【文章內(nèi)容簡介】 康之間的狀態(tài)稱為“亞健康”，有人由此而引申開來，把這些公款吃喝、公款娛樂、公款旅游等職務(wù)消費行為叫做“亞腐敗”。這些行為雖然沒有貪污受賄、買官賣官那么直接而明顯的危害，但這些行為花的也是老百姓的錢，損害的是黨的形象，如果任由這些現(xiàn)象漫延下去，必將釀成更大的問題。去年市紀委糾正了一家市級醫(yī)院連續(xù)9年利用“七一”和民主評議黨員等活動，用公款組織黨員干部和技術(shù)骨干外出，以參觀學(xué)習(xí)之名變相公款旅游的行為，受到了該醫(yī)院干部職工的廣泛贊譽，但這只是從一個側(cè)面反映了我們反對和治理“亞腐敗”行為的信心和決心，下來市紀委仍將一如既往地加大這方面的監(jiān)督管理力度。不久前溫州市委常委、鹿城區(qū)委書記楊湘洪在帶隊訪問法國期間稱病滯留不歸；上海市盧灣區(qū)副區(qū)長忻偉明在法國考察時也離奇“失蹤”，這些都亟需引起我們的警惕和重視，要切實加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）的管理，避免意外問題的發(fā)生。第三，禁止利用職權(quán)和職務(wù)影響為他人謀取非法利益。主要內(nèi)容有：（1）禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取非法利益：不準(zhǔn)要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)影響收受禮金、有價證券和貴重物品；不準(zhǔn)用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費用；不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親友出國（境）旅游、探親、留學(xué)向國（境）外個人或者組織索取資助；不準(zhǔn)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。（2）禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)：不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)；不準(zhǔn)縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在異地注冊后，到該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。從以往和近期暴露出來的大案要案來看，不少領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往與身邊的人有很大的關(guān)系。陳良宇的案子中，他兒子陳維力就在促成社?；鹳J款的過程中起了很關(guān)鍵的作用。陳維力也充分利用他父親的影響力來為自己謀利，他僅在香港一家公司掛職，每年的工資就達100萬元。廣西壯族自治區(qū)原主席成克杰也是與情婦李平互相勾結(jié)，光是為一家公司謀取地皮、解決貸款問題，一次受賄就達2000萬元！類似的情況還很多，有的是領(lǐng)導(dǎo)干部品德不佳、貪心甚重，但又不便直接出面干違法亂紀的事，就假身邊人之手謀取私利；有些是領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的人拉大旗做虎皮，背地里干一些見不得人的勾當(dāng)，雖然領(lǐng)導(dǎo)同志并不知情，卻造成了很壞的影響；還有一種情況是，一些心術(shù)不正的人想方設(shè)法與領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書、司機等工作人員或者家屬拉關(guān)系，利用他們與領(lǐng)導(dǎo)干部的密切關(guān)系和特殊身份，進行買官要官、徇私枉法等違法交易。種種情況表明，能否管好領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”、“自己人”，已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個突出問題。除了上述這些規(guī)定之外，還有諸如禁止黨員干部參與賭博、收受“紅包”、生活作風(fēng)等方面的具體規(guī)定，例如說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果到（國）境外賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要被馬上免職。前幾年，省紀委就查處了肇慶市一位市委副書記、一位市委常委和一位副市長到澳門賭博的案件，最后三人全都被免了職。對于收受“紅包”的問題，中紀委也是三令五申，嚴格禁止，一經(jīng)查實，立即免職。這些事情看起來似乎是小問題，但小節(jié)不拘，終累大德。我市司法勞教所戒毒大隊原大隊長黃景洛，生活作風(fēng)敗壞，長期與兩名情婦保持不正當(dāng)關(guān)系，最終釀成了“三奶殺二奶”的惡性案件，不但他自己丟官去職，還“害了卿卿性命”。