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正文內(nèi)容

大慶鉆探講義(編輯修改稿)

2024-10-28 17:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )精神,鞏固廠務(wù)公開(kāi)工作成果,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開(kāi)管理?xiàng)l例》(2004年8月20日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))、《中共大慶油田委員會(huì)、大慶油田有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)〈大慶油田有限責(zé)任公司廠務(wù)公開(kāi)工作辦法(試行)》的通知》(慶油黨發(fā)〔2010〕3號(hào)),結(jié)合大慶鉆探工程公司(以下簡(jiǎn)稱公司)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱廠務(wù),是指本單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益的重大問(wèn)題、反腐倡廉建設(shè)的重大事項(xiàng)等。本辦法所稱廠務(wù)公開(kāi),是指公司及所屬各單位,依照本辦法規(guī)定,通過(guò)一定程序和形式,向職工公開(kāi)本單位的廠務(wù),接受職工監(jiān)督的民主管理制度。第三條廠務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、逐級(jí)公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則,要保守企業(yè)商業(yè)、技術(shù)和組織秘密。第四條廠務(wù)公開(kāi)的總體目標(biāo)(一)切實(shí)加強(qiáng)各單位的民主政治建設(shè),保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;(二)嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司黨組《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》(中油黨組〔2008〕135號(hào)),規(guī)范決策行為,提高決策水平;(三)扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),密切黨群干群關(guān)系;(四)完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,不斷探索新的民主管理形式和途徑,為油田公司營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。第二章廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容第五條公開(kāi)重大決策問(wèn)題。主要包括企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,工作目標(biāo),投資計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)決策方案,重要設(shè)施或技術(shù)改造方案,勞動(dòng)用工制度等除企業(yè)商業(yè)、技術(shù)和組織秘密外的重大事項(xiàng)。第六條公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要事項(xiàng)。主要包括本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及完成情況,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,大額度資金使用,科研、基建、工程等重大項(xiàng)目安排及招投標(biāo)情況,大宗物資采購(gòu)情況,產(chǎn)品及服務(wù)的收入和盈虧情況,承包租賃合同執(zhí)行情況,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,重要規(guī)章制度的制定、修訂、廢除 2 和落實(shí)情況等。第七條公開(kāi)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況,職工工資獎(jiǎng)金分配、職工獎(jiǎng)懲和生活福利,職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納情況,送溫暖基金管理、使用,福利費(fèi)使用,職工療養(yǎng),職工招聘,專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘,評(píng)選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果,職工住房政策、住房公積金管理以及企業(yè)公積金和公益金的使用方案,安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施,職工培訓(xùn)計(jì)劃等。第八條公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”決策制度情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉情況,民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員情況,選拔任用干部的辦法、程序及結(jié)果,干部和重要崗位人員的任免、選聘情況,領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定情況,業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等。第九條其他應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)。第三章組織領(lǐng)導(dǎo)與工作責(zé)任第十條建立黨委負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位要成立廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由本單位黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員均納入廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位黨委負(fù)責(zé)研究和制定本單位廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法,審定廠務(wù)公開(kāi)工作安 3 排及重要公開(kāi)事項(xiàng),研究解決實(shí)施中的問(wèn)題,建立廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,指導(dǎo)和檢查、考核廠務(wù)公開(kāi)工作。第十一條建立行政為主的公開(kāi)機(jī)制。企業(yè)行政是實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的主體。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須把廠務(wù)公開(kāi)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作之中,緊密結(jié)合工作實(shí)際,全面落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求,制定具體的廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則,確定實(shí)施公開(kāi)的具體責(zé)任人,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。