【文章內(nèi)容簡介】 )我國宏觀調(diào)控的重點，國務院總理溫家寶在政府工作報告中明確指出：加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅持靈活審慎的調(diào)控方針，提高宏觀調(diào)控的應變能力和實際效果，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生。堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，實行更加積極的就業(yè)政策，把促進增長與擴大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。十七屆三中全會全會全面分析了形勢和任務特別是經(jīng)濟形勢，強調(diào)我國總體形勢是好的，經(jīng)濟保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。當前，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟運行中也存在一些突出矛盾和問題，我們必須增強憂患意識、積極應對挑戰(zhàn)。最重要的是要把我國自己的事情辦好。要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，更加自覺、更加堅定地推動科學發(fā)展，堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。關(guān)于2009年我國宏觀調(diào)控的重點，國務院總理溫家寶在政府工作報告中已明確指出：加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅持靈活審慎的調(diào)控方針，提高宏觀調(diào)控的應變能力和實際效果，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生。堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，實行更加積極的就業(yè)政策，把促進增長與擴大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。本人認為當前我國宏觀調(diào)控的重點是:面對當前的國際金融危機,我們應該：在科學發(fā)展觀指導下，用幾年的時間，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速貨幣政策和金融改革要深化。不能只看市場表面，要防止貨幣緊縮表象下的流動性泛濫問題。2緊緊抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)和糧食不出問題，這是改革的關(guān)鍵，是發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。保持我國資本市場、房地產(chǎn)市場和外匯市場的穩(wěn)定是十分關(guān)鍵的。對我國來講，要保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，信心比黃金還貴。要更多關(guān)注農(nóng)民的利益。我國目前的經(jīng)濟情況與美國及其他西方國家有根本性不同，我們不應盲目跟從。下大力氣調(diào)整國民收入的分配格局，下決心把過高的基尼系數(shù)降下來。做好自己的事，我們中國的經(jīng)濟會繼續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。實行和堅持依法治校，就是廣大教師在共中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律特別是教育法律的規(guī)定來管理學校各項事務，保證學校內(nèi)外部關(guān)系及內(nèi)部各要素之間的關(guān)系健康發(fā)展，從而以較低的成本獲得較高的管理效率。比如：我們彌陽中心校宣校長每學年都要求各完小聘請法制副校長上法制教育課，讓書法教師寫出法律法規(guī)標語張貼各個自然村，讓老百姓也學習法律法規(guī)，懂得依法治校。同時利用教師政治學習時間組織全體教師認真學習有關(guān)教育方面的法律法規(guī)，例如：《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，目的是讓每位教師自覺做到不講教育十條忌語、遵守十條禁令，不體罰和變相體罰學生、不參加一切封建迷信和邪教活動。依法治校的基本要求主要包括以下幾方面：。三、依法治校，就要嚴格遵守教育法律法規(guī)，不得侵犯教師、學生的合法權(quán)益，維護教師權(quán)益，做到守法律己，學校教育工作者，受教育者以及家長，必須要保證學校的管理行為，教師的教育教學行為，受教育者的受教育行為和教育監(jiān)督行為必須與法律要求相一致。