【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。二、成立機(jī)構(gòu)為確保開(kāi)展專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，經(jīng)管委會(huì)研究決定，成立高新區(qū)違法用地及違章建筑集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）組 長(zhǎng)：胡友林 區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任 副組長(zhǎng)：盛建華 區(qū)黨工委副書(shū)記俞小平區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任江民強(qiáng) 區(qū)管委會(huì)副主任 常務(wù)副組長(zhǎng)：曹會(huì)瑜成員：陳筱琴余士良王學(xué)云徐惠明江鎮(zhèn)林王軍華楊 東徐春玲李寧波吳 艷余世建區(qū)黨工委委員區(qū)黨工委委員、高新區(qū)公安分局局長(zhǎng) 區(qū)黨工委委員、區(qū)組織部部長(zhǎng) 區(qū)管委會(huì)主任助理區(qū)紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察室主任 區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 高新國(guó)土分局局長(zhǎng) 高新規(guī)劃分局局長(zhǎng) 區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長(zhǎng) 區(qū)黨政辦主任 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 呂蒙鄉(xiāng)黨委書(shū)記整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在高新區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，由江鎮(zhèn)林同志兼任辦公室主任、副主任由周守信、吳發(fā)時(shí)、胡劍琴同志兼任，辦公室成員由各村委會(huì)、入園企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。三、整治范圍城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有未取得規(guī)劃、用地、建設(shè)等許可證的非法侵占國(guó)有、集體土地和違法建設(shè)行為，區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)違章建筑。四、工作原則堅(jiān)持“區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以鄉(xiāng)為主”，按照“屬地管理、依法行政、主動(dòng)防控、綜合治理、責(zé)任追究、安全穩(wěn)定”的原則組織實(shí)施。（一）堅(jiān)持屬地管理原則。管委會(huì)對(duì)轄區(qū)“打非拆違”工作負(fù)總責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)違章建筑拆除工作負(fù)有決策、指揮、協(xié)調(diào)直至依法強(qiáng)拆的職責(zé)。管委會(huì)將拆違目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)到鄉(xiāng)、市場(chǎng)。鄉(xiāng)將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到村。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場(chǎng)主動(dòng)服從管委會(huì)統(tǒng)一安排，按期自行拆除涉及的違法建設(shè)，并負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)。（二）堅(jiān)持依法行政的原則。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場(chǎng)、區(qū)屬各部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行法定程序、按照法定要件，事實(shí)調(diào)查要清楚、證據(jù)確鑿、適用法律要準(zhǔn)確。違法建設(shè)產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人對(duì)強(qiáng)制拆除決定不服的，可依法提出行政復(fù)議或訴訟。（三）堅(jiān)持主動(dòng)防控原則。“打非拆違”工作防在先、控在前，堅(jiān)決遏制新違章建筑的產(chǎn)生。進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)防控理念，加大聯(lián)合巡查力度，加強(qiáng)防違控違前臵管理，落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)在建的違章建筑發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處、并不給予任何補(bǔ)償。（四）堅(jiān)持綜合治理原則。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場(chǎng)、區(qū)屬各部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)等部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持打擊社會(huì)黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)、依法拆除違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)歷查處公職人員參與違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)三拳并重，形成全社會(huì)的整治合力，有力促進(jìn)清理整治任務(wù)完成。（五）堅(jiān)持責(zé)任追究原則。根據(jù)《景德鎮(zhèn)市查處非法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)制止、查處非法用地和違法建設(shè)行為不力甚至包庇縱容、失職瀆職的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究其法律責(zé)任。