【文章內容簡介】 社區(qū)穩(wěn)定等，建立人防絡。（二）對特殊人群實行“親情幫教”。對轄區(qū)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及劣跡青少年、邪教組織人員、涉毒人員、重點上訪人員等社會不穩(wěn)定因素，詳細掌握底數(shù)，健全信息檔案，落實管理、幫教、救助制度措施，實行常態(tài)化的動態(tài)化管理。特別是通過堅持“三清三幫三走訪”的工作法，扎實開展社區(qū)矯正和安置幫教工作?！叭濉保杭磳ο蟮讛?shù)清，脫管、漏管情況清，脫管、漏管的原因清；“三幫”：一是幫學，即設立“社區(qū)學習教室”，聘請專業(yè)老師，對監(jiān)外執(zhí)行犯和刑釋解教人員，因人而異展開就業(yè)技能培訓，使其掌握多門就業(yè)技能，同時，帶領其學習黨的富民政策，提高再就業(yè)和自己創(chuàng)業(yè)的可能，促使其盡早融入社會，開啟新的生活。二是幫教，簽訂管理協(xié)議，建立談話機制，開展心理疏導，促進他們從思想本質層面完成深層次轉化，徹底杜絕犯罪思想再次萌芽的可能。三是幫困，即密切聯(lián)系相關部門，為即將回歸刑人員積極尋找就業(yè)機會，促進再就業(yè)，避免其因無生活來源再次走向犯罪；“三走訪”：即生活有困難的要走訪，重大節(jié)日前要走訪，有重大疾病的要走訪。根據管理對象情況各異的特點制定管理幫教個案，有針對性的開展工作，使他們樹立“四心”，即接受管理幫教的誠心，棄惡從善的決心，重心做人的信心，回報社會的恒心。目前，轄區(qū)內共有刑釋解教人員17人，其中解除幫教2人，正在進行幫教15人,社區(qū)矯正人員18人,其中解矯5人,在矯13人。截至目前無一人重新違法犯罪。（三）實施社會矛盾化解“春風化雨”工程。建立了信訪、司法、公安、民調、和諧促進員“五位一體”的聯(lián)動聯(lián)調社會矛盾糾紛化解工作機制，建立工作聯(lián)動、社會矛盾糾紛聯(lián)調，依法妥善處置突發(fā)性、群體性事件的良性運轉的工作機制，并在街道信訪調解中心設立“親情調解室”、“矛調110”熱線?！昂椭C促進員”在社區(qū)內發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，及時撥打街道“矛調110”熱線，公安派出所、司法所、信訪辦等部門工作人員及時聯(lián)合出警進行調解，做到小矛盾不出社區(qū)，大矛盾不出街道。在5月27日至6月10日維穩(wěn)工作期間，通過“五有工作法”（一是方案要有預見性；二是宣傳要有針對性；三是走訪要有策略性；四是排查要有準確性；五是化解要有徹底性。）的深入推廣，積極化解基層社會矛盾，使排查化解工作具前瞻性和準確性。全體街委干部10余天共排查走訪近5第三篇：社會管理綜合治理工作總結社會管理綜合治理工作總結2013，**縣綜治委在縣委縣政府的領導下，始終貫徹堅持和發(fā)展中國特色社會主義的工作主題，根據全國全省全市政法工作會議精神，牢牢把握“兩手抓”、“三大建設”、“四項改革”、“五個能力”、“五個突破”的綜治工作重點，結合**縣情，按照“115”的綜治工作思路，積極主動開展工作，為“新**、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”的發(fā)展，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境，并取得了一定的成效：治安管控有力。2013年全縣刑事發(fā)案1112起（去年1063起），%（公安今年來尤其重視立案數(shù)）；城區(qū)發(fā)案582起，去年561起，%；行政案件受理1649起（去年受理1809起），%。查處921起（去年查處1152起）%；破案數(shù)302起（去年318起），%。全縣刑事拘留各類犯罪嫌疑人345人，%；逮捕213人，%；直訴198人，%，強制戒毒107人，%。矛盾化解及時。全縣共排查矛盾糾紛5652起，調處成功5602起，%以上，其中司法調解1522起，行政調解170起，警司聯(lián)調451起，部門聯(lián)調8起，跨區(qū)域聯(lián)調7件。