【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三是建立和完善多層次的社會(huì)保障體系，形成社會(huì)保障平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的人才流動(dòng)。六、在人力資源的開發(fā)上有所創(chuàng)新。豐富的人力資源是園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在，每個(gè)個(gè)體都影響著園區(qū)發(fā)展的每一個(gè)細(xì)節(jié)。全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力改善人力資源結(jié)構(gòu)，提供能為人才發(fā)揮創(chuàng)新潛能的制度保障，讓人才脫穎而出。園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，歸根結(jié)底要靠人才，相關(guān)材料表明，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的美、日、英、德等國(guó)主要是占有人才優(yōu)勢(shì)。更值得注意的是，這些國(guó)家的高科技人才有八成不是坐在辦公室，而是活躍在企業(yè)中，與生產(chǎn)聯(lián)系密切。中國(guó)有豐富的人才資源，但與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密，造成極大的浪費(fèi)。開發(fā)區(qū)在開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，一方面要積極推行干部人事制度改革，打破公務(wù)員和招聘人員身份界限，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核及末位淘汰制，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，形成以崗定酬，按績(jī)定酬的分配機(jī)制，要采取多種分配形式，逐步拉開分配檔次，切實(shí)解決干部能上能下問題，做到能者上，平者讓，庸者下，以激發(fā)廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。另一方面要加大干部輪崗交流，根據(jù)實(shí)際工作需要實(shí)行輪崗制，發(fā)展全方面人才，提高干部職工的各方面能力，體現(xiàn)“事業(yè)留人，待遇留人”的小環(huán)境，使開發(fā)區(qū)既出“建設(shè)成果”，又出“人才成果”。七、在園區(qū)的資源整合上有所創(chuàng)新。工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、產(chǎn)業(yè)集聚的高地、土地集約高效利用的典范、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)和載體。要積極推進(jìn)園區(qū)資源整合，努力把園區(qū)打造成跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的排頭兵。一是不斷優(yōu)化空間布局。不斷完善產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，在園區(qū)內(nèi)根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和布局實(shí)行科學(xué)地功能分區(qū)，合理進(jìn)行企業(yè)布點(diǎn)，有效促進(jìn)企業(yè)集中、集聚發(fā)展。二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，依托青藏高原豐富的畜牧資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的地域文化特色，圍繞建設(shè)國(guó)際性藏毯生產(chǎn)集散基地，努力把南川工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為世界羊毛地毯制造中心，做大做強(qiáng)特色毛紡織產(chǎn)業(yè)；利用青海省豐富的有色金屬、貴金屬、石油、天然氣、鹽湖等優(yōu)勢(shì)資源和水能、風(fēng)能、光熱等自然資源，大力發(fā)展以青海泰豐先行鋰能科技有限公司、青海佛照鋰電正極材料有限公司、深圳德方納米科技和成都黃銘鋰動(dòng)力科技有限公司為核心的新材料產(chǎn)業(yè)；以福建三安集團(tuán)公司、亞洲硅業(yè)（青海）有限公司、青海風(fēng)發(fā)科技發(fā)展有限公司為核心的新能源產(chǎn)業(yè)；利用青藏高原特色動(dòng)植物及昆侖玉資源和地域民俗文化，發(fā)展農(nóng)畜和旅游商品精加工業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，走塊狀經(jīng)濟(jì)向簇群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，加快現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自我培育和優(yōu)化升級(jí)，在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，做長(zhǎng)、做深、做細(xì)、做大產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。6 同時(shí)，要注重借力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)選擇，做好選商引資工作，積極培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三篇：關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新懷仁縣中醫(yī)院文件懷中醫(yī)學(xué)組發(fā)[2009]15號(hào)關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新方面的意見、辦法和規(guī)章制度一、意見方面：（一）、是對(duì)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，思想解放不夠，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展速度不快；（二）、是醫(yī)療服務(wù)中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)行為不規(guī)范，對(duì)患者權(quán)益維護(hù)不夠；（三）、是學(xué)科建設(shè)不健全，各專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)滯后；(四)、是學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度缺乏，中堅(jiān)技術(shù)骨干儲(chǔ)備不足，住院醫(yī)師培訓(xùn)；（五）、是醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了醫(yī)院發(fā)展；（六）、是黨性不強(qiáng)、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。二、采取的辦法（一）提高思想認(rèn)識(shí)。廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在什么是醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、現(xiàn)在存在哪些問題、今后如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院工作。（二）解決突出問題。努力解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制、思路、政策、作風(fēng)等方面存在的突出問題，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；進(jìn)一步明確醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的政策措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率。（三）以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，創(chuàng)建有利于醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，加快推進(jìn)醫(yī)院制度建設(shè)，為病人提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展。（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和中層黨員干部中，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)3貫徹群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主。吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾的意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。堅(jiān)持正面教育。正面教育是充分調(diào)動(dòng)黨員干部主觀能動(dòng)性、激發(fā)黨員干部積極向上的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，實(shí)事求是查找思想和工作中存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批