重點(diǎn)查處黨員干部、公職人員和部門(mén)單位參與違法建設(shè)的案件，視情節(jié)追究其黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。（六）堅(jiān)持安全穩(wěn)定原則。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場(chǎng)、區(qū)屬各部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)等部門(mén)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、依法拆除的方針，抓好拆違安全教育，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)。通過(guò)制定周密的拆違預(yù)案，確保安全責(zé)任到位，杜絕發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。五、工作職責(zé)（一）鄉(xiāng)主要職責(zé)：按屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)非法用地和違法建設(shè)的防控和拆除。加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)即制止并報(bào)告。及時(shí)組織自有力量對(duì)非法用地和違法建設(shè)行為予以制止和拆除。自有力量拆除非法用地和違章建筑遇阻需要上級(jí)支持的，及時(shí)向高新區(qū)管委會(huì)報(bào)告，參與、組織強(qiáng)制拆除工作。嚴(yán)禁所轄村委會(huì)、村小組、村民違法出售集體土地資源亂建私房，督促已發(fā)生違法出售土地的立即退回。對(duì)拒不退回者移交上級(jí)組織立案查處。負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房手續(xù)。（二）村委會(huì)主要職責(zé)：按屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)非法用地和違法建設(shè)的摸排、防控和協(xié)助拆除。加強(qiáng)巡查，在非法用地和違法建設(shè)行為發(fā)生當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)先制止，并在當(dāng)日向鄉(xiāng)政府報(bào)告。動(dòng)員違法建設(shè)者自拆，對(duì)自拆有困難的，負(fù)責(zé)幫助拆除。對(duì)拒不自拆的，爭(zhēng)取上級(jí)組織支持，參與、組織強(qiáng)制拆除工作。嚴(yán)禁所轄村委會(huì)、村小組、村民違法出售集體土地資源亂建私房，督促已發(fā)生違法出售土地的立即退回，對(duì)拒不退回者立即向上級(jí)組織報(bào)告。拆除違章建筑費(fèi)用由所轄村負(fù)責(zé)承擔(dān)，負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)并做好群眾工作。負(fù)責(zé)上報(bào)新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房。（三）企業(yè)、市場(chǎng)主要職責(zé)：企業(yè)、市場(chǎng)要確保本單位范圍內(nèi)不得有非法用地和違法建設(shè)，單位主要負(fù)責(zé)人及其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人，如發(fā)現(xiàn)有非法用地和違法建設(shè)的，應(yīng)立即制止并拆除，同時(shí)向高新區(qū)黨政辦報(bào)告并組織強(qiáng)拆。拆除違章建筑費(fèi)用由企業(yè)、市場(chǎng)承擔(dān)，負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)并做好群眾工作（四）黨政辦公室主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)公安、城管、國(guó)土等部門(mén)參與本轄區(qū)內(nèi)重大違法用地和違章建筑的強(qiáng)制拆除。負(fù)責(zé)受理企業(yè)、市場(chǎng)、鄉(xiāng)、群眾舉報(bào)信息。作。每季負(fù)責(zé)召開(kāi)區(qū)屬部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)、村的違法建設(shè)和通報(bào)打非拆違工作。（五）監(jiān)察室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)查處黨員、干部及工作人員非法用地和違法建設(shè)行為。負(fù)責(zé)監(jiān)察區(qū)屬部門(mén)、鄉(xiāng)、村非法用地和違法建設(shè)工作中的盡職盡責(zé)情況。（六）組織部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理黨員、干部在非法用地和違法建設(shè)中的違法違規(guī)工作。（七）農(nóng)林水局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)劃新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房的建設(shè)并完善手續(xù)。（八）社會(huì)事業(yè)局主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)上報(bào)低保、貧困戶建房手續(xù)。、（2）負(fù)責(zé)上報(bào)低保、貧困戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的申請(qǐng)報(bào)領(lǐng)手續(xù)。（九）財(cái)政局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高新區(qū)管委會(huì)區(qū)屬部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)打擊非法用地和違法建設(shè)專項(xiàng)整治及工作管理經(jīng)費(fèi)。（十）建設(shè)環(huán)保局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)上報(bào)和審批新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房的建設(shè)工程手續(xù)。負(fù)責(zé)上報(bào)和審批企業(yè)、市場(chǎng)的建設(shè)工程手續(xù)。負(fù)責(zé)對(duì)已