【文章內容簡介】 調查情況就如以上從四個方面的闡述，隨著經濟迅速發(fā)展的今天，農村居民生活雖然較以前有所改善，但還是跟不上時代的發(fā)展步伐，從一些方面還是需要政府以及社會各界對農村經濟發(fā)展的大力支持，才能使農村的生活水平更上新臺階。另一方面，在我們文化教育領域，也要緊跟時代的發(fā)展，提倡素質教育的同時要加強對下一代的思想道德教育，提高教育的質量。要遏制隨著經濟的迅速發(fā)展人們的道德品質也逐漸丟失的這種情況的發(fā)生。要營造一個社會風起積極向上，經濟迅速發(fā)展的新時代。王衛(wèi)青2011年7月13日星期三第三篇：暑期“三下鄉(xiāng)”活動調查報告暑期“三下鄉(xiāng)”活動調查報告激情七月，滿懷熱情，為鍛煉我們的實踐能力，提高綜合素質，也為我國社會勞動保障發(fā)展吹新風，讓“三下鄉(xiāng)”活動把先進的文化和學術以新穎的形式送下鄉(xiāng),我有幸成為人文社科學院其中的一員，參加了2010年以調研農村社會保險為內容的大學生暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動。地點：山東省青島市膠南菜園村時間：2010年7月15日方式：在村委會干部的協(xié)助下，我們對菜園村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計內容：調查農村社會保險一、當前現(xiàn)狀及分析改革開放以來，我國社會保障事業(yè)得到迅猛發(fā)展，已經建立起以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為主要內容的社會保險體系。但是，目前我國的社會保險體系還很不完善，還僅限于城鎮(zhèn)勞動者，占中國人口絕大多數的農村人口還沒有列入社會保險范圍，尤其是已經從農業(yè)勞動中轉移到非農產業(yè)、轉移到城鎮(zhèn)的農民工，大部分沒能依法參加社會保險，他們的生老病死傷殘失業(yè)得不到保障，將給社會留下隱患。隨著經濟的發(fā)展、科技的騰飛、社會的進步，農民的社會保險問題，尤其是農民的養(yǎng)老保險問題應當擺上議事日程，認真加以解決?？偟膩碚f，近幾年來，國家對農村養(yǎng)老保險相關問題的重視力度不斷加大，農村的基本醫(yī)療保險知識也在積極地發(fā)展和完善，農村的相關養(yǎng)老保險也日益豐富化、多樣化。通過調查問卷和走訪發(fā)現(xiàn)，農民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。無法可依。農村社會保險各地規(guī)定不一，沒有法律約束力，基層無法操作，農民無法可依，參保積極性也就大打折扣。沒有統(tǒng)一的繳費費率。各地制定的費率高低不一，高的，農民承受不了，低的，無法養(yǎng)老；收繳也難，造成人們對農村社會養(yǎng)老保險的懷疑和不理解。宣傳力度不夠。廣大農民對農村養(yǎng)老保險不了解。不僅如此，對農村養(yǎng)老保險的認識，除了具體經辦單位的人員外，連主辦單位（勞動保障或民政部門）的工作人員也是知之甚少。管理體制沒有理順。農村社會保險工作有的仍然留在民政部門，有的已經劃歸勞動保障部門管理，造成工作脫節(jié)，管理混亂。退休待遇低。早期參加農村社會養(yǎng)老保險的農民，有的已經到了退休年齡，辦理了退休手續(xù)，享受了退休待遇，但由于繳納的養(yǎng)老保險費少，時間短，退休后養(yǎng)老金很低，不能保障基本生活，也因此，造成其他群眾對農村養(yǎng)老保險不理解，參加養(yǎng)老保險的意識差。手續(xù)繁瑣，領取不便。參加社會養(yǎng)老保險一般都是斷斷續(xù)續(xù)的，繳費不定時也不定額，每到符合退休條件需要辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)時，要進城確認身份、年齡、繳費、時間等，農民費時費力費錢；而達到退休條件辦理退休手續(xù)后，還得進城領取養(yǎng)老金。這些，參保人員意見很大，從而影響了農民的參保積極性。二、相關建議加快立法步伐，完善社會保險體系。加快《社會保險法》的立法步伐，在制定這部法律的過程中，千萬別忘了把農村社會保險納入立法范疇。對從事農業(yè)勞動的農民應以鼓勵和提倡為主，并通過采取相應的措施把農民都納入社會保險范圍。凡是從農村轉移出來的農民，法律應規(guī)定必須依法強制參加農村社會保險。對轉移在城鎮(zhèn)各類企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，以及勞務輸出在縣外企業(yè)就業(yè)的農民，參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的辦法執(zhí)行，由用人單位代收社會養(yǎng)老保險基金，其個人部分記入個人帳戶；對從事個體經營的農民，參照城鎮(zhèn)個體經濟組織社會養(yǎng)老保險的辦法執(zhí)行，由稅務部門代為收繳，個人部分記入個人帳戶；村干部、義務兵、計劃生育戶等特殊對象由主管負責部門每年一次直接繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所，或農村社會保險經辦機構；普通農民以自愿為原則，可按月、按季、按年，主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所繳納。