【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加大“造福工程”搬遷力度，支持移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快老、少、邊、島等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好國(guó)家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展資金，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。爭(zhēng)取2008年、2009年、2010年分別完成農(nóng)村投資80億、90億和100億元。加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目投資力度。加快在建石油化工、電子信息、裝備制造園區(qū)和臺(tái)商投資區(qū)、出口加工區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快形成生產(chǎn)能力。加快產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)一批前期項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為新開工項(xiàng)目。支持新興產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)；支持一批工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)；支持新型材料、微波通信、太陽能光伏電子、軟件、節(jié)能環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)2008年、2009年和2010年分別完成制造業(yè)投資380億、450億和550億元。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建立和完善市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金制度，加快服務(wù)業(yè)重大在建和前期項(xiàng)目進(jìn)度，年底前建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。年底前到明年上半年新開工建設(shè)一批重大現(xiàn)代物流園區(qū)和物流中心以及大型批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。力爭(zhēng)2009年服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資28億元以上。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè) 城市基礎(chǔ)設(shè)施：加快市政道路、隧道及橋梁、供水供電、供氣管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)步伐，抓緊推進(jìn)城東片區(qū)、東海片區(qū)、橋南片區(qū)、晉江下游兩岸、北峰片區(qū)、洛秀組團(tuán)等片區(qū)市政道路建設(shè)，加快濱江環(huán)路及配套工程、東海隧道、福廈鐵路泉州站站前大橋、站前大道、后渚至城東通道、田安大橋等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通“斷頭路”，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)各縣（市）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住房：加大廉租房、安置房等保障性安居工程建設(shè)力度，結(jié)合普通商品房建設(shè)，推進(jìn)舊城、舊村(危舊房、房改房)改造。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)，加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)，落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展政策措施，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。教育：實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校生活設(shè)施、中小學(xué)校舍抗震安全加固改造工程建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)合格校建設(shè)；實(shí)施中心城區(qū)基礎(chǔ)教育的擴(kuò)容增量；加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)；推動(dòng)實(shí)施特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；按計(jì)劃推進(jìn)地方高等院校續(xù)建工程建設(shè)。衛(wèi)生：加快泉州醫(yī)療中心、泉州市第一醫(yī)院城東新院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院東海新院、泉州市正骨 醫(yī)院城東新院、石獅市醫(yī)院新院、晉江市醫(yī)院晉南分院建設(shè)；實(shí)施醫(yī)院危房改造，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，加強(qiáng)一批城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)精神衛(wèi)生防治體系、疾病防控體系和縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。其他社會(huì)事業(yè)：建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目，實(shí)施全民健身和農(nóng)民體育健身工程，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)建設(shè)，開工建設(shè)一批市縣級(jí)重點(diǎn)文化體育設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院、縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)。發(fā)展大公交，支持創(chuàng)建一批公交精品示范線路。完善公交中心停車場(chǎng)、首末站和?？空窘ㄔO(shè)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和城市居民飲用水安全保障。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善污水處理廠配套主、支管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取2009年全市所有的縣（市）都建成投產(chǎn)一座以上的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，／日，生活垃圾無害化處理能力達(dá)5920噸／日。繼續(xù)推進(jìn)晉江、洛陽江流域和近海水域環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好節(jié)能減排目 標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，確保節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)的完成。二、著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求有效增加城鄉(xiāng)居民收入。落實(shí)中央、省里提高居民收入政策，提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)民工、企業(yè)職工工資正常增資機(jī)制和支付機(jī)制。落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，按上級(jí)要求逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍；完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系，做好農(nóng)產(chǎn)品收購工作；開拓大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)國(guó)家和省政府有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)工作的督促、指導(dǎo)和檢查，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，加大就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的就業(yè)扶助力度。拓展消費(fèi)領(lǐng)域。深化農(nóng)村流通體制改革，鼓勵(lì)連鎖企業(yè)延伸營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合“農(nóng)村信福工程”建設(shè)，鞏 固和提升“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店功能。繁榮城市社區(qū)商業(yè)，完善密集型社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，支持創(chuàng)建全國(guó)、全省社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)活動(dòng)。培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)信貸，發(fā)展旅游休閑消費(fèi)，促進(jìn)文體健身消費(fèi)。完善消費(fèi)保障環(huán)境，將財(cái)政支出和轉(zhuǎn)移支付更多地用于社會(huì)公共保障體系建設(shè)，提高社會(huì)保障制度覆蓋面，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保范圍，加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)，做好被征地人員社會(huì)保障工作。三、努力保持出口持續(xù)增長(zhǎng)加大政策扶持力度，確保資金落實(shí)到位。及時(shí)落實(shí)國(guó)家、省里出臺(tái)的有利于外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策措施，研究出臺(tái)明年我市扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的具體意見，積極幫助傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省資金、政策扶持。促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)出口基地建設(shè)，重點(diǎn)做好紡織服裝出口基地、鞋業(yè)出口基地、石材出口基地和陶瓷樹脂工藝品出口基地申報(bào)的跟蹤落實(shí)工作。積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)進(jìn)口重要資源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件。實(shí)施多元化戰(zhàn)略，加快“走出去”步伐。大力推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)洽談方式由“現(xiàn)場(chǎng)看樣”快速走向“網(wǎng)絡(luò)洽談”。支持企業(yè)開展國(guó)際市場(chǎng)考察、參加境外展覽會(huì)等拓展活動(dòng)。在穩(wěn)固美日歐香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極拓展俄羅斯、中東、印度等新興市場(chǎng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開展境外投資，實(shí)現(xiàn)資源配置、生產(chǎn)配套、研發(fā)創(chuàng)新以及市場(chǎng)銷售國(guó)際化。四、加大財(cái)稅金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度1加大財(cái)政資金重點(diǎn)投入。發(fā)揮財(cái)政扶持資金“四兩撥千斤”的作用，逐步加大保障性安居工程建設(shè)以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展的支持力度。1深化政銀企合作。各銀行要積極增加有效信貸投入，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，設(shè)計(jì)和推廣更多適合“三農(nóng)”、中小企業(yè)和社會(huì)消費(fèi)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用票據(jù)貼現(xiàn)、信用證等金融產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)我市與國(guó)家開發(fā)銀行簽訂的新一輪開發(fā)性