【文章內(nèi)容簡介】
。二是加強對各類商貿(mào)城、集貿(mào)市場等經(jīng)營活動的稅收征管,切實抓好專項整治工作,全面加強這類市場的管理;三是要把“經(jīng)營城市”作為財政增收的亮點。切實搞好城市國有土地、城市公共資源、無形資產(chǎn)資源的經(jīng)營,力爭全市經(jīng)營城市收入達到5億元以上。四是進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格支出控管,確保財政預(yù)算收支平衡。嚴格預(yù)算約束,堅持量入為出、量力而行,做到有保有壓,確保重點支出,壓縮一般性支出,確??埂胺堑洹彼匦璧闹С?,確保工資和社會保障資金及時足額的發(fā)放。各級各部門要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),絕不能大手大腳,鋪張浪費。三、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境要按照“標本兼治,著力治本”的方針,突出重點,加大力度,緊緊抓住關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題,重點整治,務(wù)求實效。嚴勵打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資和逃稅騙稅偷稅等違法犯罪活動,大力整治群眾反映強烈的房地產(chǎn)、建材、通信產(chǎn)品、防疫用品的質(zhì)量和服務(wù)問題。當前特別要堅決制止少數(shù)人借疫情制假售假、哄抬物價的違法行為,防止有關(guān)藥品和用品價格過度上漲。四、全力維護社會穩(wěn)定,鞏固安定團結(jié)的社會政治局面各地各部門要高度重視非典型肺炎疫情對社會造成的不良影響,加強~引導(dǎo),及時把中央、盛市非典防治工作的部署和要求傳達到廣大群眾中去,及時向社會發(fā)布防治工作進展情況。要嚴禁新聞炒作,嚴肅新聞報道紀律,嚴禁制造緊張氣氛,影響社會安定。要通過正確~導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾正確對待,樹立信心,消除社會恐慌心理。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,以身作則,切實負起責(zé)任,及時處理和解決疫病防治和經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的問題,對推諉扯皮、造成損失和不良影響的,要從嚴處理。對社會上造謠惑眾、破壞公共秩序的行為,要依法從快嚴懲。與此同時,要認真抓好安全生產(chǎn)工作,搞好以礦山井下、道路交通、水上船舶等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查隱患,有效進行整改,全力維護社會穩(wěn)定。第三篇:市長在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話X X 同 志在全市一季度經(jīng)濟形勢分析暨新特產(chǎn)業(yè)匯報會上的講話同志們:這次全市經(jīng)濟形勢分析暨新特產(chǎn)業(yè)匯報會,主要目的是總結(jié)一季度經(jīng)濟工作情況以及新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,分析當前經(jīng)濟形勢,進一步明確二季度工作任務(wù)。剛才,市發(fā)改委和經(jīng)信委分別通報了全市經(jīng)濟形勢和工業(yè)經(jīng)濟運行情況,各縣(市、區(qū))和市開發(fā)區(qū)分別作了交流發(fā)言。大家講得都很好,很實在,對我們進一步組織好二季度工作有很好的啟發(fā)。下面,根據(jù)會議安排,我先講兩個方面的意見,最后請趙書記作重要講話。一、關(guān)于一季度經(jīng)濟形勢分析今年以來,面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,全市上下緊緊圍繞打好“十二五”開局這一目標,立足于早、立足于快,精心組織經(jīng)濟工作,狠抓項目推進和企業(yè)生產(chǎn)運行,從頭抓緊各項工作,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭,主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)首季“開門紅”,呈現(xiàn)出“高開穩(wěn)走,結(jié)構(gòu)趨優(yōu)”的總體態(tài)勢。1-3月份,%,增幅列全省第一位;預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600億元,%;規(guī)模以上工業(yè)增加值272億元,增長14%;實際利用外資4億美元,%。經(jīng);二是項目單體規(guī)模不斷擴大,同比增加1174萬元,單體投資規(guī)模擴大了12%;三是新特產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)技改項目成為投資熱點,一季度全市新特產(chǎn)業(yè)完成投資81億元,%,其中太陽能光伏及LED、風(fēng)電裝備等高科技行業(yè)投資占到半壁河山。全市219個重大技改項目全面啟動,紡織、%。(四)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。一季度,全市新發(fā)展“一戶一棚”,全市高效農(nóng)業(yè)總面積突破500萬畝,高效農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻比重達到52%。