【文章內(nèi)容簡介】 制后，一般情況，各通道、出入口嚴(yán)格執(zhí)行憑證（業(yè)主證、出入證、工作證）出入；特殊情況時，可采取“只出不進(jìn)”（如發(fā)生地震、火災(zāi)等）或“只進(jìn)不出”（如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時）的控制措施，對于不配合的人員，應(yīng)耐心勸阻，不能使用違法手段對其進(jìn)行阻止和控制；（六）在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護人員，對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，并對前來救援的相關(guān)車輛、人員進(jìn)入建筑區(qū)劃提供協(xié)助；（七）實施通道控制的同時，應(yīng)對突發(fā)事故（或可能發(fā)生突發(fā)事件）的現(xiàn)場周圍的重點區(qū)域(取決于事故的特定現(xiàn)場)部署秩序維護人員,以確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離。防止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入；（八）根據(jù)特定情況以及啟動通道控制的原因，在認(rèn)為必要的情況下可以是實施關(guān)閉停車場；（九）實施通道控制后，應(yīng)有專人對通道控制、相關(guān)事件的情況對業(yè)主、使用人或媒體進(jìn)行解釋和說明工作。第二十一條 疏散撤離實施措施:（一）決定進(jìn)行疏散撤離的，控制中心應(yīng)當(dāng)通過建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進(jìn)行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項。（二）在疏散撤離期間，應(yīng)在沿撤離路線設(shè)置秩序維護崗位，協(xié)助撤離者有效、有序地到達(dá)目的地；（三）疏散撤離目的地應(yīng)設(shè)立臨時服務(wù)點,由客戶服務(wù)人員、環(huán)境維護人員、秩序維護人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務(wù)，并安撫情緒，維護公共秩序。同時收集人員撤離的情況，發(fā)布事故相關(guān)信息；（四）應(yīng)通過對已疏散撤離的人員的詢問，了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員，立即組織營救；發(fā)現(xiàn)撤離過程中受傷人員，立即予以救治；（五）對疏散撤離區(qū)域周圍的重點區(qū)域部署秩序維護人員,確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離，制止已撤離人員或無關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域；（六）在突發(fā)事件處置完畢后，不能立即取消疏散撤離，現(xiàn)場指揮者（項目經(jīng)理）與應(yīng)急小組在與設(shè)備管理人員應(yīng)立即對建筑物的受損情況進(jìn)行徹底的檢查和統(tǒng)計，在相關(guān)部門對建筑物進(jìn)行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災(zāi)害警報解除信息后，方可允許人員進(jìn)入。第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時，發(fā)生人身傷害、人員受傷時,相關(guān)急救援助處置行動適用以下程序:（一）在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時，應(yīng)立即通知就近的秩序維護人員前往現(xiàn)場；（二）根據(jù)現(xiàn)場情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護車。若事故造成的傷害輕微，而受傷人員也同意現(xiàn)場救護的方式，那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場進(jìn)行救護；如傷情嚴(yán)重，情況復(fù)雜，在采取緊急救護措施的同時應(yīng)立即通知醫(yī)療機構(gòu)安排救護車進(jìn)行救護。對身體傷害的急救處理，不能取代由醫(yī)生或護士實施的醫(yī)療護理。第二十三條 微傷和擦傷的急救援助：（一）所有傷口都須立即得到處理，保持傷口清潔并防止感染；（二）用自來水輕輕地清洗傷口，如果有消毒液，則用消毒液清洗傷口；（三）在傷口上覆蓋經(jīng)過消毒的或粘性敷料，如必要的話，尋求醫(yī)療建議。第二十四條 重傷的急救援助：緊急情況下打120找救護車，將傷者盡快送進(jìn)醫(yī)院，如果是傷者持續(xù)出血，在醫(yī)護人員趕到前應(yīng)盡量將出血量控制在最小范圍內(nèi)，并防止傷口感染。第二十五條 出血的急救援助（一）盡快止血，讓傷者躺下，抬高受傷部位，檢查傷口；(二)傷口如沒有異物，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再直接用手按壓在傷口上止血。（三）傷口如有異物，讓異物保持原狀，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再用手按壓傷口近心端的動脈部位，但時間不要超過15分鐘；（四）如果沒有足夠的消毒敷料，可以使用干凈的手帕或棉毛巾來覆蓋傷口；（五）如果懷疑存在內(nèi)出血，須檢查是否有休克癥狀。第二十六條 休克的急救援助：（一）：皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉；指甲末端和嘴唇呈青紫色；感覺發(fā)寒和口渴；呼吸急促、困難；脈搏乏力而急促；意識漸失；（二）讓傷者仰臥平躺，抬起雙腿以高于頭部，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，解開其頸部和腰部的緊身衣物，讓傷者保持溫暖和舒適，不要給傷者進(jìn)食或飲水。第二十七條 意識不清的急救援助：（一）讓傷者側(cè)臥，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復(fù)原臥式)，如有異物阻塞傷者的呼吸道，,則須將異物清除；(二)不要給傷者進(jìn)食或飲水，或試圖讓其坐起來。第二十八條 骨折的急救援助：（一）如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損，不要立即轉(zhuǎn)移傷者，除非有傷情加重的危險，或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。（二）打電話找救護車,盡快將傷者送進(jìn)醫(yī)院。第二十九條 眼傷的急救援助：（一）異物進(jìn)入眼睛用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙?；蛭⒘＿@樣的松散顆粒，如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球，不要試圖清除這些異物，眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料，將傷者送醫(yī)院救治。（二）化學(xué)物資進(jìn)入眼睛立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛，至少沖洗10分鐘，如果沒有洗眼器，可以用自來水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時眼皮須翻開，以保證眼睛內(nèi)的化學(xué)物資被水沖走，不要擦眼睛，在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊，盡快送醫(yī)院救治。（三）眼睛受到重?fù)?盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十條 燒傷和燙傷的急救援助（一）輕度燒傷/燙傷用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘，以減輕疼痛，在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料，如果沒有消毒敷料，可以用干凈的布料代替。將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉，不管何種燒傷情況，都不要弄破水泡或清除皮瓣。(二)中度燒傷不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物，須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布，防止暴露在空氣中和受到感染。如果是大面積燒傷，在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來，檢查傷者是否休克。（三）化學(xué)燒傷連續(xù)用干凈的冷水自來水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘，在浸洗時防止化學(xué)物質(zhì)流入眼睛，小心脫除受傷部位的衣物或必要時剪開衣物，在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料，盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十一條 電擊時的急救援助：在援救傷者之前須切斷電流。如果無法切斷電流，可以用像干燥的橡膠、木制棍棒這樣的不導(dǎo)電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止，則由受過培訓(xùn)的人員來實施心肺復(fù)蘇工作。第三十二條 煤氣或煙霧中毒時的急救援助：轉(zhuǎn)移傷者,，避免進(jìn)一步接觸煤氣或煙霧，保證空氣流通，盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。救助者必須采取一切防范措施，比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器，以保證自己不受傷害。如果傷者心跳停止，則由受過急救培訓(xùn)的人員來實施人工呼吸。第三章 自然災(zāi)害中的應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié) 地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案第三十三條 地震災(zāi)害是群災(zāi)之首，它具有突發(fā)性和不可預(yù)測性，以及產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害，對社會也會產(chǎn)生很大影響等特點。地震還可能直接造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破壞和海嘯。因地震的破壞還可能引起的一系列其它次生災(zāi)害，包括火災(zāi)、水災(zāi)和煤氣、有毒氣體泄漏，細(xì)菌、放射物擴散、瘟疫等對生命財產(chǎn)造成的災(zāi)害。第三十四條 地震按照其破壞性可分為：一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震。一般破壞性地震，是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震； 嚴(yán)重破壞性地震，是指發(fā)生6級及以上的地震或造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。第三十五條 地震災(zāi)害的預(yù)防注意事項：（一）危險物品不要放置在高架上，吊燈及吊起來的盛物架,要盡量增強強度，玻璃容器或器皿應(yīng)放置在盛物架下面；（二）瓦斯?fàn)t要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣，瓦斯開關(guān)及瓦斯器具開關(guān),不使用時或下班前應(yīng)確認(rèn)關(guān)閉；（三）廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物；（四）在不使用的電器具(如電視機、電飯煲、電爐、烤箱等)時,應(yīng)養(yǎng)成拔掉插頭的習(xí)慣；（五）樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品，隨時保障安全通道、出入后的通暢；（六）隨時關(guān)注國家地震預(yù)測機構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息，做好防范措施；（七）注意報警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng)； 第三十六條 地震災(zāi)害發(fā)生時的緊急措施：（一）地震災(zāi)害發(fā)生時，項目負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險救災(zāi)工作；（二）控制中心應(yīng)立即啟動報警裝置，并通過廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生，并告知相關(guān)注意事項和緊急自救措施：請大家保持冷靜并盡快熄滅火源；地震時不要隨意跑動，不要使用電梯逃生；應(yīng)立即用軟物體（如：枕頭、厚衣物、棉被等）護住頭部等身體的重要部位；建筑物內(nèi)的人員應(yīng)就近尋找建筑物堅固的部位（如：衛(wèi)生間、承重墻拐角處等）進(jìn)行躲避；（三）秩序維護員應(yīng)立即趕往各出入口、通道，進(jìn)行通道控制，對人員進(jìn)行有序疏導(dǎo)，維護公共秩序，按照“只出不進(jìn)”的原則，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚；（四）公用部位、公用設(shè)備設(shè)備維護員應(yīng)立即關(guān)閉水、電、氣等閥門，停止電梯等設(shè)備的運行；（五）地震稍微平息后，控制中心應(yīng)立即通過廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶（如廣場、馬路等地方），不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)；第三十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施：（一）地震災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理應(yīng)立即召開緊急會議部署抗災(zāi)救援后相關(guān)工作；（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織人員對受聘提供物業(yè)服務(wù)的人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計，并及時上報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟損失的，應(yīng)立即向相關(guān)政府部門提出緊急援助請求；（三）應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備人員對共用部位、公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查；對受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用；并將共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人；（四）應(yīng)立即設(shè)立