【文章內(nèi)容簡介】 聯(lián)系人統(tǒng)計(jì)表，3〃無證無照經(jīng)營業(yè)戶統(tǒng)計(jì)創(chuàng)長〃4。打擊無證無照經(jīng)營行為函告書〃 5t打擊無證無照情況統(tǒng)計(jì)表 11(一)鎮(zhèn)綜治辦。負(fù)責(zé)查處取締無證無照經(jīng)營工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。會同有關(guān)部門共同制定考核評比方案，明確考核目標(biāo)，量化考核指標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，切實(shí)將查處取締無證無照經(jīng)營工作納入 社會治安綜合治理目標(biāo)考核工作的范圍，對因無照經(jīng)營而發(fā)生重大事件，造成嚴(yán)重后果、影響重大的，嚴(yán)格落實(shí)綜治一票否決權(quán)制。(二)鎮(zhèn)工商所。負(fù)責(zé)查處取締各類無須取得許可證(批準(zhǔn)文件)或己經(jīng)領(lǐng)取相關(guān)許可證(批準(zhǔn)文件)而未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)查處取締已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。(三)鎮(zhèn)派出所。負(fù)責(zé)對從事旅館，公章刻制、典當(dāng)、開鎖、廢舊金屬收購、娛樂場所、營業(yè)性射擊場、民用槍配售企業(yè)、信息安全產(chǎn)品經(jīng)營、因私出入境中介服務(wù)、劇毒化學(xué)品購買運(yùn)輸；爆炸物品購買運(yùn)輸、煙花爆竹運(yùn)輸、焰火晚會、爆破作業(yè)及爆破作業(yè)從業(yè)人員等須到公安部門辦理許可或備案方可從事的經(jīng)營話動進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)安全審核，審核合格后方可開 展經(jīng)營活動。負(fù)責(zé)對購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑等公眾聚集場所等開展消防監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)依法查處已經(jīng)取得有關(guān)部門許可但未按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案，擅自從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。對觸犯刑律構(gòu)成犯罪的元證無照非法經(jīng)營行為，依法追究刑事責(zé)任。(四)鎮(zhèn)經(jīng)委。負(fù)責(zé)對從事成品油，供電、報(bào)廢、回收、典當(dāng)?shù)软毥?jīng)經(jīng)貿(mào)行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行督管理。(五)鎮(zhèn)財(cái)政所。負(fù)責(zé)對從事會計(jì)、資產(chǎn)評估等須到財(cái)政行政管理部門辦理許可方可從事經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。(六)鎮(zhèn)勞動保障中心。負(fù)責(zé)對從事職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定、境外就業(yè)中介服務(wù)等須到勞動保障行理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(七)鎮(zhèn)建委。負(fù)責(zé)對從事建筑施工(含裝修勘察設(shè)計(jì)、工程造價(jià)咨詢、土程招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開須到建設(shè)行政管理部門辦理相關(guān)資質(zhì)方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(八)交通行政管理部門。關(guān)輔助業(yè)等須到交通行政管理:監(jiān)督管理。(九)農(nóng)業(yè)行政管理部門。種畜禽、飼料及飼料添加劑，” 物等須到農(nóng)業(yè)行政管理部門辦 理。部 動 理負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸業(yè)、水路運(yùn)輸業(yè) 門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動 負(fù)責(zé)對從事農(nóng)作物種子、肥料、。植物檢疫、動物診療、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基 許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)(十)文化出版行政管理部門。負(fù)責(zé)對從事出版物(包括圖 報(bào)紙、期刊、音像電子制『、〃互聯(lián)網(wǎng)出版等)出版、發(fā)行、印刷: 以及出版物進(jìn)口等須到新聞出版行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對從事娛樂場所、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲、音像制『經(jīng)營等須到文化行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理?！?十一)衛(wèi)生行政管理部門。負(fù)責(zé)對從事化妝品、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等須到衛(wèi)生行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān) 督管理。(十二)環(huán)境保護(hù)行政管理部門。負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物、新建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、排污許可證、放射紊安全許可等須到環(huán)境保護(hù)行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。，(十三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。負(fù)責(zé)對從事危險(xiǎn)化學(xué)品等須到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理許可方可從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(十四)城管執(zhí)法部門。負(fù)責(zé)對在城市道路、公園、廣場等公共 場所的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(十五)廣播電視行政管理部門。負(fù)責(zé)對從事廣播電視節(jié)目頻道(頻率)的開辦、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營、國產(chǎn)電視劇(動畫片)的 制作和發(fā)行、境外電視劇(動畫片)的引進(jìn)、廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)、廣播電視無線發(fā)射業(yè)務(wù)、廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)、有線電視設(shè)計(jì)安裝 羨工、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目等須到廣播電視行政管理部門 方理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(十六)旅游行政管理部門。負(fù)責(zé)對從事旅游業(yè)務(wù)等須到旅游行 敦管翟部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(十七)流通主管部門。負(fù)責(zé)對從事相賣等須經(jīng)流通主管部門許 可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(十八)煤炭 理”1nL負(fù)責(zé)對從事煤炭等須經(jīng)煤炭管理部門許 可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(十九)地稅管理部門。負(fù)責(zé)查處應(yīng)當(dāng)依法辦理而沒有辦理稅務(wù) 登記證的稅收違法行為。(二十)國土資源行政管理部門。負(fù)責(zé)對從事礦產(chǎn)資源勘查、開 采等須到國土資源行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān) 督管理。(二十二)質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門。