最近,省政府在我市召開了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會,與會代表對我市高效農(nóng)業(yè)特別是“三大載體”建設(shè)給予了充分肯定。新一輪綠色鹽城建設(shè)開局良好,全市新增折實造林面積54萬畝,超額完成了綠化任務(wù)。(五)城鄉(xiāng)居民收入同步增長。一季度,市區(qū)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到6575元和3637元,%%,均高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,特別是農(nóng)民收入增幅繼續(xù)保持高于城市居民收入增幅的好勢頭。與此同時,全市高低收入差距有所縮小,目前市區(qū)收入最低的20%居民戶收入增長22%,最高的20%居民戶則基本持平,高低收入組人均可支配收入絕對差額由去年的12640元降低到12185元。在經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的同時,我們更加注重加強社會建設(shè)和社會管理,推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是春節(jié)前后和等指標增幅在全省相對靠后,在蘇北墊底;注冊外資實際到帳在蘇北處于第3位,低于淮安和徐州。這些問題的出現(xiàn)既有宏觀環(huán)境的影響,也有我們自身工作的原因??陀^地講,由于國家實行新的統(tǒng)計標準和方法,部門提供的支撐性數(shù)據(jù)不夠全面,還不能準確及時反映我市經(jīng)濟發(fā)展狀況。但更重要的原因,還是我們自身工作問題。(一)工業(yè)經(jīng)濟增長不快。,%,是“十一五”以來增幅最低的一年。對此,我們要認真分析原因,我認為有以下三個方面因素值得關(guān)注:一是現(xiàn)有企業(yè)運行不理想,也就是存量效益發(fā)揮不充分。我市有2400多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),主要集中在汽車、紡織、機械和化工四大傳統(tǒng)行業(yè),今年由于受到生產(chǎn)成本上升等因素的影響,開票銷售增長面只有60%左右。二是新的經(jīng)濟增長點不多,也就是增量替代不足。過去兩年我市工業(yè)經(jīng)濟快速增長,主要得益于風(fēng)電、汽車等產(chǎn)業(yè)的拉動。今年東風(fēng)悅達起亞汽車公司已基本達到設(shè)計產(chǎn)能,很難再有更大的增長。由于海上風(fēng)電場還沒有啟動,直接影響到風(fēng)電裝備的生產(chǎn)銷售,同比下降了70%。由于我市大企業(yè)、大項目不多,新的經(jīng)濟增長點非常缺乏。2010年全市竣工5000萬元以上工業(yè)項目368個,而形成新建規(guī)模以上企業(yè)卻只有73家,一季度僅實現(xiàn)產(chǎn)值20億元,無法彌補現(xiàn)有的缺口。三是企業(yè)的增本降利因素增多。目前,%的企業(yè)認為生產(chǎn)成本上升是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素,%的雖然處于恢復(fù)增長時期,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不是很牢固。日本的地震海嘯和核輻射危機、朝鮮半島形勢變幻莫測以及利比亞等中東北非地區(qū)戰(zhàn)亂不斷,也給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。我國宏觀調(diào)控力度不斷加大,政策不斷趨緊,節(jié)能減排要求更嚴,對我市經(jīng)濟發(fā)展帶來很多制約。自去年以來,央行已經(jīng)9次上調(diào)存款準備金率,4次上調(diào)存貸款基準利率。目前,大型商業(yè)銀行的存款準備金率達到20%的歷史高位。有專家認為,如果歐洲央行和美聯(lián)儲做出加息決定,我國很有可能再次上調(diào)人民幣存貸款基準利率。這就是說,今后一段時期,我們的金融環(huán)境不會寬松,資金短缺矛盾會越來越突出,需要我們積極應(yīng)對,破解難題。最近,市委、市政府先后召開了四套班子例會和市長辦公會,對當前形勢進行分析,提出了今后經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。全市各級各部門也要結(jié)合實際,深化對形勢的研判,積極超前謀劃,創(chuàng)新辦法,主動應(yīng)對,采取更加有力有效措施,努力把二季度的各項工作做得更好,確保實現(xiàn)上半年“雙過半”目標。(一)全力推進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。一季度,我市工業(yè)經(jīng)濟增速下降,二季度我們一定要趕上去。要著力主攻提速增效,一手抓存量提升,一手抓增量替代。對現(xiàn)有企業(yè),一定要進一步深化“三服務(wù)”工作,幫助企業(yè)解決要素不足矛盾。要突出做好煤電油氣運協(xié)調(diào)工作,組織好煤炭、成品油、天然氣的運輸和供給,強化電力需求側(cè)管理,加強勞動力供求雙方有效對接,確?,F(xiàn)有骨干企業(yè)開足馬力,正常生產(chǎn)經(jīng)營。對新的經(jīng)濟增長點,要千方百計加快項目竣工和投產(chǎn)達效步伐。要挑出今年的工業(yè)增量的具體項目和企業(yè),并盯住不放。要求今年完成投資300億元,但目前項目開工數(shù)和投資進度都未能達到進度要求。二季度,我們一定要加大重點項目推進力度,、細化任務(wù),落實責(zé)任,強勢推進,確保按期完成。要強化督促檢查,實行一周一通報;對其他時間節(jié)點項目,沒有按時完成進度的,也要及時通報。