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工程結算制度和審核報告主要內容(編輯修改稿)

2024-10-28 18:49 本頁面
 

【文章內容簡介】 環(huán)節(jié)。對原始資料要充分的重視?,F(xiàn)在的施工單位處于巨大的利益博弈之中,個別的施工單位別用用心,在竣工簽證資料中做手腳?;蛘邆€別建設單位工作人員責任心不強,在施工過程中資料搜集整理不及時,造成結算時資料不齊全。這時候對原始資料的考察核實就顯得尤為重要性。比如在某一次結算審核中,工程為框剪結構十一層的住宅樓,施工單位說在施工過程中按照建設單位的要求采用了商品混凝土,而建設單位堅持沒有采用,雙方僵持不下。通過仔細核對原始資料中的原材料復試單,確定了主體柱梁板部分采用了商品混凝土,而二次結構如圈梁、構造柱、陽臺、雨棚等均為現(xiàn)場攪拌混凝土。在原始資料面前,問題得到了圓滿解決。再舉一個例子,今年筆者審核了一個市政道路工程,由于簽證中土方工程量與原始記錄不相符,僅土方一項就核減了造價一百多萬。后來了解到施工單位大部分的簽證是在竣工時補簽的。施工單位補簽證是否符合建設程序這里暫且不討論,說明的問題是在結算時必須對竣工資料與原始記錄資料仔細分析對比,以求做到盡量的客觀公正。所以說要充分認識到原始資料在結算工作中的重要性。二、在結算核對中常見的問題及對策結算核對主要表現(xiàn)在從工程量的正確與否、定額的套用是否合理、費用的計取是否正確等方面。具體工作中要在竣工圖的基礎上結合施工合同、招投標文件、工程變更簽證、竣工資料及隱蔽工程驗收記錄等進行計算核實。常見的比較突出的問題主要有以下幾個方面:工程量偏差工程量偏差是在結算審核中比較普遍的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在工程量的計量偏大或偏小,重復計算或缺項漏項等方面。造成工程量偏差的原因有很多,一個情況是預算人員對于圖紙及定額計算規(guī)則理解不夠造成的。比如在鋼結構中對于鋼板是按外接最小矩形面積計算的,如果對于定額的理解不到位,就有可能按照圖示面積去計算;第二個情況就是對于設計變更、簽證的把握不到位。有的工程竣工圖是在原來的圖紙上修改而成的,變更部分又在設計變更單中顯示,資料比較瑣碎。如果看圖不細致,對工程理解的不深刻全面,就有可能造成工程量的計算錯誤;第三種情況就是對于圖紙中未明確顯示的構件認識不清。按照圖紙的制圖慣例,一部分構件在圖紙中并不明確顯示,如框剪結構中的圈梁、窗帶、止水帶,鋼筋的植筋,屋面風帽,護窗欄桿等一般都是在圖紙說明中加以說明或參考圖集,這部分也是容易形成爭議及工程量計算錯誤的地方。針對上述問題,就要求審核人員具有較高的預算業(yè)務素質,充分認識到工程結算工作一項煩瑣而細致的工作,要在工作中養(yǎng)成認真細致的工作作風。要特別注意把設計變更與簽證及圖紙相互聯(lián)系起來理解,只有反復比照,再能理解深刻,做到心中清楚,這樣在工程量的計算中才能夠盡量做到不重復不漏項。定額的套用是否合理定額作為一種國家規(guī)范,就目前的實際情況來看,仍然具有很重要的位置。盡管現(xiàn)在我國清單計價的方式已經全面展開,但是許多企業(yè)還不具備制定自己企業(yè)定額的能力,大多數(shù)企業(yè)還是參考國家定額。目前許多合同中也都明確規(guī)定結算方式采用某省某個版本的定額。所以說對于定額的理解和掌握在結算審核的工作中仍然十分重要。首先要清楚定額子目所包括的工作內容。舉個例子,某工程外墻面一層為塊料墻面,其他層為涂料墻面,均有外墻保溫。在這種情況下就要注意塊料面層下的找平層和外墻保溫下的找平層的區(qū)別,就河南省建設工程量清單綜合單價來說,塊料面層下的找平層是包括在塊料面層這個定額子目中的,不用單獨計算。而外墻保溫這個定額子目則不包括找平層,這樣涂料面層下的墻面找平層就要單列計算;其次要注意定額的換算。例如在河南省建設工程量清單綜合單價土建分冊中規(guī)定混凝土子目中采用商品混凝土時可直接換算為商品混凝土,但不得先換算為定額附錄中現(xiàn)場攪拌泵送混凝土。再比如在室外工程的混凝土路面中,定額子目中包含了伸縮縫及石油瀝青的用量,不得另外再計算伸縮縫等等
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