【文章內(nèi)容簡介】 擔保，即：不動產(chǎn)抵押（以本人或第三方房產(chǎn)抵押的，商品房的抵押率不超過八成，商鋪不超過七成）應提供房管部門出具的《房屋他項權證》。質押（以銀行定期存單不超過總額的九成，憑證式國債不超過九成質押）應辦理質押存單或有價證券銀行凍結手續(xù)。個人保證貸款（以有固定收入來源的人提供擔保。固定收入來源者指國家公務員或財政全額撥款的機關、事業(yè)單位工作人員，保證方須在保證合同上簽字或蓋章），應提供信用擔保人及配偶身份證原件、復印件及保證合同。⑩申請人基本情況登記表。第三篇：下崗失業(yè)人員小額擔保貸款調(diào)查報告下崗失業(yè)人員小額擔保貸款調(diào)查報告下崗失業(yè)人員小額擔保貸款調(diào)查報告下崗失業(yè)人員小額擔保貸款緣何叫好不叫座 據(jù)調(diào)查，小額擔保貸款在欠發(fā)達地區(qū)開展的較緩慢，特別是經(jīng)濟比較落后的地區(qū)顯得更為突出。同時反映出，越是需要小額擔保貸款扶持的地方，貸款的發(fā)放越有困難和阻力。豫西南某市是全國聞名的農(nóng)業(yè)大市，屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人口155萬人。工業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎薄弱，全轄大型企業(yè)沒有一家，這對重新安排下崗失業(yè)人員的安置工作也帶來了許多難點。截止底轄區(qū)共有國有企業(yè)90家，職工人數(shù)58234人，其中：虧損企業(yè)2個，虧損額563萬元。下崗工人數(shù)達4946人，辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2535人。就該市開展小額擔保貸款的進度看，截止到底，只有5名下崗失業(yè)人員獲得10萬元的擔保貸款，得到小額擔保貸款的人員只占下崗失業(yè)人員的％，絕大多數(shù)下崗失業(yè)人員被擋在了貸款的門外。開展小額擔保貸款進展緩慢，其原因分析如下：一是地方財政配套投入困難，擔保基金少。據(jù)統(tǒng)計，目前該市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的需求量較大。按規(guī)定發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款，需要地方財政提供配套資金給予擔保。但由于地方財政相對困難，也沒有成立專門的擔保機構，擔保專項基金只到位50萬元。二是部門收取的費用稍高，增加了借款人負擔。從目前已經(jīng)發(fā)放的貸款情況來看，下崗失業(yè)人員每貸一筆款，擔保公司要按每年1%的標準收取擔保手續(xù)費，即每筆貸款的擔保手續(xù)費為400元。同時，房產(chǎn)管理部門還要收80元的房產(chǎn)評估費。對此，一些借款人認為負擔較重。三是貸款手續(xù)繁鎖，操作難度較大。按規(guī)定，每辦理一筆下崗失業(yè)人員小額擔保貸款，需經(jīng)過借款人自愿申請、社區(qū)推薦、就業(yè)服務機構資格審查和項目評估、擔保機構承諾擔保、銀行審批放貸等多個部門和環(huán)節(jié)，手續(xù)極其繁瑣。同時，銀行出于對貸款安全性、效益性的考慮，只有對符合商業(yè)性擔保和貸款條件的才能批準和辦理。而下崗失業(yè)人員多是收入低微、生活較困難的階層，要想滿足商業(yè)性擔保和貸款的要求，確實較難。四是金融機構慎貸，擔保部門慎保。目前，該市大多數(shù)下崗失業(yè)人員再就業(yè)后，由于受主客觀條件的限制，所從事的都是以維持基本生計為目標的簡單性生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，金融機構、擔保公司對其經(jīng)營前景、經(jīng)營能力、盈利能力、個人信用等方面難以把握，不敢輕易擔保和放貸。