市委、市政府帶頭做好樣子,加大領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點項目的組織和督促力度。(三)繼續(xù)加大招商引資力度。近年來,我們雖然不斷加大招商引資力度,改進招商引資方法,也取得了一定成效,但實事求是地講,真正引進來的大項目、好項目屈指可數(shù)。目前,鹽城基礎(chǔ)設(shè)施條件日益改善,城市影響力不斷提升,加之沿海開發(fā)和長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,為我們擴大對外開放、強化招商引資創(chuàng)造了很多有利條件。各地各部門一定要抓住機遇,以更大的力度和韌勁抓好招商引資,二季度再掀招商引資高潮。要進一步明確招商方向?,F(xiàn)在日本核輻射危機和朝鮮半島的緊張局勢,雖然影響了我們對日韓的招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動,但我們主攻日韓港臺的力度不能減,要堅持不懈地抓下去,同時要從當前不利因素中尋求有利條件。據(jù)有關(guān)部門介紹,日本大地震后有不少大企業(yè)由向中國轉(zhuǎn)移的動向中,我們要及時捕捉并做好工作。同時要加大對港臺的招商力度。要大力強化面向央企及東部沿海發(fā)達地區(qū)的招商工作,力爭引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、符合環(huán)保要求的大項目。要精心組織好系列招商活動。5月初,我市將再次組團赴臺進行專題招商,相關(guān)部門要抓緊做產(chǎn)業(yè),也可以納入到特色產(chǎn)業(yè)范疇。發(fā)改委、經(jīng)信委要及時做好認定工作。二是規(guī)?;V攸c要加快實施“千百億”產(chǎn)業(yè)培育工程。市有關(guān)部門要抓緊明確7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長的時間進度表,爭取在2-3年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng);各個縣(市、區(qū))都要拿出今明兩年突破100億元特色產(chǎn)業(yè)的計劃任務(wù)表。三是集約化。要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局、企業(yè)招商和項目準入等方面著手,更加注重土地的集約利用、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展,搞好園區(qū)建設(shè),同時堅持走資源節(jié)約、綠色環(huán)保、節(jié)能高效、集約增長之路。四是高端化。堅持科技領(lǐng)先,加快推進政府公共應(yīng)用平臺、聯(lián)盟型研發(fā)機構(gòu)和重點企業(yè)研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體建設(shè),推動企業(yè)由低端生產(chǎn)向研發(fā)高度攀升,搶占產(chǎn)業(yè)制高點。五是品牌化。要從企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)品三個方面入手,通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等手段,加大爭創(chuàng)國家品牌力度,積極打造品牌大市。(五)抓緊做好“十二五”規(guī)劃的深化和項目對接工作?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是對全市重大發(fā)展問題研究的綜合成果,開局之年我們要注重成果深化,抓緊做好任務(wù)分解、責(zé)任主體明確和監(jiān)督評估機制制定等工作,放大規(guī)劃效應(yīng)。當前要做好兩件事:一方面,盡快完善規(guī)劃體系。各縣(市、區(qū))、市各部門和各行各業(yè)都要抓緊編制配套規(guī)劃、部門規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,形成更加明確的思路和舉措。要突出對新產(chǎn)業(yè)、新城市、新農(nóng)村“三新”工程的深化研究,豐富“三新”內(nèi)涵,明確發(fā)展思路和工作重點,結(jié)合五年目標任務(wù),進一步細化工作計劃,一年一年抓推進。另一方面,加大重點項目向上爭取和對接力度。對我們已經(jīng)排出來的120項爭取列入國家、1題和解決辦法,確保今年實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。下周市政府將對醫(yī)改工作專門研究。六是加快推進保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整。積極整改保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的突出環(huán)境問題,確保不再發(fā)生環(huán)境違法現(xiàn)象。抓緊做好與國家環(huán)保部的跟蹤對接,加強與參與評審專家的溝通協(xié)調(diào),確保能夠盡快把相關(guān)調(diào)整方案落實到位。七是有效保障和改善民生。加大教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治等各項工作的力度,夯實民生基礎(chǔ),提高民生保障水平。要進一步擴大就業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)有資金實力和市場經(jīng)驗的返鄉(xiāng)農(nóng)民投資發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要加快實施20件為民辦實事項目,進一步改善群眾生活。