警戒崗，對建筑物（特別是受損的）進(jìn)行隔離，在未經(jīng)政府權(quán)威部門發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi)；（五）災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播；（六）發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震時，應(yīng)增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護、消殺滅害等的頻率，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；（七）積極安撫業(yè)主、使用人的情緒，密切關(guān)注人員的身體狀況，特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者；（八）嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,通常會出現(xiàn)一系列社會問題,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強防范。第三十八條 余震期的緊急措施（一）通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視等渠道，收集防震避震、自救互救常識和政府發(fā)布的余震預(yù)測信息，并及時以書面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主；（二）在條件允許的情況下，指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域為臨時安置區(qū)，搭建避難帳篷，供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時安置區(qū)位置時，應(yīng)盡量考慮不要占用通道、出入口；（三）在臨時安置區(qū)，設(shè)置零時服務(wù)點，由秩序維護、客戶服務(wù)、環(huán)境維護人員組成，為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務(wù)，安撫業(yè)主情緒，維護人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，以減輕大眾的恐慌；（四）做好次生災(zāi)害的防治，建筑區(qū)劃內(nèi)常見的地震次生災(zāi)害主要有：有毒氣體、液體泄露；水電氣供給管路斷裂；傳染病疫情；公共秩序短時間內(nèi)失控；盜竊、搶劫等事件多發(fā)。第二節(jié) 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案第三十九條 氣象災(zāi)害，一般包括天氣、氣候災(zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害： 天氣、氣候災(zāi)害，是指因臺風(fēng)、暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷、大（濃）霧、高溫、低溫、凍雨、霜凍、結(jié)（積）冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。氣象次生、衍生災(zāi)害，是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。第四十條 氣象災(zāi)害的預(yù)防：（一）應(yīng)注意定期排除災(zāi)害天氣時可能帶來的安全隱患，加強對建筑物外立面的監(jiān)控巡查，加固或移除高處可移動物體和懸掛物（如廣告牌、店招等）對高大樹木等進(jìn)行加固；（二）提請業(yè)主、使用人注意關(guān)好門窗，檢查門窗玻璃、空調(diào)外機等是否牢固，不要將花盆等可移動物品放置在陽臺或窗臺上；（三）夏季等雷雨多發(fā)季節(jié)，應(yīng)加大對屋面、地下車庫等區(qū)域的排水設(shè)施的疏通頻率，清除排水溝、排水管、水渠內(nèi)的垃圾，保證排水暢通；（四）定期檢查避雷設(shè)施，室外供電線路等；（五）儲備足夠的沙袋、防風(fēng)膠紙、雨靴、雨衣、照明工具等工具；（六）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑密切關(guān)注氣象變化和政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。根據(jù)政府相關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人做好防范措施。第四十一條 雷雨、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：（一）雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生時，項目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險救災(zāi)工作；（二）控制中心應(yīng)立即通過廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員，并提請大家關(guān)好窗戶，盡量不要在室外活動，不要在靠近建筑物或大樹下的區(qū)域活動等相關(guān)注意事項；（三）組織人員對建筑區(qū)劃內(nèi)地勢低洼的區(qū)域（如：地下停車場等）用沙袋等物資進(jìn)行加筑處理，防止雨水灌入；（四）公用部位、公用設(shè)備設(shè)備維護員應(yīng)密切監(jiān)視公用部位、公用設(shè)備設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；（五）秩序維護員應(yīng)加強對各出入后、通道口的控制，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚，并加強對公共區(qū)域的巡查，排除安全隱患；（六）雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備人員對共用部位、公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查；對受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用；并將共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的受損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人；（七）立即組織環(huán)境維護員對積水、沙土、樹枝（葉）、玻璃碎片等垃圾進(jìn)行清理，對排污設(shè)施進(jìn)行疏通；（八）雷雨、暴雨災(zāi)害造成洪澇、積澇等的，在積水退去后，應(yīng)對建筑區(qū)劃各區(qū)域進(jìn)行消殺滅害，防止疫情發(fā)生；（九）災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播；組織人員對受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計，出現(xiàn)較大人員傷亡、財產(chǎn)損失時應(yīng)立即向相關(guān)政府部門求助； 第四十二條 大風(fēng)、沙塵災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：（一）大風(fēng)、沙塵災(zāi)害發(fā)生時，項目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險救災(zāi)工作；（二）控制中心應(yīng)立即并通過廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員，并提請大家關(guān)好窗戶，盡量不要在室外活動，不要在靠