)施違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,或者未履行法定職責(zé)的行政執(zhí)法人員,依照《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者辭退處理的,依照其規(guī)定。第三十八條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十九條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:(一)違反本規(guī)定第十一條至第十四條所規(guī)定的職責(zé),未造成嚴(yán)重后果的;(二)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;(三)積極配合責(zé)任追究,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的;(四)依法可以從輕的其他情形。第四十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:(一)因違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé),嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響,或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的;(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,致使行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)?;(三)弄虛作假、隱瞞真相,干擾、阻礙責(zé)任追究的;(四)對(duì)檢舉人、控告人、申訴人和實(shí)施責(zé)任追究的人員打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;(五)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形的;(六)依法應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的其他情形。第五章責(zé)任追究的機(jī)關(guān)與程序第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任,按照干部管理權(quán)限,由其上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本級(jí)人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究;所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和其他行政執(zhí)法人員的責(zé)任,由所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門追究。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任,按照干部管理權(quán)限,由其上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)追究;所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任,由所在煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)追究。第四十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究,按照下列程序辦理:(一)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)自行政執(zhí)法行為被確認(rèn)違法、不當(dāng)之日起15日內(nèi),將有關(guān)當(dāng)事人的情況書面通報(bào)本部門負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu);(二)負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)自收到法制工作機(jī)構(gòu)通報(bào)或者直接收到有關(guān)行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)呐e報(bào)之日起60日內(nèi)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,提出責(zé)任追究的建議,報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;(三)負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)自責(zé)任追究決定作出之日起15日內(nèi)落實(shí)決定事項(xiàng)。法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任追究的程序另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第四十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》?!缎姓?zhí)法責(zé)任追究決定書》由負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)草擬,安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定。《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)寫明責(zé)任追究的事實(shí)、依據(jù)、方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。離崗培訓(xùn)和暫扣行政執(zhí)法證件的,還應(yīng)當(dāng)寫明培訓(xùn)和暫扣的期限等。第四十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)任追究決定前,負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將追究責(zé)任的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)告知當(dāng)事人,并聽取其陳述和申辯。對(duì)其合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納?!缎姓?zhí)法責(zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)送到當(dāng)事人,以及當(dāng)事人所在的單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。責(zé)任追究決定作出后,作出決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)派人與當(dāng)事人談話,做好思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。當(dāng)事人對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以依照《公務(wù)員法》等規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。第四十五條 對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)作為其考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究的有關(guān)材料記入當(dāng)事人個(gè)人檔案。第六章附則第四十六條 本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)非法行為,是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,或者該行政許可已經(jīng)失效,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)違法行為,是指公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為,是指違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為。本規(guī)定所稱的不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,是指違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為。第四十七條 依法授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究,參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三篇:林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù) 行政執(zhí)法主體:(一)法定行政機(jī)關(guān) 執(zhí)法職責(zé):主管本地區(qū)的林業(yè)工作。負(fù)責(zé)對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新,實(shí)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物植物資源的保護(hù)管理。主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木采伐利用活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城縣規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木的保護(hù)管理。負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)的預(yù)防和組織撲救工作。1負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第十條《中華人民共和國(guó)森林法》第十三條《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第七條《中華人民共和國(guó)種子法》第三條《森林病蟲害防治條例》第五條《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四條《四川省林木采伐管理辦法》第四條《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第五條《森林防火條例》第四條、第五條1《植物檢疫條例》第三條(二)法律法規(guī)授權(quán)的組織 執(zhí)法職責(zé):縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)??h級(jí)以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù):《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》第三條《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(全國(guó)人民代表大會(huì)、施行時(shí)間:19961001)《中華人民共和國(guó)森林法》(全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間:19850101)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間:19880303)《中華人民共和國(guó)種子法》(全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間:20001201)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》(全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間:20020101)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:20000129)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:19920301)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:19970101)《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:19890218)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:19941201)1《森林防火條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:19880315)1《退耕還林條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:20030120)1《植物檢疫條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:19920513)1《森林病蟲害防治條例》(國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間:19891218)1《四川省綠化條例》(省人大常委會(huì)、施行時(shí)間:20020303)1《四川省綠化條例》(省人大常委會(huì)、施行時(shí)間:20020303)1《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(省人大常委會(huì)、施行時(shí)間:19980101)1《四川省植物檢疫條例》(省人大常委會(huì)、施行時(shí)間:19970819)1《四川省自然保護(hù)區(qū)條例》(省人大常委會(huì)、施行時(shí)間:20000101)《四川省天然林保護(hù)條例》(省人大常委會(huì)、施行時(shí)間:19991129)2四川省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法(省人大常委會(huì)、施行時(shí)間:19960618)2《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(林業(yè)部分)(林業(yè)部、施行時(shí)間:19940630)2《森林采更新管理辦法》(林業(yè)部、施行時(shí)間:19870910)2《占用征用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局、施行時(shí)間:20010104)?2《四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》(省人民政府、施行時(shí)間:19960801)2《四川省林木采伐管理辦法》(省人民政府、施行時(shí)間:19960801)《四川省森林防火實(shí)施辦法》(省人民政府、施行時(shí)間:19970326)行政行為(行政許可 行政處罰 其他具體行政行為):(一)行政許可(共9項(xiàng))對(duì)四川省林木采伐(集)證的許可 依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條“采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐?!睂?duì)《四川省木材運(yùn)輸證》的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條“從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件。”(2)《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第五條“運(yùn)輸木材,必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證件。”對(duì)林權(quán)證的許可 依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第三條“國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),發(fā)放證書,確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。”對(duì)植物檢疫證書的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條“各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫?!保?)《四川省植物檢疫條例》第二十七條“植物檢疫證書,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制?!睂?duì)占用征用林地審核的許可 依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條“進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)不占或少占林地,必須占用或征用林地的經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國(guó)務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)?!睂?duì)四川省林木種子經(jīng)營(yíng)證的許可、對(duì)四川省林木種子生產(chǎn)證的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)種子法》第二十條:“主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度?!保?)《中華人民共和國(guó)種子法》第二十六條:“種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度?!睂?duì)《四川省陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證》的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條二款“馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證?!保?)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十二條“馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證。”(3)四川省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法第三十條“經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。”對(duì)特許獵捕證的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條“禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況的,必須向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向省、自治區(qū)、直轄縣政府野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證?!保?)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條第二款“有下列情形之一的,需要獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證?!睂?duì)林木和宜林荒山的流轉(zhuǎn) 依據(jù):《四川省林木和宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行林木和宜林荒山荒地有償轉(zhuǎn)讓,均適用本辦法。”(二)行政處罰(共69項(xiàng))違反規(guī)定,盜伐森林或其他林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條“盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款?!保?)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十八條“盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。?盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款?!?3)《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第一、二款“違反本條例第七條規(guī)定,分別情況按下列規(guī)定處理:(一)盜
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