【文章內容簡介】 入財政預算。2009年安排綜治及平安建設經(jīng)費4萬元，其中綜治經(jīng)費6000元、平安建設經(jīng)費18000元、司法所經(jīng)費3000元，派出所業(yè)務經(jīng)費3000元、流動人口管理專項費2000元、人民調解經(jīng)費2000元、普法和刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費2000元、預防青少年違法犯罪經(jīng)費2000元校園及周邊治安綜合治理專項經(jīng)費2000元，為綜治工作開展提供了必要的經(jīng)費保障。嚴格兌現(xiàn)綜治辦主任每月70元的特殊崗位津貼。四是制度到位。（1）健全平安建設考核制度。將各單位主要領導親自抓綜治工作納入平安建設的考核范圍，與政治榮譽、職級提升、經(jīng)濟利益掛鉤；（2）健全矛盾糾紛排查調處制度。將矛盾糾紛調處和預防處置群體性事件工作進一步規(guī)范化，鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動，全面開展矛盾糾紛聯(lián)勤、聯(lián)調、聯(lián)治；（3）健全維穩(wěn)信息工作制度。維穩(wěn)、綜治、信訪三線并行的維穩(wěn)信息網(wǎng)絡，成立了綜治成員單位聯(lián)系制度，并實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩(wěn)重大信息及時報告，強化維穩(wěn)信息追究制度。二、結合鎮(zhèn)情，抓重點，認真開展“三排查一促進”工作 一是加強矛盾糾紛排查調處。將矛盾糾紛排查調處工作列入黨委、政府的重要議事日程，按照“主體不變、分工負責、方便群眾、化解矛盾”的要求，進一步規(guī)范綜治服務中心建設,突出綜治黨支部在平安建設中的骨干作用。注重從源頭上預防、減少矛盾糾紛，切實加強基層矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡建設，提高矛盾糾紛調處成功率。按照省、市、縣關于開展“三排查一促進”活動工作要求，成立了工作領導小組，制定鎮(zhèn)開展“三排查一促進”活動工作方案，加強重點人群管控，不斷規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作程序，完善工作制度，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，把各類矛盾糾紛解決在當?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今年，搬遷墳墓533穴。這項工作涉及面廣、糾紛多；累計糾紛163起，其中跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糾紛有2個村（竹下南洋村與李墩鎮(zhèn)東山村52戶糾紛，竹下村與獅城洋尾村25戶糾紛）；鎮(zhèn)內戶與戶之間的糾紛有86起。在處理這些矛盾糾紛中，我們舉全鎮(zhèn)之力，挨家挨戶地走訪，進行細致的思想工作。通過大家的努力，成功調解了155起，%。此外，在對郭洋村兩個自然村由青年斗歐引發(fā)的兩村群眾糾紛，村與宅頭村由于自來水水源引發(fā)的群眾糾紛，象運村與獅城鎮(zhèn)梅山村一對戀人先后服毒導至一人死亡引發(fā)的群眾糾紛，我們都能第一時間介入，掌握第一手材料，積極開展矛盾糾紛調解化解工作，引導疏導群眾協(xié)商解決，取得了明顯效果。據(jù)統(tǒng)計，到今年12月為止，鎮(zhèn)派出所受理治安案件16起，破獲16起；民事糾紛13起，調解成功13起。鎮(zhèn)司法所受理民事糾紛11起，調解成功10起，一起由于牽涉村集體與個人之間土地使用權糾紛，在調解無果的情況下，告知當事人向上級行政機關申請裁決。鎮(zhèn)綜治辦排查矛盾糾紛3起，調解成功3起。今年，全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛193起（包括高速公路征地糾紛的163起），排查調解184起，%，有效地維護了社會的安定穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的有序發(fā)展。二是加強治安管理和安全監(jiān)管。建立“嚴打”經(jīng)常性工作機制，依法重點打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對“法輪功”等邪教組織破壞活動的打擊力度，確保實現(xiàn)“三個零”指標。高度重視重大節(jié)假日和敏感時期的維穩(wěn)工作，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩(wěn)責任落實到單位，落實到人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發(fā)嚴重影響社會安定穩(wěn)定的，嚴肅追究領導和相關人員的責任。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監(jiān)管力度，落實安全監(jiān)管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。