今年是“十二五”發(fā)展的開局之年,我們面臨的任務(wù)非常繁重。目前,沖刺“雙過半”壓力很大。各級各部門一定要把經(jīng)濟工作擺在更加突出的位置,集中精力,全力以赴,努力鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。要不斷提高經(jīng)濟工作的組織化程度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,要深入一線,靠前指揮,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟工作這個中心,創(chuàng)新服務(wù),真抓實干,推進各項重點工作任務(wù)的落實到位。通過各級各部門的共同努力,確保實現(xiàn)“雙過半”目標。第四篇:市長在經(jīng)濟形勢分析會上的講話[定稿]這次會議的主要任務(wù)是,通報今年以來我市經(jīng)濟目標運行情況,分析當前面臨的形勢,安排部署下一階段工作任務(wù),積極采取有效措施,確保全年各項目標任務(wù)的順利完成。下面,我講兩個方面的問題。一、客觀分析當前經(jīng)濟的運行態(tài)勢,清醒認識面臨的嚴峻形勢,進一步增強加快發(fā)展的高度責(zé)任感和緊迫感今年以來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞“東向發(fā)展,再爭百強”目標和“一主兩翼”思路,大力實施融入蘇浙滬經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,積極克服和化解經(jīng)濟運行中的不利因素影響,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展整體向上的態(tài)勢。但是,我們也要清醒地看到,由于受國家宏觀調(diào)控、生產(chǎn)要素供給和市場變化等因素的影響,經(jīng)濟運行中一些問題和矛盾仍較突出,經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些“波動”。一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷增長。由于上年同期基數(shù)較大,主要支柱企業(yè)受宏觀經(jīng)濟影響較為嚴重,導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)速度回落較快,居全省落后水平。分月情況來看,我市工業(yè)增加值的增幅持續(xù)下降,一季度增幅為,上半年為,⒎月份下降到歷史以來的最低谷,月份為,與去年同期相比三個季度分別回落了⒐和個百分點。月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售產(chǎn)值億元,同比增長,但比去年同期回落了個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值為億元,僅占年計劃的。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低速增長將對我市的及財政收入產(chǎn)生很大影響,間接影響我市在全省的考核,同時也影響了我市在宣城市目標考核中的成績:我市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量(億)位居第一位,與第二位的廣德縣高出億元,但增速()低于宣城市平均增幅個百分點,位居第七位。二是經(jīng)濟效益急劇回落。月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億元下降,其中利潤總額為億元比去年同期減少億元下降。全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為,同比下降了個百分點。在綜合指數(shù)的七項構(gòu)成指標中,反映企業(yè)盈利核心指標的成本費用利潤率由去年同期的降為下降了個百分點總資產(chǎn)貢獻率由去年同期的降為下降了個百分點。家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有家企業(yè)出現(xiàn)了虧損,虧損面達到,虧損額為萬元。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù):絕對值()低于郎溪個百分點,位居宣城市第二位;增幅下降個百分點,位居宣城市第七位。三是固定資產(chǎn)投資低位徘徊。月份,全市完成固定資產(chǎn)投資億元,占年初目標任務(wù)的,欠序時進度個百分點,要想完成年初目標任務(wù),在年底的三個月必須平均每月完成億元以上,而前九個月平均每月完成不到億元,壓力較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的投資較少,全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處(不含開發(fā)區(qū))上報的固定資產(chǎn)投資額僅億元,占全市投資總額的,有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成不到萬元,有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成不到萬元。從宣城市考核的工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標來看,到月底,全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資億元,增長,比去年同期回落了個百分點,總量在宣城市排在第一位,但增幅僅排在宣州和廣德之前居第五位,如果后三個月沒有