【文章內(nèi)容簡介】 推進(jìn)此項(xiàng)工作向縱深開展，加大源頭管理工作力度。一是進(jìn)一步提高軟件客戶端安裝率，努力實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋；二是提高基礎(chǔ)信息錄入量，保證信息準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性；三是督促建立完善電子索證制度，指導(dǎo)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)完整電子索證，將異常索證率控制在5%以下；四是督促農(nóng)資批發(fā)企業(yè)批發(fā)商品時使用電子“一票通”銷售憑證，加大對零售企業(yè)農(nóng)資商品是否持有電子“一票通”銷售憑證檢查力度，保證商品來源渠道合法；五是督促農(nóng)資批發(fā)企業(yè)建立健全農(nóng)資電子進(jìn)銷貨臺帳，零售企業(yè)建立規(guī)范的進(jìn)貨臺帳，保障我市農(nóng)資商品來有源去有蹤。（四）加大農(nóng)資市場監(jiān)管和案件的查處力度。一是按照執(zhí)法轉(zhuǎn)型工作要求，積極梳理農(nóng)資市場違法行為，確定“大問題”，建立相應(yīng)的監(jiān)管小組，加大巡查力度，有針對性的解決問題；二是要充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)系統(tǒng)和“一會兩站”的作用，對群眾的申訴舉報(bào)做到及時分派、快速處理，并及時向申訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果；三是創(chuàng)新完善打假與扶優(yōu)相結(jié)合的工作機(jī)制，按照打假冒、保名牌、促發(fā)展的總體思路，從打假和扶優(yōu)兩個方面入手，推進(jìn)農(nóng)資市場監(jiān)管工作向縱深發(fā)展；四是加強(qiáng)與農(nóng)資龍頭企業(yè)的協(xié)作，特別是“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”持有企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)力量，提高執(zhí)法效能，降低執(zhí)法成本；四是要以實(shí)施《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場執(zhí)法行為和農(nóng)資經(jīng)營單位經(jīng)營行為，督促幫助企業(yè)建立索證索票制度、進(jìn)銷貨臺賬制度、農(nóng)資備案制度、不合格農(nóng)資下架退市制度，防止不合格農(nóng)資流入市場；五是加大對坑農(nóng)害農(nóng)大要案查處力度，加強(qiáng)對大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，完善大要案件掛牌督辦制度，對涉及犯罪的要及時移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑，以罰代管、罰款放行的行為，對典型案件要適時予以曝光，震懾違法分子的囂張氣焰。（五）進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作。一是確定要以農(nóng)民群眾投訴突出、新聞媒體披露的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點(diǎn)監(jiān)測對象；二是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)測程序，以總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測管理辦法》為依據(jù)，規(guī)范農(nóng)資抽檢程序，各縣（市、區(qū)）局要嚴(yán)格執(zhí)行市局批復(fù)抽檢計(jì)劃，不得自行組織抽檢工作；三是在執(zhí)法過程中關(guān)于農(nóng)資商品質(zhì)量投訴舉報(bào)的個別抽檢行為，要上報(bào)市局市場科批準(zhǔn)后，方可實(shí)施；四是利用現(xiàn)有設(shè)備，加強(qiáng)對化肥的適時檢測。充分利用市局購置的化肥快速檢測儀和檢測箱，深入化肥批發(fā)企業(yè)、基層農(nóng)資經(jīng)營戶和田間地頭，及時發(fā)現(xiàn)假冒偽劣化肥，加大辦案力度，力爭將農(nóng)民的損失降到最低。（六）建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》第十一條之規(guī)定，各單位要在建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制上狠下一番功夫。一是完善和提高農(nóng)資協(xié)會行業(yè)自律作用，依托農(nóng)資協(xié)會，不斷完善農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管體系；二是繼續(xù)推行種子留樣備查制度；三是在農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)中推行誠信經(jīng)營制度，如推選誠信店等形式，提高農(nóng)資經(jīng)營者的誠信意識和責(zé)任意識；四是建立“紅盾護(hù)農(nóng)”行動考核機(jī)制，對各縣（市、區(qū)）工商局實(shí)行量化考核，推進(jìn)全市工作進(jìn)度；五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式，暢通農(nóng)資流通渠道，方便廣大農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資，控制農(nóng)資商品質(zhì)量的源頭；六是深化市場監(jiān)管預(yù)警工作，及時在社會媒體和系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)資市場警示，最大限度地保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。五、工作要求（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管的責(zé)任感農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，農(nóng)資市場質(zhì)量狀況直接關(guān)系農(nóng)民收益和農(nóng)民權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資，是政府部門的重要職責(zé)。