所以，作為一名黨員干部，特別是一名新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要謹小慎微，嚴格守住思想道德防線，嚴格把握好自己，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿。要常思貪欲之害，常除非份之想，常懷律己之心，時時以黨的紀律嚴格要求自己，堂堂正正為人，公公正正用權(quán)，扎扎實實干事，清清白白為官，用自己的思想和行動對自己負責(zé)、對家人負責(zé)、對組織負責(zé)。二、要不斷提升自己的價值觀，增強拒腐防變的能力腐敗問題，是一個歷史性的問題，也是全球性的問題。過去有，今天有，未來還會有。以前的封建社會有，西方的資本主義社會有，現(xiàn)在的社會主義社會也有?？梢哉f只要有公共權(quán)力的地方，就會有腐敗產(chǎn)生。因為社會上只要有利益存在，有權(quán)力行使的地方，就必然有腐蝕權(quán)力的行為出現(xiàn)。一些人總是希望通過腐蝕權(quán)力得到利益，腐敗就在所難免，這是一個客觀存在。所以，治理腐敗歷來是執(zhí)政者最為關(guān)切的問題之一。古今中外的執(zhí)政者們在懲治腐敗方面做過很多的嘗試，用過很多手段，也曾經(jīng)使用嚴刑峻法，處理非常嚴厲。比如明朝的開國皇帝朱元璋，他對腐敗是極其痛狠的，他懲治腐敗的手法也非常特別。他頒布了有史以來最為嚴厲的肅貪法令：官員貪污６０兩銀子以上者，立殺！他采取了很多酷刑，如剮刑、剝皮、砍手剁腳，甚至把人澆上開水后用鐵絲做成的刷子刷死，等等，在中國的法制史上，這些都是絕無僅有的。在朱元璋執(zhí)政期間，因為貪腐被殺掉的官員有好幾萬人。后來殺到?jīng)]有官員可以干活了，只好讓官員戴著枷鎖上班，戴罪當(dāng)官，看表現(xiàn)再作處理。雖然當(dāng)時的嚴刑峻法曾經(jīng)在短期內(nèi)取得一定的效果，但到了朱元璋晚期，明朝的吏治卻比開國的時候更壞，貪腐之風(fēng)更盛。可見，單靠嚴刑峻法，還是不能徹底解決貪腐的問題。改革開放以后，我們國家開始推行社會主義市場經(jīng)濟，經(jīng)濟社會得到了迅猛的發(fā)展，但干部腐化問題也開始變得嚴重起來。為防止干部腐化、變質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員隊伍的先進性和純潔性，黨中央加大了整治腐敗的力度，堅決、嚴肅地處理了一些典型的腐敗案件，這一點在我們就可見一斑。上世紀八十年代，原海豐縣委書記王仲因為貪腐和失職被判處死刑。某地委常委、秘書長刑建坤和地委常委、組織部長史恒斌利用職權(quán)受賄被判刑。今天看來，當(dāng)年他們收的賄賂都很少，卻被施以重典，充分顯示出我們黨懲治腐敗的堅強決心和堅決態(tài)度，但腐敗問題仍然未能在全國范圍內(nèi)得到根治。因此，黨中央在繼續(xù)加大懲治腐敗力度的同時，始終堅持把預(yù)防放在首位。中央頒布了懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》，提出了反腐倡廉“標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的“十六字”方針。黨中央又出臺了《20102012年工作規(guī)劃》，決定用五年左右的時間，在全國建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系?？梢?，腐敗的問題單靠嚴刑峻法是解決不了的，必須抓好預(yù)防，以教育為基礎(chǔ)，以制度為保障，以監(jiān)督為關(guān)鍵，三者并重抓預(yù)防，懲治與預(yù)防雙管齊下，才能取得標(biāo)本兼治的效果。預(yù)防工作，教育是基礎(chǔ)，教育什么？黨紀國法的教育當(dāng)然是非常重要的。從我們查處的案件來看，大部分被處理的領(lǐng)導(dǎo)干部其實都是自己喪失了廉潔從政的觀念，主動利用手中的權(quán)力去謀取利益，所謂“物必自腐而后蟲生”。沒有一個領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化是被別人害的、被人強迫的，如果不是他主動去謀求，如果不是他思想早已放松，沒有人可以腐蝕得了他。所以，要想使預(yù)防腐敗工作有效開展，要想使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御各種誘惑和腐蝕，首先必須提升領(lǐng)導(dǎo)干部的價值觀?！皹淞⒄_的人生觀、世界觀、價值觀”，這句話我們開會時經(jīng)常講，文件里也經(jīng)常這樣要求。說實話，這句話聽起來好象很空洞、很乏味，其實卻是很客觀、很實在的東西。什么是人生觀、世界觀、價值觀？簡單來說，人生觀就是一個人對自己人生目的意義的看法和態(tài)度；世界觀就是人們對這個世界的總看法和認識；而價值觀則可以說是人生觀和世界觀的具體體現(xiàn)，是人們對于人的行為模式的基本判斷和價值取向，它反映出人們關(guān)于正確與錯誤、好與壞、可取與不可取的看法和觀念?？梢哉f，價值觀從整體上影響一個人的態(tài)度和行為。一個人的價值觀一般都是從年輕的時候開始，在家庭和社會的影響下逐步形成的，是父母、老師、朋友通過言傳身教教育和灌輸給我們的。我們通常所說的世界觀的改造，實際上就是價值觀的提升。