【文章內(nèi)容簡介】 斷擴大。目前全鄉(xiāng)共有商業(yè)門店165個，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員273人，市場繁而有序、活而不亂，形成了一個集批發(fā)、零售、農(nóng)副產(chǎn)品收購等商品種類齊全、經(jīng)營管理規(guī)范的商貿(mào)中心，為進一步繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟，拉動經(jīng)濟快速增長增添了新的活力。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題我鄉(xiāng)移民由于遷入的時間和來源不同，在具體項目實施和管理過程中，“兩西”移民村和疏勒河項目移民村在基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)惠政策扶持、移民收入等方面還存在較大差距，目前具體還存在以下幾個方面的突出問題：基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。我鄉(xiāng)疏勒河項目移民在遷入前后一直由項目實施單位負(fù)責(zé)管理，在項目實施過程中，存在“設(shè)計早、標(biāo)準(zhǔn)低”的情況，渠、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，農(nóng)田水利設(shè)施條件差，尤其是還有部分斗渠在設(shè)計、建設(shè)時存在缺陷，部分地段渠低地高，無法正常灌水，已撂荒耕地2800多畝，兩個民族村土地相對貧瘠、鹽堿化、板結(jié)嚴(yán)重，改良難度較大。在道路建設(shè)方面，目前黑色路面覆蓋率低，通鄉(xiāng)道路破損嚴(yán)重，大部分村組群眾出行還是“晴天一身灰，雨天一身泥”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以提高比較效益為中心，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，將生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合，實現(xiàn)一體化經(jīng)營的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于較低的水平，主要以出售原產(chǎn)品和原料為主。如甘草、枸杞，畜產(chǎn)品等。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入上沒有帶來更大的實惠。移民掌握生產(chǎn)技能水平低，培訓(xùn)教育任重道遠(yuǎn)。由于移民群眾的構(gòu)成成分比較復(fù)雜，受教育程度普遍較低，加上接受科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)的主動性差，在新興產(chǎn)業(yè)培育和常規(guī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，田管措施不到位，尤其是在病農(nóng)害防治過程中常存在“有病亂投醫(yī)”的現(xiàn)象。對病農(nóng)害不能對癥下藥，不僅病農(nóng)害得不到有效控制，反而造成藥害。洪水沖刷耕地問題比較突出。我鄉(xiāng)草湖溝村、輝銅村境內(nèi)的六道溝河，是疏勒河的主排洪河道，自昌馬水庫建成，兩干渠改造后，洪水改道，洪水過境量大幅增加，近幾年每年都沖刷沿岸耕地，少的年份十幾畝，多的年份三四十畝，導(dǎo)致沿岸部分農(nóng)戶耕地耕種困難極大，水土流失嚴(yán)重，經(jīng)多次向相關(guān)部門反映，水土流失治理問題還未能得到解決。四、2012年工作打算（一）工作思路2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路：認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“轉(zhuǎn)型跨越、再造瓜州”發(fā)展思路和“五翻番一突破三提升”的戰(zhàn)略部署，堅持打造“特色產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)”、“二三產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)”、“移民群眾脫貧致富的窗口靚鄉(xiāng)”、“萬畝枸杞之鄉(xiāng)”和“萬畝中藥材之鄉(xiāng)”五鄉(xiāng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞枸杞、甘草“雙萬畝”攻堅計劃，狠抓“一園、三區(qū)、一中心”特色經(jīng)濟發(fā)展鏈（“一園”即以綠園農(nóng)場、鄉(xiāng)農(nóng)場、腰站子村九組為主的千畝枸杞連片種植示范園；“三區(qū)”是以腰站子村、唐墩村、草湖溝村、輝銅村和河?xùn)|豬場四村一場為主的甘草立體化套種示范區(qū)，以扎花營村、馬家泉村為主的千畝紅花改堿種植示范區(qū)和草食畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)；一中心就是把鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)成全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的帶動中心），圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快土地改良、生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，緊盯特色產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)三大主業(yè)不放松，加大對移民群眾科技培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、思想教育的力度，堅持不懈地推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，社會更加和諧，新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。（二）目標(biāo)任務(wù)2012年繼續(xù)擴大中藥材、枸杞種植規(guī)模，新植甘草5000畝，累計達到12000畝，發(fā)展枸杞1500畝，累計達到5000畝，種植紅花3500畝，三大特色產(chǎn)業(yè)種植面積達到2萬畝以上，占全鄉(xiāng)耕地面 積的70%以上。壯大草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新增肉牛300頭，出欄450頭，年飼養(yǎng)量達到1500頭，新增肉羊8000只，出欄20000只，年飼養(yǎng)量達到48000只。