【文章內(nèi)容簡介】 常的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供反擔(dān)保；第四篇：小額擔(dān)保貸款政策解讀蜀山區(qū)小額擔(dān)保貸款政策解讀一、小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象（一）持人社保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》且享受就業(yè)優(yōu)惠政策未滿3年、從事個體經(jīng)營、成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織或資金不足的。（二）領(lǐng)取市人社保障部門核發(fā)的《組織起來就業(yè)實體認(rèn)定證書》的創(chuàng)業(yè)實體。（三）經(jīng)勞人社保障部門認(rèn)定的勞動密集型小企業(yè)。二、小額擔(dān)保貸款流程（一）個人貸款本市戶籍且屬于小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象的貸款人，向戶籍所在地的社區(qū)人社保障工作站提出申請，填寫《小額擔(dān)保貸款申請表》，并準(zhǔn)備如下資料原件和復(fù)印件：《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證件（包括居民身份證、戶口簿）、營業(yè)執(zhí)照或《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。社區(qū)勞動保障工作站對申請人的誠信程度進行評估，掌握貸款人基本情況，同意推薦的，在《小額擔(dān)保貸款申請表》上簽署推薦意見。經(jīng)過社區(qū)人社保障工作站推薦的貸款人，可向創(chuàng)業(yè)項目所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）小額貸款擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款，并提交上述準(zhǔn)備的資料以及擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)組織調(diào)查評估，落實風(fēng)險控制措施，同意擔(dān)保的，向經(jīng)辦金融機構(gòu)出具擔(dān)保意見和貸款人申請材料。經(jīng)辦金融機構(gòu)自收到擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)交的貸款人申請資料后，對符合貸款條件的人員，簽訂借款合同。對不符合貸款條件的人員，及時反饋并說明原因。（二）組織起來就業(yè)實體領(lǐng)取《組織起來就業(yè)實體認(rèn)定證書》的創(chuàng)業(yè)實體，向創(chuàng)業(yè)項目所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出申請，填寫《組織起來就業(yè)實體小額擔(dān)保貸款申請表》，并準(zhǔn)備如下資料原件和復(fù)印件：《組織起來就業(yè)實體認(rèn)定證書》、身份證件（包括居民身份證、戶口簿）、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。創(chuàng)業(yè)項目所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對申請人的誠信程度進行評估，掌握貸款人基本情況，同意推薦的，在《組織起來就業(yè)實體小額擔(dān)保貸款申請表》上簽署推薦意見。經(jīng)創(chuàng)業(yè)項目所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心推薦的實體，創(chuàng)業(yè)項目所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）小額貸款擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款，并提交上述準(zhǔn)備的資料以及擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)組織調(diào)查評估，落實風(fēng)險控制措施，同意擔(dān)保的，向經(jīng)辦金融機構(gòu)出具擔(dān)保意見和貸款人申請材料。經(jīng)辦金融機構(gòu)自收到擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)交的貸款人申請資料后，對符合貸款條件的人員，簽訂借款合同。對不符合貸款條件的人員，及時反饋并說明原因。（三）勞動密集型小企業(yè)貸款符合條件的勞動密集型小企業(yè)，向省或企業(yè)所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）小額貸款擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，填寫《勞動密集型小企業(yè)小額貸款擔(dān)保貸款申請表》，并提交如下資料的原件和復(fù)印件：《勞動密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)人員認(rèn)定證明》、企業(yè)法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照，擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機構(gòu)收到勞動密集型小企業(yè)遞交的申請材料后，組織調(diào)查評估，落實風(fēng)險控制措施，在《勞動密集型小企業(yè)小額貸款擔(dān)保申請表》上簽署意見，并向經(jīng)辦金融機構(gòu)出具擔(dān)保意見和勞動密集型小企業(yè)申請材料。