四、依法治校，就要做到執(zhí)法必嚴，任何條件下，執(zhí)法活動都必須堅持統(tǒng)一而一貫的執(zhí)法尺度。五、依法治校必須堅持正確的辦學方向，貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，大力推進素質(zhì)教育，保證減負不減質(zhì)量，從而貫徹國家的方針政策。六、依法治校，就要做到用法護權(quán)。正像我們彌勒縣教育局局長李保生引用一名人所說的：“法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的”。任何組織和個人都沒有超越法律的特權(quán)，當學校、教師、學生的合法權(quán)益受到侵害時，我們必須要勇敢地拿起法律武器保護自己，遏止違法行為的侵害。七、依法治校，必須持證、亮證、公開收費項目，遵循國家有關(guān)法律規(guī)定收取費，完善民主監(jiān)督機制：實行校務公開，推進教師代表大會和家長委員會對校務的民主參與和民主管理，使學校收費工作順利開展。依法治校的基本要求:學校的依法治校與國家的依法治國形式上基本相同。也必須按照：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。學校依法治校注意以下幾方面：加強制度建設(shè)。所謂學校的制度就是學校各方面的校規(guī)校紀。要依法治校就先得對學校各方面的運作實行規(guī)范化，制度化，制定完善學校的章程、教育教學、學籍管理等各項制度，校規(guī)必須透明、公開，讓每一位教師和學生都知道我們的規(guī)章制度。同時校規(guī)內(nèi)容要合法，應適時修改、廢止、清理。嚴格保護學生的受教育的權(quán)利和其它各項權(quán)利。完善民主監(jiān)督機制、校務信息公開。學校的一些重大問題要召開教職工代表大會討論通過，并接受社會及學生家長的監(jiān)督，聘請學生家長參與學校的管理，進一步推進民主化管理進程。嚴格教師管理，維護教師權(quán)益。從常規(guī)的管理到教師的年終考核都要從維護教師的權(quán)益出發(fā)，防治以權(quán)壓人?？傊婪ㄖ涡Ｊ切聲r期學校民主管理的重要組成部分，是充分調(diào)動教師教學積極性的重要手段。一、依法治校，要做到知法、懂法。合法性是依法治校的首要要求，學校管理工作者首先要知法懂法，在管理工作中學校制定的規(guī)章制度必須要以國家制定的教育法律、法規(guī)和規(guī)章及其他與教育有關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，制定的學校章程、教育教學、學籍管理等各項制度；校規(guī)必須透明公開；校規(guī)內(nèi)容要合法，應適時修改、廢止、清理。二、實行依法治校，首先要有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。依法治校中的“法”，既包括全社會共同遵守的一般法律，也包括專門規(guī)范教育事項的特別法律，還包括學校根據(jù)自身實際情況在法律授權(quán)范圍內(nèi)制定的內(nèi)部規(guī)章制度。學校內(nèi)部規(guī)章制度的內(nèi)容和制定程序是否合法，是實行依法治校的重要標志三、依法治校，就要嚴格遵守教育法律法規(guī)，不得侵犯教師、學生的合法權(quán)益，維護教師權(quán)益，做到守法律己，學校教育工作者，受教育者以及家長，必須要保證學校的管理行為，教師的教育教學行為，受教育者的受教育行為和教育監(jiān)督行為必須與法律要求相一致。四、依法治校，就要做到執(zhí)法必嚴，任何條件下，執(zhí)法活動都必須堅持統(tǒng)一而一貫的執(zhí)法尺度。五、依法治校必須堅持正確的辦學方向，貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，大力推進素質(zhì)教育，保證減負不減質(zhì)量，從而貫徹國家的方針政策。六、依法治校，就要做到用法護權(quán)。任何組織和個人都沒有超越法律的特權(quán)，當學校、教師、學生的合法權(quán)益受到侵害時，我們必須要勇敢地拿起法律武器保護自己，遏止違法行為的侵害。七、依法治校，就要不斷完善民主監(jiān)督機制，實行校務信息公開。學校的一些重大問題要召開教職工代表大會討論通過，并接受社會及學生家長的監(jiān)督，聘請學生家長參與學校的管理，進一步推進民主化管理進程。八、依法治校，就要嚴格教師管理，維護教師權(quán)益。從常規(guī)的管理到教師的年終考核都要從維護教師的權(quán)益出發(fā)，防治以權(quán)壓人?？傊?，依法治校是新時期學校民主管理的重要組成部分，是充分調(diào)動教師教學積極性的重要手段。結(jié)合本校實踐談談為什么要制定學校發(fā)展規(guī)劃？