各單位特別是一把手，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高對開展紅盾護(hù)農(nóng)行動的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。市局成立了以黨組書記、局長同志為組長，主管局長同志為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市場科。各縣（市、區(qū)）工商局、分局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的是實(shí)施方案，確保組織到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，為行動的順利開展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。一是要加強(qiáng)外部橫向協(xié)作。要堅(jiān)持在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量檢測等部門的聯(lián)系和配合，通過建立聯(lián)席會議制度及監(jiān)管信息通報(bào)制度、開展聯(lián)合辦案等形式，進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，形成合力，綜合治理，齊抓共管。二是加強(qiáng)內(nèi)部部門之間協(xié)作，集中力量，解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和信息報(bào)送工作。市局將適時派出督導(dǎo)小組，督導(dǎo)檢查各單位工作進(jìn)展落實(shí)情況，并印發(fā)工作簡報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)督促后進(jìn)。同時要做好信息反饋工作，定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，不得漏報(bào)，遲報(bào)。對在工作中遇到的新情況、新問題，要及時向市工商局匯報(bào)，并做好相關(guān)處理工作。各單位查處的案值在5000元、罰沒款在1000元以上農(nóng)資案件的立案審批表、處罰決定書和罰沒款入庫單，必須及時上報(bào)市局備案。（四）材料上報(bào)形式和時間。所有材料均采用電子郵件的形式上報(bào)。紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周四下午5：00前上報(bào)。第三篇：紅盾護(hù)農(nóng)武岡市工商局灣頭橋工商所2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動實(shí)施方案為嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，全力保障我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)武岡市局的統(tǒng)一部署安排，我所決定就深入開展2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年的中央一號文件精神和湘工商市字（2012）79號、邵工商字（2012）11號及武工商字（2012）3號文件精神，努力服務(wù)“三農(nóng)”工作，充分發(fā)揮工商職能作用，進(jìn)一步落實(shí)工商系統(tǒng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；加大農(nóng)資市場規(guī)范監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。二、時間安排和工作內(nèi)容按照上級的部署和安排，我所2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動從1月初至8月底結(jié)束，分2個階段實(shí)施：第一階段：開展“紅盾護(hù)農(nóng)”保春耕打假專項(xiàng)行動（時間2012年1月初～4月底）。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)我所成立2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄧集華同志任組長，李少兵、周錦輝同志任副組長，張仁智、劉彬、為成員。我所還根據(jù)邵陽、武岡市局的有關(guān)文件精神專門成立“紅盾護(hù)農(nóng)”工作服務(wù)站，由周錦輝同志任站長，李少兵、張仁智同志任消費(fèi)維權(quán)服務(wù)員，劉愛國同志任聯(lián)絡(luò)員，王樂恬同志任信息員。其主要職責(zé)是：受理農(nóng)資商品消費(fèi)申訴；收集農(nóng)資商品消費(fèi)舉報(bào)；查處農(nóng)資經(jīng)營違法行為；提供農(nóng)資商品消費(fèi)指導(dǎo)，宣傳農(nóng)資管理法律法規(guī)。我所按照上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開展農(nóng)資打假行動，確保我所轄區(qū)內(nèi)2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動取得實(shí)效。(二)、突出工作重點(diǎn)今年我所“紅盾護(hù)農(nóng)”保春耕專項(xiàng)行動的重點(diǎn)首先是對種子、肥料和農(nóng)藥等重點(diǎn)商品開展專項(xiàng)整治行動。今年我所要在重點(diǎn)區(qū)域開展肥料（復(fù)混肥料、鈣鎂磷脂、氯化鉀等）定期或不定期質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)整治，要嚴(yán)格按照國家新頒布的復(fù)混執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GB150632009），對復(fù)混肥料標(biāo)識不規(guī)范、故意混淆主要養(yǎng)分含量、對產(chǎn)品氯含量標(biāo)示不明、夸大適用范圍等欺騙誤導(dǎo)行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。農(nóng)藥市場