【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 使用、運(yùn)輸、處置的廠礦企事業(yè)單位，應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。 主要職責(zé)是：收集、整理、編撰本單位危險(xiǎn)品詳細(xì)文字資料，并上報(bào)至所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門； 制定安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范；對(duì)本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、規(guī)范操作及危險(xiǎn)品防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)； 組織全體人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)； 接到上級(jí)主管部門或環(huán)境保護(hù)部門指令后，即刻參加緊急救援并提供必需物資、器材和技術(shù)援助,建立應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng),制定應(yīng)急預(yù)案，舉行實(shí)戰(zhàn)演練 完善預(yù)警系統(tǒng) 提高應(yīng)對(duì)能力 環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng) 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急資料庫 應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng),突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理,緊急啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng) 按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，發(fā)布預(yù)警公告,突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警系統(tǒng)分為四個(gè)級(jí)別，藍(lán)色預(yù)警由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，黃色預(yù)警由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，橙色預(yù)警由省級(jí)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和省應(yīng)急辦發(fā)布；紅色預(yù)警由事件發(fā)生地省級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布.當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除 立即緊急啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 緊急轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安排 指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為或活動(dòng) 調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需要的物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作及時(shí)到位,快速執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng) （預(yù)警啟動(dòng)后，針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件采取的所有應(yīng)對(duì)措施）,應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí) 特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（II級(jí)響應(yīng)）、較大（III級(jí)響應(yīng)）、一般（IV級(jí)響應(yīng)） 應(yīng)急響應(yīng)的程序 1．開通與所在地“省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)”的通信聯(lián)系。 2．立即向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部。 3．及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事件的基本情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 4．通知有關(guān)專家組成專家組，分析情況，并提出建議。 5．根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。 6．派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地“周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量”實(shí)施增援。,應(yīng)急響應(yīng)中的信息報(bào)告與處理,報(bào)告時(shí)限和程序 事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向所在地“縣級(jí)以上人民政府”報(bào)告，同時(shí)向“上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門”報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào) 負(fù)責(zé)確認(rèn)環(huán)境事件的單位，在確認(rèn)重大（Ⅱ級(jí)）環(huán)境事件后，應(yīng)在l小時(shí)內(nèi)向“省級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門”報(bào)告，I級(jí)環(huán)境事件立即向“國(guó)務(wù)院相關(guān)專業(yè)主管部門”報(bào)告，并通報(bào)其他相關(guān)部門,應(yīng)急響應(yīng)中的信息報(bào)告與處理,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1 小時(shí)內(nèi)，向“上一級(jí)人民政府”報(bào)告；省級(jí)人民政府在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向“國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門”報(bào)告 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在接到重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告后，應(yīng)立即向“國(guó)務(wù)院辦公廳”或“主要領(lǐng)導(dǎo)”報(bào)告,報(bào)告方式和內(nèi)容,初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果 初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在危害及程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況 續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況以及采取的應(yīng)急措施等基本情況 處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告。在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容、出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況,應(yīng)急響應(yīng)中指揮與協(xié)調(diào),指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制 成立環(huán)境應(yīng)急指揮部 → 有關(guān)部門及其應(yīng)急救援隊(duì)伍→派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)→迅速實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件勢(shì)態(tài)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生 應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組有關(guān)專家應(yīng)迅速對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處理、處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考包括污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回指導(dǎo)應(yīng)急處理與處置指導(dǎo)中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估,應(yīng)急響應(yīng)中指揮協(xié)調(diào)內(nèi)容,（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求； （2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作 （3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng) （4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作 （5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域 （6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間 （7）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況,應(yīng)急監(jiān)測(cè)(對(duì)事件發(fā)生地環(huán)境介質(zhì)緊急采樣送檢或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定）,1 大氣污染應(yīng)急監(jiān)測(cè) 2 水環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè) 河流：控制段面、對(duì)照斷面消減斷面 湖泊：發(fā)生地