【文章內(nèi)容簡介】 w w k oM第二篇：2011紅盾護農(nóng)實施方案黃茅洲工商所2011紅盾護農(nóng)實施方案為了認真貫徹中央1號文件精神和科學發(fā)展觀，切實支持“三農(nóng)”工作，加強農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，堅決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)的不法行為，根據(jù)國家工商總局、省、市和沅江局文件精神，結(jié)合我所實際，制定2011紅盾護農(nóng)實施方案。一、指導思想以中央“1號文件”精神為指導，以服務“三農(nóng)”、建設社會主義新農(nóng)村為宗旨，依法履行工商行政管理職責，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。二、組織領導為了確保我所紅盾護農(nóng)實施方案落到實處，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，我所成立以周朝暉所長任組長，賈明耀、楊文任副組長，所其他工作人員為成員的紅盾護農(nóng)領導小組，日常工作由農(nóng)村組牽頭具體負責，扎扎實實抓好紅盾護農(nóng)行動。與此同時，要密切加強與有關(guān)部門的配合，加大工作力度，促進執(zhí)法到位。三、行動重點種子：水稻、蔬菜、棉花種子產(chǎn)品；肥料：復混肥、過磷酸鈣等肥料；農(nóng)藥：農(nóng)藥復配劑、殺菌劑、除草劑及禁用限用高毒殘留農(nóng)藥產(chǎn)品、殺鼠劑；農(nóng)機具：聯(lián)合收割機、機動脫粒機、農(nóng)用運輸機械、農(nóng)機及零配件；農(nóng)膜。四、行動內(nèi)容一是抓好宣傳發(fā)動。在“”消費者權(quán)益保護日，我所將隆重舉行“紅盾護農(nóng)”行動啟動儀式，我所要懸掛橫幅標語4條。集中宣傳工商行政管理機關(guān)開展紅盾護農(nóng)行動的成效，使社會各界了解工商，支持工商。并動員社會各界廣泛參與紅盾護農(nóng)行動，在全轄區(qū)形成農(nóng)資打假的濃厚氛圍。二是認真清理整頓農(nóng)資經(jīng)營渠道，有針對性地加強流通領域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管。要依法檢查經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)資商品經(jīng)營者的主體資格，取締非法經(jīng)營農(nóng)資行為。三是強化農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為，我所要查處2件案子（含無照經(jīng)營、虛假宣傳案等），使農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四是堅持“重心下移”，以農(nóng)村市場為中心，加強對農(nóng)資市場的規(guī)范管理。我所要切實承擔起農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假主力軍的角色，加強市場巡查和檢查力度，強化監(jiān)管執(zhí)法。要在充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報和案件查處網(wǎng)絡中心作用的基礎上，整合資源，加強力度，建立統(tǒng)一高效信息共享行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡。要向社會公布投訴舉報電話，方便農(nóng)民投訴。五是深入普及農(nóng)資基礎知識。我所執(zhí)法人員要配合有關(guān)管理部門和科技服務人員，深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場或?qū)I(yè)農(nóng)資市場中，面對面地向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資商品質(zhì)量知識和《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，引導農(nóng)民群眾增強自我防范意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資商品。五、實施步驟與要求第一階段（2011年1月至4月10日），主要開展三項工作： 一是全面進行“地毯式”清查。要以年檢為契機，于3月30日前，組織對管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面進行“地毯式”清查，要全面查清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的戶數(shù)、商品數(shù)量、進貨來源等情況，并將清查情況于4月25日前造冊登記上報市場分局（上報內(nèi)容見表一），按經(jīng)營方式分別建立臺帳。凡不具備農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)和個體工商戶，要堅決依法予以取締。二是配合市場分局開展商品質(zhì)量監(jiān)測。市場分局按上級要求，統(tǒng)一組織開展對全市種子、肥料、農(nóng)藥的商品質(zhì)量監(jiān)測，尤其是對雜交水稻、棉花種子和問題較多的復混肥、過磷酸鈣、葉面肥料以及庫存較長的農(nóng)藥，有的放矢地進行抽樣，并送有關(guān)質(zhì)檢部門進行監(jiān)測，統(tǒng)一抽檢發(fā)現(xiàn)的案子，由市局立案查處，我所配合調(diào)查取證。我所對舉報的商品質(zhì)量要及時抽樣送檢，并將監(jiān)測情況與清查情況一并報市場分局。對監(jiān)測有問題的商品和生產(chǎn)、經(jīng)營戶，由市局統(tǒng)一向社會公布。（我所不搞日常監(jiān)管中的抽樣送檢）三是要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營戶摸底造冊，3月20日前報市場分局備案，并督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”的制度，即進銷貨臺帳、進銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責任書，做到統(tǒng)一規(guī)范，以備可查。第二階段（2011年4月11日至7月15日），主要開展兩項工作：一是積極推行市場巡查制。建立健全巡查制，實行分片包干巡查或定期、不定期巡查，并進行巡查登記。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取果斷措施，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。二是突出重點，深入開展農(nóng)資市場打假工作。在紅盾護農(nóng)行動中，要針對當前農(nóng)資市場存在的問題，集中力量，認真組織開展好“打假保春耕”、“打假保雙搶”“打假保夏播”三大戰(zhàn)役，嚴厲打擊農(nóng)資市場的違法違規(guī)行為。一是無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營；二是生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)以及國家禁用的農(nóng)資產(chǎn)品；三是生產(chǎn)、銷售無登記證、批準文號、品種審定、生產(chǎn)經(jīng)營許可證的產(chǎn)品；四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣產(chǎn)品；五是生產(chǎn)、銷售他人產(chǎn)品商標名稱、包裝、裝璜、廠名廠址的各類農(nóng)資產(chǎn)品；六是假冒偽劣或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、批準文號或者產(chǎn)品登記證、合格證的；七是偽造、涂改產(chǎn)品