農村社會養(yǎng)老保險費應實行儲存積累式，并實行統(tǒng)一的費率，便于宣傳、便于操作、便于計算。各地要根據當地農村經濟發(fā)展狀況、農村最低生活保障線、農村生活水平、農民工贍養(yǎng)人口數等基本指標，確定農村社會養(yǎng)老保險費的最低繳費基數，建立統(tǒng)一的農村社會養(yǎng)老保險繳費費率。確定農民的退休年齡男女均為60周歲，基本繳費年限為10年，并確定每年繳費標準多少，或在退休年齡前10年一次性繳費多少，根據繳費年限、繳費金額等計算出退休可享受的待遇水平。把繳費年限、金額、到達退休年齡后可享受的待遇標準、以及一次性繳費金額與退休后享受待遇標準設計成農村社會養(yǎng)老保險參保繳費及退休享受待遇情況一覽表，讓參保人員一目了然，這樣既便于宣傳，又容易操作、便于計算，還有利于吸引農民主動積極參保。此外，由于各地農村的情況不盡相同，農民家庭生活水平參差不齊，農民收入不穩(wěn)定，因此，在建立最低繳費基數和統(tǒng)一費率的基礎上，應實行靈活的繳費方式，即實行儲存積累式，允許農民有錢時多繳、無錢時少繳、生活困難時不繳。農民可以在有錢時一次性繳納，可以分按規(guī)定基數繳納，也可以三年、五年繳一次，最后統(tǒng)一結算的辦法以儲存積累式來參加農村社會保險。建立和完善農村社會保險管理機構。農村社會保險大量工作在農村，宣傳發(fā)動、調查摸底、保費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等所有工作都在農村，與農民群眾面對面。但是，從目前已建立農村養(yǎng)老保險地區(qū)的情況看，農村社會保險機構只在縣級以上才設立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立機構，保費收繳一般都是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、計生、銀行、信用社等部門辦理。這樣，不利于推行農村社會保險工作。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡快建立和完善勞動保障事務所，并盡快承擔起農村社會保險的各項工作，推進農村社會保險事業(yè)的發(fā)展。制定補貼制度，提高農村參保人員退休待遇，確保參保人員退休生活有保障。各地應通過各種形式籌措一筆資金，比如鄉(xiāng)村提留款、財政補貼、發(fā)動社會各界捐款、罰沒收入等，建立農村社會保障基金，對主動參加農村社會養(yǎng)老保險的農民給予一定補助，目的就是要提高參保人員的退休待遇，確保農民退休生活有保障。當然，補貼數額和補貼對象應根據各地的實際詳細計算，并實行公示，只能對家庭生活確實比較困難、從事農業(yè)勞動、沒有其他收入、個人主動要求參保的農民實行補貼。實行基金手冊制度，建立個人帳戶。農村社會養(yǎng)老保險也要建立繳費基金手冊制度，這就像給參加農村社會養(yǎng)老保險的農民吃上“定心丸”，有利于吸引和鼓勵農民參保。各地應根據農村的實際確定進入個人帳戶的比例，凡是已經轉移到城鎮(zhèn)各類用人單位就業(yè)的農民工，不管其在任何地區(qū)、任何單位就業(yè)，一律按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定計算個人帳戶；從事個體經營者按照城鎮(zhèn)個體經濟組織基本養(yǎng)老保險的規(guī)定計算個人帳戶；村干部等特殊參保對象參照城鎮(zhèn)個體經濟組織基本養(yǎng)老保險的規(guī)定計算個人帳戶；對于自愿參保的普通農民，應將他們繳納的大部分記入個人帳戶。農民養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，并進一步簡化手續(xù)。參保農民凡是達到退休年齡，符合退休條件，就可以享受退休待遇。應盡量簡化辦理手續(xù)。對于參保對象，符合退休條件，可以享受退休待遇的農民，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所及時向縣級以上農村社會保險經辦機構報告，經縣級以上農村社會保險經辦機構審核無誤，再報當地勞動保障部門審批，并實行公示；經公示群眾無異議后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所直接幫助符合退休條件的人員辦理退休手續(xù)，并通知當事人。農民的養(yǎng)老金應實行社會化發(fā)放，對審核符合退休條件的農民，由縣級以上農村社會保險經辦機構在發(fā)給《農民退休證》的同時，發(fā)給銀行或信用社的存折，并由農村社會保險經辦機構將退休農民的養(yǎng)老金按月存入農民居住地的銀行或信用社，以便退休農民不進城就可以按時領到養(yǎng)老金。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所在為農民提供優(yōu)質服務的同時，要注意做好跟蹤管理，定期了解轄區(qū)內退休農民的情況，及時掌握農民的身體狀況，防止保險基金流失。暑期社會實踐活動已經結束了，但社會實踐給我們帶來的啟迪卻將伴我們一生。走出課堂，走向社會，是老師對我們的用心良苦，走上與實踐相結合的道路，到社會的大課堂上去經受風雨，見識世面，才能真正磨練自己。通過此次實踐，對社會有了自己的理解，也提前感受社會生活，的確，這就是人生的一大筆財富。時間是短暫的，收獲卻是無限的，帶著這筆