價值觀是一個人所有的思想、觀念與行為的基礎(chǔ)，我們對事物的評價、人生目標(biāo)的設(shè)計、行為方式的選擇，其實都是我們個人價值觀的具體反映。在腐敗問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)不廉潔行為，出現(xiàn)貪污腐敗行為，就是他們從思想觀念上，也是從價值取向上率先變了質(zhì)，這是這些腐敗者個人主觀上的選擇。西方有個著名的論斷，叫“性格決定命運”，說的是人的性格對于人的一生的決定性作用。人的性格是怎么形成的呢？其根源是人對事物的態(tài)度和認識，也就是人的價值觀。人有什么樣的價值觀，就會有什么樣的思想；有什么樣的思想，就會有什么樣的態(tài)度；有什么樣的態(tài)度，就必然產(chǎn)生相應(yīng)的語言和行為；因為內(nèi)心里價值觀的判斷在起作用，這樣的語言行為就會成為自覺，形成習(xí)慣；一個人習(xí)慣性的言行，就構(gòu)成了一個人的性格，最終決定了一個人的命運。所以說到底，是價值觀決定了每個人的行為方式、處事方式和基本性格，最終決定了人的命運?，F(xiàn)在有很多人信仰佛教，佛教有個“三業(yè)真言”：凈意業(yè)、凈口業(yè)、凈身業(yè)。意，是你想什么；口，是你說什么；身，是你做什么。一般的人都是想什么就會說什么，說什么也會做什么。這是一樣的道理，都是從觀念到語言到行動的相互影響，也是基于思想決定行動這樣一個命題。當(dāng)然，每個人的價值觀是不一樣的，不同處境的人包括不同的地位、不同的環(huán)境、不同的工作，都會有不同的價值觀；即使是同一個人的價值觀在不同的時期也是不一樣的，你的地位變了，環(huán)境變了，你對生活的態(tài)度和要求變化了，你的價值觀也會隨之發(fā)生變化。因此，必須不斷地改造我們的世界觀，促使我們的價值觀不斷地向上提升，而不是向下滑坡。我們從一些查處的大要案看到，很多身陷囹圄的領(lǐng)導(dǎo)干部都會有一個懺悔書，不管他原先是多大的領(lǐng)導(dǎo)，也不管他出了什么樣的問題，他們無一例外地承認，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，導(dǎo)致價值觀出了問題。這些人其實大部分并不是從一開始就想腐敗，很多人都想做一個廉潔從政的好干部，他們甚至很長一個時期堅持廉潔從政，堅持干事創(chuàng)業(yè)，造福社會，但是，由于價值觀的提升沒能跟上形勢的變化，沒能經(jīng)受住各種誘惑，思想出現(xiàn)滑坡，最終出現(xiàn)了問題。這方面的情況很多，各不相同。一些人是出現(xiàn)了攀比心理，愛跟人比富、比享受，跟老板比、跟其他貪官比，總認為自己一生清廉，一心為公，經(jīng)濟上卻得不到好處，而人家有錢、有車子、有房子，甚至還有情婦什么的，心里面不平衡，這是很多官員出現(xiàn)腐敗的重要的心理因素。另一種是從眾心理，看到周圍有些人甚至是領(lǐng)導(dǎo)在搞腐敗，在大撈特撈，自己為什么要傻傻地去遵守那些清規(guī)誡律呢？于是也不甘人后，人撈我也撈，很多查出來的窩案串案，都是因為從眾的心理造成的。也有一些是抱著僥幸的心理，認為這是兩個人之間的交易，他給了我好處，我也幫他辦了事，雙方是利益共同體，天知地知、你知我知，以為事情永遠都不會暴露，自己不可能被查到。還是一些是留后路、存老錢的心理，覺得自己權(quán)力差不多到頭了，年紀也大了，乘現(xiàn)在還在位，乘早謀點私利為自己養(yǎng)老，或是留給子女。當(dāng)然，還有一些是過不了人情關(guān)，礙于朋友的交情，臵黨紀國法于不顧，胡亂幫忙，結(jié)果幫出了問題。凡此種種，不勝枚舉。這些都揭示了一個道理，一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不是一掌到權(quán)就拿來謀取個人利益，而是放松了世界觀的改造，造成人生的價值觀出現(xiàn)了滑坡而導(dǎo)致變質(zhì)的。同時，也充分地說明了不斷提升價值觀對于一個領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的極端重要性。那么，我們應(yīng)該怎么提升自己的價值觀呢？這問題我想了很久。在紀委書記這個崗位，怎么教育干部，是我一直思考的問題；而如何提升一個人的價值觀，更是我思考得最多的問題。我剛才說過，人的價值觀形成于人的早年生活，它具有多樣性和相對穩(wěn)定性的特點。生活中人們有很多樸素的價值觀，比如平等、自由、自尊、舒適的生活、成就感、家庭安全、快樂、幸福、愛、友誼等等，都是人們的追求和向往。在一定時期內(nèi)，一個人的價值觀是相對穩(wěn)定的，有的甚至是持久不變的。但價值觀同時又具有層級性和動態(tài)性的特點。不同身份和地位的人心中對不同的事物會有不同的理念、不同的追求，有的人把平等、自由看得最重，有的人把家庭美滿、生活舒適看得最重，有的人把健康、快樂看得最重，有的人把工作、事業(yè)看得最重。對于不同的人，這些樸素價值觀在心目中的排位是不同的，而且，它還會隨著社會的進步、環(huán)境的變化和個人境遇的改變而發(fā)生變化。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，被國家和人民賦予重要的責(zé)任，樹立和保持一個健康向上的價值觀，對這個干部能否當(dāng)好官、能否履行好職