第十二條建立工會(huì)為主的工作機(jī)制。工會(huì)組織是廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu),行使廠務(wù)公開(kāi)辦公室職能,負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)的日常工作,按照同級(jí)黨委、行政的工作部署和有關(guān)要求,動(dòng)員組織職工積極參與民主管理,組織落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度,認(rèn)真完成上級(jí)及本單位廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。第十三條建立紀(jì)檢監(jiān)察部門為主體、各部門分工負(fù)責(zé)、職工群眾廣泛參與的“大監(jiān)督”機(jī)制。廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)、全面,公開(kāi)是否及時(shí),程序是否符合規(guī)定,職工的意見(jiàn)和建議是否得到落實(shí),對(duì)公開(kāi)效果作出評(píng)價(jià)。對(duì)弄虛作假、不執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的責(zé)任部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究其責(zé)任。第四章廠務(wù)公開(kāi)的形式第十四條廠務(wù)公開(kāi)的基本形式是職工(代表)大會(huì)。要按 4 照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),不斷充實(shí)和豐富職工代表大會(huì)的內(nèi)容,落實(shí)職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第十五條廠務(wù)公開(kāi)的必要形式是廠務(wù)公開(kāi)欄。各單位要設(shè)立固定的廠務(wù)公開(kāi)欄。第十六條根據(jù)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)的特點(diǎn)采取其他輔助形式公開(kāi)??梢酝ㄟ^(guò)辦公會(huì)議、黨政工聯(lián)席會(huì)議等議事程序公開(kāi),通過(guò)文件、情況反映、通報(bào)等書(shū)面形式公開(kāi),通過(guò)招投標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制公開(kāi),通過(guò)報(bào)紙、廣播、有線電視、企業(yè)網(wǎng)等宣傳媒介公開(kāi),并不斷探索創(chuàng)新公開(kāi)的形式。第五章廠務(wù)公開(kāi)的程序第十七條廠務(wù)公開(kāi)在廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行。(一)提出公開(kāi)事項(xiàng)。業(yè)務(wù)主管部門作為承辦部門,按照有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合工作實(shí)際,提出需要公開(kāi)的事項(xiàng)及公開(kāi)的時(shí)限、范圍和方式。(二)審查公開(kāi)內(nèi)容。承辦部門將擬定的公開(kāi)方案提交廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審查,保證公開(kāi)的內(nèi)容合法、真實(shí)、全面。(三)及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)。承辦部門根據(jù)需要公開(kāi)的內(nèi)容,采取適當(dāng)?shù)男问街痦?xiàng)公開(kāi),既要公開(kāi)有關(guān)政策依據(jù)和相關(guān)規(guī)定,又要公開(kāi)具體內(nèi)容和承辦部門;既要公開(kāi)辦事結(jié)果,又要公開(kāi)辦事程 5 序,使廠務(wù)公開(kāi)在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。(四)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。承辦部門要采取征求意見(jiàn)箱、接待日、座談會(huì)、舉報(bào)電話、電子信箱等多種形式,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受職工群眾的評(píng)議和監(jiān)督。(五)認(rèn)真整改落實(shí)。承辦部門對(duì)職工的疑問(wèn)要及時(shí)給予答復(fù)或說(shuō)明,對(duì)職工群眾反映較強(qiáng)烈的事項(xiàng)要予以整改完善或延期執(zhí)行,必要時(shí)需進(jìn)行二次公開(kāi),保證公開(kāi)的質(zhì)量和效果。第十八條根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容和職工群眾的關(guān)注程度,實(shí)行定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合的方式。(一)屬于職工(代表)大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng),要按照規(guī)定的時(shí)間和程序,通過(guò)職工(代表)大會(huì)公開(kāi);(二)屬于常規(guī)性的事項(xiàng),要通過(guò)公開(kāi)欄、情況反映、通報(bào)、企業(yè)網(wǎng)、新聞媒體等多種形式進(jìn)行公開(kāi);(三)屬于一事一議、一事一公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,并采取相應(yīng)的公開(kāi)手段,隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。第六章廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查第十九條廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查在廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。公司及所屬單位要成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,人事、審計(jì)、工會(huì)等部門及部分職工代表共同參與的廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組。監(jiān)督檢查小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的 6 日常工作。