安全形勢平穩(wěn)。全年共發(fā)生礦山生產事故、交通事故共計51起，%，死亡6人，%。一般森林火災14起，同比下降20%,，同比下降31%；消防接警77起，同比下降32%，發(fā)生火災52起，同比下降30%。全縣無重大安全生產事故、治安災害事故發(fā)生。重點人群管控到位。全縣累計錄入流動人口14141人，出租房屋3822戶，新辦居住證691個；新接收社區(qū)矯正人員129人，解除60人，累計在冊288人；落實刑釋解教“三幫一”措施638人，無一人重新犯罪。創(chuàng)滿效果明顯。通過扎實的工作使全縣社會治安環(huán)境得到了有效治理，經濟發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化，群眾滿意率有明顯提高，在全年的省、市、縣社會管理綜合民意測評中，干部群眾的參與率、配合度、滿意率都有了一定的提升。一、樹立一個目標，爭創(chuàng)群眾滿意。2013年來，**縣委縣政府高度重視民調創(chuàng)滿工作，把民調創(chuàng)滿作為各項工作開展的終極目標和評價標準，主要特點如下：一是領導重視、思路清晰?？h委書記董嵐、縣長郭碧勛就民調創(chuàng)滿工作先后十余次作了重要的批示，并明確提出了全縣“轉作風、辦實事、強宣傳”的民調創(chuàng)滿工作思路。縣委常委會、政府辦公會、黨政聯(lián)席會多次研究部署民調創(chuàng)滿工作，全縣就民調創(chuàng)滿工作召開了4次動員、講評、推進會議，落實動員培訓、縣級測評、督查整改，講評推進的工作環(huán)節(jié)?？h委督查室、政府督查室、綜治辦對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農林場，95家單位的民調創(chuàng)滿工作情況進了4次督查，下達交辦通知書27份，制發(fā)通報4期。同時委托縣民調隊進行2次縣級社會管理綜合治理民意測評，將群眾反映集中的相關問題及時的進行了反饋。各級各部門的“一把手”，對民調工作做到了親自牽頭、親自部署、親自調度、親自督查，使全縣的各項工作措施得到了迅速落實。二是全縣聯(lián)動、轉變作風。全縣認真貫徹落實中央、省委、市委《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾》的各項規(guī)定，強化公仆意識、服務意識、群眾意識，扎實開展主題活動。一是集中開理專項治理。從突出問題抓起，從小事抓起、從領導干部抓起，嚴格執(zhí)行**縣改進干部作風“六項嚴禁”規(guī)定。我縣對縣交通運輸局孫某、縣國土資源局徐某、縣房地產管理局陳某、自來水公司違規(guī)賑酒劉某等違反“六項嚴禁”的四人，全部給予了黨紀政紀處分，對相關領導干部也進行了嚴肅追責、處分，全縣干部作風明顯出現(xiàn)較大改觀。二是加強干群聯(lián)系。結合進村入戶、抗旱救災、駐村聯(lián)社等活動，全縣干部加強了與村居群眾的聯(lián)系走訪，把全縣為民服務項目、民生保障措施、先進典型送進田間地頭，送到群眾面前。三是啟動民心工程、為民辦實事。全縣把辦實事、解民難作為民調創(chuàng)滿工作的主要措施，依據上級交辦和本級調查走訪來確定工作重點，圍繞辦實事下功夫、做文章。全縣在2013年，對環(huán)境治理、農田水利、安全飲水等涉及群眾實際困難和問題的項目共開工了187個，投入資金約3780萬元，一系列民心項目的實施，讓群眾感受到了各級黨委政府的關心，也看到了各級黨委政府為民服務的決心。四是依法抓引導、宣傳覆蓋廣。為提高民調創(chuàng)滿工作的知曉率，合理引導群眾客觀、理性的評價，全縣加強了為民辦實事的項目、為民服務措施、工作效果的宣傳工作，依法依規(guī)的進行了深入開展，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的覆蓋。楚江鎮(zhèn)印發(fā)了10萬份創(chuàng)滿工作走訪征求意見表，家家有簽名，人人有電話，介紹近年來黨委政府所做的工作，征求反饋意見，明確專人集中回復解決，縣總工會組織審記、國土等部門在電臺開辟了《主力軍風采》的專欄，縣政法委組織政法單位制作了《政法風采》專題宣傳欄，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回展出。