制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是推動學校發(fā)展，應對學校發(fā)展中的內(nèi)外環(huán)境變化是制定學校發(fā)展規(guī)劃的直接動機，得到各方對辦學的支持、調(diào)動參與辦學的積極性是學校發(fā)展規(guī)劃的直接目標。第一，通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，分析診斷學校發(fā)展環(huán)境的變化，分析利益相關(guān)者的需要，努力辦人民滿意的教育。現(xiàn)代社會是一個變革的社會，學校教育面對的社會需要越來越復雜，一方面社會對學校教育期望在不斷變化，全面推進素質(zhì)教育的目標，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力的要求等都需要學校不斷變革；另一方面青少年學生是一個不斷變化的群體，教師的思想、素質(zhì)、能力也在不斷變化，家長的期望、學校辦學的社會環(huán)境都處于變動中，這就要求學校教育不斷分析、適應變化的環(huán)境，不斷推動教育改革。第二，通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，凝聚共識，調(diào)動積極性。制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃，要求在學校內(nèi)部堅持自下而上，要求民主參與，通過群眾的廣泛參與和討論在學校內(nèi)部形成學校發(fā)展的目標，有利于凝聚人心、形成共識，這樣的目標和措施可以最大程度得到教職工的支持，能夠增強凝聚力、調(diào)動教職工落實學校規(guī)劃的積極性。同時，在學校外部，通過廣泛的溝通交流，可以有效改進學校與社區(qū)的關(guān)系，增強學校與教育行政部門的相互理解與支持，為學校發(fā)展創(chuàng)造最好的外部條件。第三，通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，尋找和解決學校發(fā)展中的問題，在克服問題中不斷提升、進步。學校發(fā)展規(guī)劃重點要分析學校發(fā)展中面臨的問題與挑戰(zhàn)，不斷發(fā)動群眾，群策群力提出解決問題的措施與方法，其本質(zhì)是建立一種學校自我分析診斷、自我尋找和克服不足的機制，努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精；一天比一天做得好，天天都有新面貌”，由此使學校不斷進步、不斷提高。第四，通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，明確學校發(fā)展目標與方向。學校發(fā)展規(guī)劃以學校目標為核心，這樣的目標體現(xiàn)了利益相關(guān)者對學校的要求，目標可以起到引領(lǐng)作用，同時也是學校對社會的一種承諾，對學校自身具有約束作用，這樣的目標推動學校不斷進步，也在約束學校的辦學行為不偏離方向。第五，通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，形成學校發(fā)展的行動方案。學校發(fā)展規(guī)劃要求最終要落實到學校的行動方案上，這樣的行動方案是目標的落實，也是實現(xiàn)學校發(fā)展的具體行動計劃，是學校日常運行的主要依據(jù)。從我校來看，隨著教育形勢發(fā)展，學校的規(guī)模在不斷擴大，這樣就對學校提出新的要求，為了應對這樣的要求和變化需要制定學校發(fā)展規(guī)劃；我校的校址處在羅源灣新市區(qū)中心，在未來幾年里將對教育工作起著舉足輕重的作用。對招生生員又有一定影響，我們希望改變自己當前的處境和狀況，需要系統(tǒng)分析學校發(fā)展的策略，需要制定學校發(fā)展規(guī)劃；但是我校在制定學校發(fā)展規(guī)劃時，并不是按照課件中的步驟進行的，通過學習，也更進一步了解了如何制定學校發(fā)展規(guī)劃，也可以在今后的班子會上和校領(lǐng)導探討一下這方面的事情。我們學校，創(chuàng)建于1976年9月，三十多年來，在黨的教育方針指引下，在各級黨政領(lǐng)導、當?shù)厝罕姷拇罅χС窒?，全校師生艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取，不斷擴大辦學規(guī)模，形成了人心齊、理念新、管理善、設(shè)備全、環(huán)境美、質(zhì)量高的辦學格局，為地方經(jīng)濟建設(shè)作出了應有的貢獻。建校來，學校有了很大的發(fā)展，但學校的相對辦學質(zhì)量沒有實質(zhì)性的跨越，在長期艱苦的辦學環(huán)境里形成了“勤奮+奉獻”的精神，但也形成一種安于現(xiàn)狀缺乏創(chuàng)新精神的氛圍，缺乏超越自我，趕人為先的信心和勇氣。