加上在目前國有商業(yè)銀行進一步加強授權授信管理的情況下，該市的幾家國有商業(yè)銀行至今均未獲得其省分行對下崗失業(yè)人員小額貸款的轉授權。而農(nóng)村信用社的服務重點又主要在支持“三農(nóng)”上，對推行下崗失業(yè)人員擔保貸款顯得力不從心。另外，擔保公司為保證擔?；鸢踩?，在辦理擔保手續(xù)時，又要求借款人提供再擔保，也在一定程度上限制了不少想貸款的下崗失業(yè)人員。為此建議：加強組織領導，落實工作責任。政府要牽頭成立以政府領導為組長，各職能部門、金融機構等負責人共同參與的下崗失業(yè)人員擔保貸款工作領導小組，加強對該項工作的組織領導，全面落實各部門、單位的工作責任，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題和困難，為有效推進該項工作提供組織保障。加大地方財政對擔?；鸬耐度肓Χ?。解決下崗失業(yè)人員擔保貸款的擔?；?，是做好下崗失業(yè)人員擔保貸款工作的基礎。市財政要加大對擔?；鸬耐度肓Χ?，并在此基礎上逐步形成再就業(yè)基金的長效機制，以解決下崗失業(yè)人員擔保貸款的擔?；鸩蛔銌栴}，為充分滿足下崗失業(yè)人員對小額擔保貸款需求奠定基礎。降低貸款費用，完善個人信用評定和擔保機制。針對目前該市辦理下崗失業(yè)人員擔保貸款收費偏高、擔保困難的情況，一是擔保公司可考慮適當降低擔保費收取標準；二是房產(chǎn)管理部門對以房產(chǎn)抵押申請小額貸款的下崗失業(yè)人員，可考慮憑其《再就業(yè)優(yōu)惠證》、擔保機構推薦意見，為其免費辦理抵押評估登記手續(xù)；三是盡快建立健全下崗失業(yè)人員個人信用評定制度。應充分發(fā)揮社區(qū)或下崗失業(yè)人員原所在企業(yè)的作用，做好下崗失業(yè)人員信用評估工作，為其申請貸款提供真實可靠的信用評級和信用咨詢。四是建立下崗失業(yè)人員貸款幫扶機制。政府應通過多種途徑和方式，大力鼓勵和發(fā)動機關事業(yè)單位干部或有經(jīng)濟實力的民營企業(yè)主及個體經(jīng)營戶，熱心為下崗失業(yè)人員提供信用擔保。改進信貸管理，提高服務效率。一是承辦銀行、信用社要加強與擔保機構、社區(qū)以及相關單位和部門的密切聯(lián)系與配合，進一步加強貸前調(diào)查、貸后管理，不斷完善擔保機制，在有效防范貸款和擔保風險的同時，可對信用等級高的下崗失業(yè)人員，進一步放寬貸款審批要求和條件，提高貸款辦理效率。二是經(jīng)辦銀行、信用社要在指定的營業(yè)部門開設窗口，專門為下崗失業(yè)人員提供貸款政策、貸款辦理、信息咨詢服務。三是經(jīng)辦銀行、信用社要對外公布金融部門促進再就業(yè)服務的承諾措施，明確服務方式、標準、優(yōu)惠條件，以便接受社會各界的監(jiān)督。四是經(jīng)辦銀行、信用社要把下崗失業(yè)人員小額擔保貸款，列入本單位的經(jīng)營計劃，拿出專門的信貸規(guī)模，實行專項管理，敞開供應，隨到隨辦。第四篇：下崗失業(yè)人員小額擔保貸款流程下崗失業(yè)人員小額擔保貸款流程一、申報對象：具有我市城區(qū)戶口（夷陵區(qū)除外，下同）并在城區(qū)創(chuàng)業(yè)，身體健康，誠實信用，具備一定的勞動技能，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)，且自籌資金不足的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，其從事和經(jīng)營項目必須符合國家的有關政策、法規(guī)(屬于國家限制