負(fù)責(zé)對從事食品生產(chǎn)、工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品、進(jìn)口計(jì)量器具、列入強(qiáng)制檢定目錄的計(jì)量 器具等須到質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(二十二)食品藥品監(jiān)督管理部門。負(fù)責(zé)對從事藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)等須到食品藥品監(jiān)督管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。39。(二十三)公安消防部門。負(fù)責(zé)依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所等公眾聚集場所及其他須經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格方可開展經(jīng)管活動的場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。(二十四)煙草專賣行政管理部門。負(fù)責(zé)對須到煙草專賣行政管 理部門辦理許可方可從事的煙草經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。(二十五)其他相關(guān)行政管理部門。按照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)對須到木部門辦〃理許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。第四篇：查處取締無證無照經(jīng)營整治工作實(shí)施方案關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為制止無證無照經(jīng)營，促進(jìn)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)和《**市人民政府關(guān)于規(guī)范市場經(jīng)營秩序提高市場主體行政許可效率的意見》(湖政發(fā)〔2004〕70號)精神，結(jié)合我市當(dāng)前實(shí)際，制訂開展查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過在全市開展查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作，全面清理無證無照經(jīng)營行為，并建立長效監(jiān)管機(jī)制。具體要達(dá)到二個(gè)目標(biāo)：一是不發(fā)生大面積、區(qū)域性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動；二是城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營率低于3%，城郊結(jié)合部及全市其它地方無證無照經(jīng)營率低于5%。二、工作重點(diǎn)以危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營活動為重點(diǎn)整治對象；以城郊結(jié)合部、公路沿途、車站碼頭、校園周邊、各類市場等為重點(diǎn)整治區(qū)域。加強(qiáng)對易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、醫(yī)療器械、藥品、農(nóng)資、美容美發(fā)、網(wǎng)吧、電子游戲室、餐飲、保險(xiǎn)營銷、中介服務(wù)、區(qū)域性塊狀經(jīng)濟(jì)等行業(yè)無證無照經(jīng)營的整治力度，確保整治實(shí)效。三、工作步驟本次查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作從2007年8月1日起至2007月9月30日止，分三個(gè)階段實(shí)施。(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(2007年8月1日至8月15日)各縣區(qū)政府牽頭制訂查處取締無證無照經(jīng)營工作具體實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動工作，督促相關(guān)職能部門依職責(zé)分工有計(jì)劃、有步驟組織實(shí)施。各職能部門做好無證無照經(jīng)營行為的排查摸底工作，摸清當(dāng)?shù)責(zé)o證無照經(jīng)營戶的總量，及時(shí)匯總上報(bào)市查處取締無證無照經(jīng)營整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)堵疏結(jié)合、分類整治階段(2007年8月16日至9月20日)整個(gè)整治過程要做到分門別類，分清輕重緩急，有序推進(jìn)。各職能部門要從疏導(dǎo)登記著手，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門坎，放寬申報(bào)條件。對于不具備基本條件，存在嚴(yán)重隱患的無證無照經(jīng)營戶，各職能部門依照職責(zé)分工，分頭開展整治，依法予以取締。對那些大面積、區(qū)域性、行業(yè)性的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)的無證無照經(jīng)營，由各縣區(qū)政府牽頭組織實(shí)行聯(lián)合整治，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，力求取得實(shí)效。整治后續(xù)長效監(jiān)管由各職能部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。(三)鞏固提高、建章立制階段(2007年9月21日至9月30日)各縣區(qū)政府及相關(guān)職能部門要在專項(xiàng)整治工作取得全面實(shí)效的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全制度，明確職責(zé)分工，實(shí)行長效監(jiān)管。后續(xù)監(jiān)管建章立制工作可以邊整治、邊制訂、邊實(shí)施、邊完善。同時(shí)，市政府將組織有關(guān)人員對各地開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，對工作不力、整治不到位的地方和部門將予以通報(bào)批評，并責(zé)成其在驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成整治。四、職責(zé)分工查處取締無證無照經(jīng)營工作涉及面廣、工作量大，各地、各有關(guān)職能部門要根據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》及湖政發(fā)〔2004〕70號檔精神，按照職責(zé)分工，相互協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動?？h區(qū)政府：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)查處取締無證無照經(jīng)營整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核和獎懲工作，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)無證無照經(jīng)營組織開展整治工作。市工商局：承擔(dān)查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。具體負(fù)責(zé)無須取得許可證或者其它批準(zhǔn)檔和已取得許可證或者其它批準(zhǔn)檔的無照經(jīng)營行為的整治。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對未取得衛(wèi)生許可證和公共場所衛(wèi)生許可證而擅自從事美容美發(fā)、餐飲服務(wù)等經(jīng)營行為的整治。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)未取得排污許可證及環(huán)境影響評價(jià)意見書而擅自從事涉及環(huán)境污染經(jīng)營行為的整治。市文廣新局：負(fù)責(zé)對未取得文化娛樂場所許可證而擅自從事文化娛樂經(jīng)營行為的整治。市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對未取得安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng) 營許可證而擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器物等經(jīng)營行為的整治。市貿(mào)糧局：負(fù)責(zé)對未取得成品油零售批準(zhǔn)證書而擅自從事成品油等經(jīng)營行為的整治。市公安局：負(fù)責(zé)對未取得消防安全檢查意見書而擅自從事危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營行為的整治。市交通局：負(fù)責(zé)對未取得道路營運(yùn)許可證而擅自從事道路、水路運(yùn)輸和機(jī)動車輛修理等經(jīng)營行為的整治。市行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批從事