切實提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量，全力優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)勞務(wù)收入1900萬元以上，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入比重達到30%以上。突出抓好項目建設(shè)，加快二、三產(chǎn)業(yè)步伐，繼續(xù)配套完善林網(wǎng)、渠道建設(shè)，強化服務(wù)功能，改善人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，到2012年底，力爭實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長15%以上，達到5672萬元，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，達到4007萬元，農(nóng)民人均純收入四村一場增長15%以上，達到5665元，扎花營村、馬家泉村增長35%以上，達到3247元，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。（三）工作重點穩(wěn)步推進特色產(chǎn)業(yè)。2012年發(fā)展千畝甘草立體套種示范點1個，百畝連片示范點7個，500畝標(biāo)準(zhǔn)化枸杞種植示范點1個，百畝連片示范點2個，500畝紅花連片示范點2個，雙百畝連片示范點3個，同時結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，大力推廣孜然套茴香、甘草套孜然、甘草套紅花、夏季作物復(fù)種秋菜秋草等高效立體栽培模式，力爭使套復(fù)種的面積占到總種植面積的50%以上。加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。以專業(yè)村、專業(yè)組、養(yǎng)殖小區(qū)、育肥大戶為突破口，主抓品種改良、暖棚圈舍、飼草綜合利用、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在加快擴群增量的基礎(chǔ)上，縮短育肥周期，加快出欄步伐，提高養(yǎng)殖效益，在繼續(xù)抓好“1245”牛羊養(yǎng)殖模式的基礎(chǔ)上，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村1個，專業(yè)組8個，培育牛羊育肥大戶20戶，建成飼草綜合利用示范點2個，秸稈轉(zhuǎn)化利用4000噸，新建肉羊改良點1個，肉牛改良點1個，全鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達到5萬頭只以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)民人均純收入的25%以上。拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增收渠道。按照“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，輸出是關(guān)鍵，服務(wù)是保障，致富是目的”的指導(dǎo)思想，以“陽光工程”為依托，充分利用各類教育培訓(xùn)資源，采取多種形式對農(nóng)民開展實用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，倡導(dǎo)和實現(xiàn)就近就地多渠道輸轉(zhuǎn)，加快有組織輸轉(zhuǎn)和技能型輸轉(zhuǎn)步伐，優(yōu)化全鄉(xiāng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年組織勞務(wù)技能培訓(xùn)不少于5場次，培訓(xùn)勞務(wù)人員不少于800人次，確保50%以上的輸轉(zhuǎn)人員都有一技之長或多技之長。2012年力爭當(dāng)年戶均固定長期輸出1人，實現(xiàn)勞務(wù)收入19000元以上，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3000人次，勞務(wù)收入1900萬元以上，占農(nóng)民人均純收入比重達到30%以上。推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。以農(nóng)田水利、道路鋪筑、新農(nóng)村整組推進等為抓手，主要做好以下幾項工作：一是爭取扶貧項目資金，加快灌溉渠襯砌力度，解決部分村組渠道破損嚴(yán)重，農(nóng)田灌溉困難，影響制約種植業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。二是積極爭取項目，完成部分村村通油路鋪筑，解決全鄉(xiāng)黑色路面硬化的問題。三是重點抓好新農(nóng)村整組推進。整合項目資金，按照統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，整組推進危舊房集中改造提升工程，引導(dǎo)全鄉(xiāng)住宅建設(shè)向經(jīng)濟、實用的小康型發(fā)展，使農(nóng)村達到道路硬化、村組綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，將社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。抓好招商引資工作力度。牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的意識，更加重視項目建設(shè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，努力形成全鄉(xiāng)上下想項目、找項目、引項目、抓項目的良好局面。在抓好扶貧開發(fā)項目的基礎(chǔ)上，多方搜集項目信息，積極謀劃符合我鄉(xiāng)實際的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)治理項目，以項目建設(shè)促進我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。結(jié)合全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模和布局狀況，把甘草加工作為明年項目儲備的重點，及早謀劃，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷延伸發(fā)展，力爭投資400萬元建成枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工項目一個，切實發(fā)揮項目建設(shè)助推全鄉(xiāng)各業(yè)發(fā)展的作用。切實抓好生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)。以綠色通道建設(shè)、農(nóng)田防護林定植、風(fēng)沙口治理、村組綠化為重點，廣泛發(fā)動群眾開展植樹造林活動，2012年計劃新植千米農(nóng)田防風(fēng)林帶20條20公里，定植綠色通道2條2公里，義務(wù)植樹80000株以上，新植樹木成活率達到85%以上，林木病蟲害防治率達到98%以上。四、保障措