經(jīng)辦金融機構(gòu)自收到擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)交的申請資料后，對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，符合貸款條件的簽訂借款合同，不符合貸款條件的及時反饋并說明理由。符合扶持對象的小額擔(dān)保貸款額度：個人小額擔(dān)保貸款掌握最高額度為5萬元以內(nèi)貼息，組織起來就業(yè)實體掌握貸款總額最高為50萬元以內(nèi)貼息，對符合條件的勞動密集型小型企業(yè)，貸款總額最高為200萬元，按50%的比例貼息貸款。第五篇：小額擔(dān)保貸款政策實施細(xì)則ⅩⅩ市小額擔(dān)保貸款政策實施細(xì)則為推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進就業(yè)、再就業(yè)的扶持政策，鼓勵和扶持各類失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，規(guī)范小額擔(dān)保貸款管理，依據(jù)蘇州市政府《關(guān)于印發(fā)蘇州市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實施意見的通知》（蘇府[2009]164號）、ⅩⅩ市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)ⅩⅩ市小額擔(dān)保貸款實施辦法的通知》（吳政辦[2007]116號）的精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施細(xì)則。一、小額擔(dān)保貸款是指由政府組織、商業(yè)銀行發(fā)放、專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保，用于支持下崗失業(yè)人員、其他登記失業(yè)人員和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人就業(yè)的貸款（以下簡稱“小額擔(dān)保貸款”）。二、小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)（行政村）推薦、人力資源和社會保障部門審查、貸款擔(dān)保機構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序辦理貸款手續(xù)。三、ⅩⅩ市小額擔(dān)保貸款發(fā)放銀行為ⅩⅩ農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡稱“農(nóng)商行”），擔(dān)保機構(gòu)為ⅩⅩ市恒泰擔(dān)保投資有限公司。四、擴大小額擔(dān)保貸款的對象：（一）具有本市戶籍法定勞動年齡內(nèi)的下列人員：經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定的就業(yè)困難人員；持有市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》的人員；具有一定創(chuàng)業(yè)能力、畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)的大中專（技、職）校畢業(yè)生；持有有效證件的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；工商營業(yè)登記不足兩年的初創(chuàng)業(yè)婦女；政府新出臺政策規(guī)定的其他符合條件的人員。符合條件的夫妻雙方不得分別作為申請人申請小額擔(dān)保貸款。（二）當(dāng)年新招用就業(yè)困難人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)和合伙經(jīng)營企業(yè)（除國家限制的行業(yè)外）。勞動密集型小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部和國家統(tǒng)計局〈關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）執(zhí)行。五、小額擔(dān)保貸款的條件。（一）申請人必須是本《細(xì)則》第四項規(guī)定中的小額擔(dān)保貸款對象。（二）經(jīng)工商部門登記注冊，其工商登記注冊人應(yīng)與申請貸款人相符。（三）有稅務(wù)機關(guān)登記注冊證。（四）有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金，屬租賃或承包經(jīng)營的，需提供不短于貸款期限的租賃或承包合同書。（五）經(jīng)營項目符合國家有關(guān)政策、法規(guī)、法律，屬特種行業(yè)的需提供相關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證（或資質(zhì)等級證），其從事的經(jīng)營項目與登記范圍相符。（六）信用良好，無不良記錄，具有還貸能力和反擔(dān)保能力。六、小額擔(dān)保貸款的用途。小額擔(dān)保貸款只能用作個人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營，以及勞動密集型小企業(yè)的開辦經(jīng)費或流動資金，不得挪作他用。七、個人申請小額擔(dān)保貸款的，向本人居住地的社區(qū)提出申請，經(jīng)社區(qū)同意推薦，填報《ⅩⅩ市小額擔(dān)保貸款（個人）申請表》（見附表一），并按要求提供相關(guān)資料和證件（見附件一），報鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障機構(gòu)初審。經(jīng)市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格并創(chuàng)業(yè)的人員，可直接向職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心申請，填報《ⅩⅩ市小額擔(dān)保