第二十條監(jiān)督檢查小組的主要職責(zé)(一)制定具體的監(jiān)督檢查辦法,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位、部門及責(zé)任人提出處理意見(jiàn);(二)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,將廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)黨委及紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)等有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督檢查工作中涉及的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解釋;(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并認(rèn)真督促整改;(四)設(shè)立廠務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,指定專人負(fù)責(zé)管理,對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決處理。第二十一條監(jiān)督檢查的內(nèi)容(一)廠務(wù)公開(kāi)制度建立及執(zhí)行情況。是否制定廠務(wù)公開(kāi)工作辦法,并在內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、監(jiān)督等方面規(guī)范地進(jìn)行操作;是否堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,并作為廠務(wù)公開(kāi)的基本形式和主要載體;是否制定廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查辦法,堅(jiān)持定期監(jiān)督檢查,保證廠務(wù)公開(kāi)制度的貫徹落實(shí)。(二)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全完善情況。是否成立了廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查小組,明確公開(kāi)的承辦部門和責(zé)任人,形成健全完善的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(三)工作運(yùn)行情況。廠務(wù)公開(kāi)工作是否做到公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序、公開(kāi)時(shí)間的規(guī)范化,是否形成企業(yè)內(nèi)部公開(kāi)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。(四)作用發(fā)揮情況。廠務(wù)公開(kāi)是否做到效果明顯,密切干群關(guān)系,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),推動(dòng)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。(五)職工群眾認(rèn)可情況。職工群眾對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作是否滿意,職工的民主監(jiān)督權(quán)和知情參與權(quán)等合法權(quán)益是否得到保障。第二十二條監(jiān)督檢查的形式(一)黨內(nèi)監(jiān)督。把廠務(wù)公開(kāi)的有關(guān)事項(xiàng)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的專項(xiàng)內(nèi)容,自覺(jué)自查自糾,相互監(jiān)督,整體推進(jìn)。(二)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督。廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組采取日常檢查和集中檢查等形式,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查基層單位、召開(kāi)座談會(huì)、查看臺(tái)賬資料、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行監(jiān)督。(三)職工代表監(jiān)督。開(kāi)展職工代表巡視活動(dòng),加大職工代表監(jiān)督力度,對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作提出意見(jiàn)和建議。(四)職工監(jiān)督。逐級(jí)設(shè)立并充分利用廠務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,同時(shí)做好職工來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電的接待工作。(五)輿論監(jiān)督。通過(guò)新聞媒體、宣傳部門對(duì)廠務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。對(duì)職工關(guān)心的重要公開(kāi)事項(xiàng)可進(jìn)行跟蹤報(bào)道,讓職工群眾及時(shí)了解公開(kāi)的內(nèi)容。第二十三條廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位及所屬各單位廠務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條廣大職工對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)舉報(bào)和控告,有關(guān)部門接到舉報(bào)、控告后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理,并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。第二十五條對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),違反廠務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,給職工利益帶來(lái)影響,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的行為,將根據(jù)其情節(jié)和后果,按規(guī)定程序,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)構(gòu)成犯罪應(yīng)追究刑事責(zé)任的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章附則第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?!洞髴c鉆探工程公司廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》(2009年3月大慶鉆探工程公司一屆一次職工代表大會(huì)討論通過(guò))同時(shí)廢止。第二十七條本辦法適用于公司及所屬各單位。第二十八條公司所屬各單位按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定并實(shí)施具體的廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度。第二十九條本辦法由公司工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四篇:大慶鉆探鉆井一公司叫響“鐵魂”文化大慶鉆探鉆井一公司叫響“鐵魂”文化5月17日,大慶鉆探工程公司鉆井一公司召開(kāi)“鐵魂”文化發(fā)布會(huì)?!拌F魂”文化的確立,不但標(biāo)志著鉆井一公司干部員工擁有了自己的文化品牌,對(duì)促進(jìn)該公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展也有深遠(yuǎn)而重要的意義。鉆井一公司作為大慶油田勘探開(kāi)發(fā)的主力軍,30
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