全年來全縣共印發(fā)各類宣傳資料28萬份、縣級媒體播放宣傳視頻、音頻162小時，組織干部9700人次到戶走訪溝通，用扎扎實實的工作加大了全縣群眾對民調創(chuàng)滿工作的知曉度。二、把握一條主線，開展平安建設在2013年的平安建設中，全縣堅持源頭治理，系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決全縣深層次的平安建設問題。采取三手抓的措施，全面推進平安創(chuàng)建。（一）緊抓“紅線控制”，打造大安全機制?？h綜治辦對涉及政治、經濟、文化、社會、生態(tài)安全的各類案事件，群體性事件，公共安全事件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直單位為單位，綜合近三年的數(shù)據均以平均且下調10%為紅線指標，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行排名，并納入“平安報表”內容，做綜治考評的重要依據。對超出紅線指標的單位，取消評先評優(yōu)資格，超紅線指標20%的單位，給予“黃牌警告”，超出紅線指標50%的以上的單位，給予“一票否決”。為保證“紅線控制”落到實處，全縣創(chuàng)建工作采用三個調度完成指揮協(xié)調，避免出現(xiàn)綜治部門單打獨斗的情況出現(xiàn)。全面調度：縣綜治辦協(xié)助縣委、縣政府完成頂層設計，對全縣平安建設進行具體協(xié)調調度。分塊調度：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農林場，中央、省市駐石及縣直各單位，負責對本轄區(qū)、本單位平安建設的調度指揮。分線調度：衛(wèi)生、教育等部門系統(tǒng)負責本部門系統(tǒng)內的平安建設。（二）狠抓創(chuàng)建活動，促進行業(yè)平安。全縣在2013年分區(qū)域、分行業(yè)啟動了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安家庭、平安邊界、平安單位、平安學校、平安醫(yī)院、平安林區(qū)一系列平安創(chuàng)建活動，全縣統(tǒng)一平安創(chuàng)建活動標準，分類考核驗收。今年全縣著重加強了平安邊界的創(chuàng)建，**縣位于**北，與相鄰省市縣的邊界長，情況復雜，管理難度大。全縣以新鋪鄉(xiāng)、南北鎮(zhèn)為試點單位進行探索，總結了邊界聯(lián)席例會、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、安全聯(lián)治的四聯(lián)工作機制，并在全縣邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了推廣治理，使全縣邊界的矛盾糾紛、各類案事件明顯下降，使一度混亂的邊界秩序得到了有效的治理。（三）深抓平安小區(qū)創(chuàng)建，確保城區(qū)安寧。**縣城區(qū)的87個散戶聚居型小居，無組織、無管理、無設施，一度成為了各類案件高發(fā)區(qū)，群眾反映強烈。**縣綜治委對癥下藥，以提升人民群眾安全感為切入點，以居民小區(qū)為社會管理單元，用構建小區(qū)防控體系為主要推手，輻射完善小區(qū)管理體系、服務體制。啟動“1566”工作機制（一個目標、五個杠桿、六項措施、六個支撐），歷經2012012013三年，完成了城區(qū)“平安小區(qū)”的創(chuàng)建工作，形成了居民小區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務”格局，并收到了可觀的成效?！捌桨残^(qū)”自創(chuàng)建以來，全縣各級各部門累計投入資金2100余萬元，完善了城區(qū)居民小區(qū)的基礎建設，增裝治安攝像頭280余個，“平安E家”系統(tǒng)11