相當部分教師還是習慣于增加教學時間和精力，而不是進行教學研究和認真反思，主要憑經(jīng)驗教學，缺乏新的教育思想和教育理念。現(xiàn)有的教師當中第一學歷不高，相當一部分教師的專業(yè)水平和能力處于較底水平，不能適應學校發(fā)展需要，而對新課程的改革，學校師資隊伍不能適應學校發(fā)展需要的矛盾更加突出。教育經(jīng)費投入不足制約了學校發(fā)展。學生輟學問題仍然很嚴峻。農(nóng)村學校衛(wèi)生安全隱患多，解決起來受家長、社會的負面影響一時很難治根。通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，尋找和解決學校發(fā)展中的問題，在克服問題中不斷提升、進步。學校發(fā)展規(guī)劃重點要分析學校發(fā)展中面臨的問題與挑戰(zhàn)，不斷發(fā)動群眾，群策群力提出解決問題的措施與方法，其本質(zhì)是建立一種學校自我分析診斷、自我尋找和克服不足的機制，努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精；一天比一天做得好，天天都有新面貌”，由此使學校不斷進步、不斷提高。制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是推動學校發(fā)展，應對學校發(fā)展中的內(nèi)外環(huán)境變化是制定學校發(fā)展規(guī)劃的直接動機，得到各方對辦學的支持、調(diào)動參與辦學的積極性是學校發(fā)展規(guī)劃的直接目標。制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是推動學校發(fā)展，應對學校發(fā)展中的內(nèi)外環(huán)境變化是制定學校發(fā)展規(guī)劃的直接動機，得到各方對辦學的支持、調(diào)動參與辦學的積極性是學校發(fā)展規(guī)劃的直接目標。一、通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，分析診斷學校發(fā)展環(huán)境的變化，分析利益相關(guān)者的需要，努力辦人民滿意的教育?，F(xiàn)代社會是一個變革的社會，學校教育面對的社會需要越來越復雜，一方面社會對學校教育期望在不斷變化，全面推進素質(zhì)教育的目標，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力的要求等都需要學校不斷變革；另一方面青少年學生是一個不斷變化的群體，教師的思想、素質(zhì)、能力也在不斷變化，家長的期望、學校辦學的社會環(huán)境都處于變動中，這就要求學校教育不斷分析、適應變化的環(huán)境，不斷推動教育改革。二、通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，凝聚共識，調(diào)動積極性。制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃，要求在學校內(nèi)部堅持自下而上，要求民主參與，通過群眾的廣泛參與和討論在學校內(nèi)部形成學校發(fā)展的目標，有利于凝聚人心、形成共識，這樣的目標和措施可以最大程度得到教職工的支持，能夠增強凝聚力、調(diào)動教職工落實學校規(guī)劃的積極性。同時，在學校外部，通過廣泛的溝通交流，可以有效改進學校與社區(qū)的關(guān)系，增強學校與教育行政部門的相互理解與支持，為學校發(fā)展創(chuàng)造最好的外部條件。三、通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，尋找和解決學校發(fā)展中的問題，在克服問題中不斷提升、進步。學校發(fā)展規(guī)劃重點要分析學校發(fā)展中面臨的問題與挑戰(zhàn)，不斷發(fā)動群眾，群策群力提出解決問題的措施與方法，其本質(zhì)是建立一種學校自我分析診斷、自我尋找和克服不足的機制，努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精；一天比一天做得好，天天都有新面貌”，由此使學校不斷進步、不斷提高。四、通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，明確學校發(fā)展目標與方向。學校發(fā)展規(guī)劃以學校目標為核心，這樣的目標體現(xiàn)了利益相關(guān)者對學校的要求，目標可以起到引領(lǐng)作用，同時也是學校對社會的一種承諾，對學校自身具有約束作用，這樣的目標推動學校不斷進步，也在約束學校的辦學行為不偏離方向。五、通過制定學校發(fā)展規(guī)劃，形成學校發(fā)展的行動方案。學校發(fā)展規(guī)劃要求最終要落實到學校的行