三、加強基層防控建設，構建“三位一體”的防范網(wǎng)絡進一步構建治安防控體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調、科學規(guī)劃，調整“打、防、控”領導小組，結合本鎮(zhèn)實際情況，根據(jù)打防控一體化的客觀要求與實際需要，繼續(xù)與邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立邊界聯(lián)防機制，聯(lián)手打擊刑事犯罪和矛盾糾紛排查調處機制，做到防范于未然。同時，加強落實以鎮(zhèn)黨委為核心，以綜治隊伍為骨干，以村級自治組織和群防群治隊伍為依托的綜治網(wǎng)絡建設，繼續(xù)發(fā)揮以治安巡邏、消防滅火、搶險救災三位一體的義務巡防隊伍作用，建立健全了相關的工作職責和制度；全鎮(zhèn)20個行政村相應調整充實了“治保會”和“人民調解委會”，形成了上下協(xié)調一致的整體防范網(wǎng)絡。立足于構建防范網(wǎng)絡，大力整治學校及周邊地區(qū)治安秩序。（1）強化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點，加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的宣傳與學習，切實搞好閑散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪；（2）整治校園周邊治安環(huán)境，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產和侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網(wǎng)吧、無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點等；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化”的要求，對2005—2009年回歸的刑釋解教人員進行調查摸底，建冊立檔，分類管理，有針對性地開展安臵幫教活動。繼續(xù)抓好反邪教警示教育活動，結合綜治宣傳月活動在全鎮(zhèn)開展防范“法輪功”反邪教宣傳活動。認真做好禁種鏟毒工作，針對今年禁毒工作的嚴峻形勢，從去年冬季以來先后4次組織召開專題會專題研究禁種鏟毒工作，建立包片領導、鎮(zhèn)村干部包干負責制度，加強對禁毒工作的宣傳，與村簽訂〈禁毒責任書〉，每個村都確定一名聯(lián)絡員，從今年3月開始，采取由村干部包干踏查、包村干部駐村踏查、鎮(zhèn)綜治委組織重點踏查等多種方式，累計組織干部下鄉(xiāng)踏查300多人次，對重點山頭展開“拉網(wǎng)式”排查，在踏查過程中未發(fā)現(xiàn)有種植罌粟原植物。四、加大宣傳組織力度，鞏固平安建設新成果今年以來，我鎮(zhèn)在以前的基礎上進一步深化創(chuàng)建工作的廣度和深度，加大工作推進力度鞏固創(chuàng)建成果，深入開展創(chuàng)建平安 活動。繼續(xù)加大“平安創(chuàng)建”工作的宣傳力度。始終把創(chuàng)建平安 工作擺上重要位臵，通過宣傳單、會議、標語、黑板報等各種形式宣傳平安創(chuàng)建工作，造濃創(chuàng)建氛圍，鞏固創(chuàng)建成果，使創(chuàng)建工作深入人心。在三月份的綜治宣傳月活動中，我鎮(zhèn)在沿街、沿路、沿河地帶刷寫固定標語20多條，制作平安 宣傳廣告牌7幅，大大提高了群眾創(chuàng)建平安 的知曉率。通過直接發(fā)放到村或由學生帶回家進行宣傳等方式，共發(fā)放《創(chuàng)建平安 公民守法公約》、《安全防范百招》等宣傳材料13000多份，基本上做到了村不漏戶。深入開展“五五”普法活動。積極開展“四個萬”活動（即萬張宣傳單進萬家，千名黨員掛萬戶，萬名學生帶法進萬家，千家萬戶簽訂守法公約）。按照基層普法依法治理的工作要求，鎮(zhèn)普法學校，每季度組織一次普法學習，村級普法學校每半年一次普法學習，包村干部結合駐村工作，以會代訓，宣傳《突發(fā)事件應對法》、《森林法》、《未成年人保護法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律知識，大大提高了干部群眾學法、懂法、守法意識。繼續(xù)加強“平安創(chuàng)建”工作的組織力度。進一步鞏固創(chuàng)建成果，深入開展平安創(chuàng)建工作，對“平安 ”建設進行再動員、再部署，繼續(xù)把創(chuàng)建“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作作為黨委、政府中心工作的一項重要內容，要求各村把“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作納入各村經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃中；全鎮(zhèn)各創(chuàng)建單位，都制定了創(chuàng)建工作計劃，層層落實責任，同時調整完善了創(chuàng)建領導小組和工作人員，積極開展平安創(chuàng)建工作?？傊?，今年來，在縣委、縣政府以及上級綜治部門的領導和指導幫助下，在各村、各單位密切配合下，“平安 ”建設扎實深入開展，我鎮(zhèn)的安定穩(wěn)定工作得到群眾的普遍認可，取得一定成績。今后，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指針，以深化建設“平安 ”為重點，積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護社會安定穩(wěn)定，努力為我