【文章內容簡介】 發(fā)布。土地使用權、礦業(yè)權審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。相關企業(yè)基礎信息由企業(yè)登記主管部門依據職能公開和共享。相關企業(yè)資質和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎信息由建設資質管理部門依據職能公開和共享。明確項目信息公開的載體。按照《浙江省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范》要求，依托縣級政府網站，設立項目信息公開專欄，提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能，集中公開項目信息。準確、及時、規(guī)范公開項目信息。各有關部門要根據審批和管理權限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應的依據、程序和標準。（二）關于工程建設信用信息共享制定工程建設領域行業(yè)信用評價方法和標準?？h級各行業(yè)主管部門依據《浙江省工程建設領域信用信息共享目錄及實施要求》，借鑒我縣重點建設工程招標投標領域應用企業(yè)信用報告的經驗，結合自身實際，制定適用于本行業(yè)工程建設領域不良行為認定標準、信用信息管理和信用評價方法，指導開展本行業(yè)對建設市場主體的信用評價工作，建立信用評價公開發(fā)布制度。在條件允許的情況下，可以探索通過第三方信用服務機構進行評價。進一步完善市場主體信用檔案。各行業(yè)主管部門按照管理權限和屬地管理原則，負責對本行業(yè)參與工程建設各方主體的誠信行為進行檢查，收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設活動中的信用信息，建立建設市場各方主體信用檔案，并按照審批和管理權限，依托專欄，公開工程建設從業(yè)主體資質、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。完善信用信息共享制度。各有關部門根據《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》（浙江省人民政府令第194號）等有關文件要求，以縣公共聯合征信平臺為載體，匯集并報送工程建設從業(yè)主體資質、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。研究制定長期、有效的信用信息共享制度。縣信用中心要承擔工程建設領域信用信息的匯集、整合、發(fā)布和共享工作。負責信息提供的各相關局和單位要充分利用互聯網絡技術和信息化手段，及時、準確、完整的將《浙江省工程建設領域信用信息共享目錄及實施要求》中要求的信息匯集至浦江縣公共聯合征信平臺，同時提出各項信息指標項的共享范圍，將工程建設領域信用信息共享的工作落到實處。重點公開不良行為信息。各行業(yè)主管部門要加強對建設市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理，要按照“誰查處、誰負責”的原則，進行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息應于行政處理決定作出之日起20個工作日內公布。公布的基本內容應包括被處理當事人名稱、違法行為、處理依據、處理決定、處理時間和處理機關等。建立健全守信激勵和失信懲戒制度?？h各行業(yè)主管部門結合本行業(yè)實際、按照有關標準，充分應用我縣公共聯合征信平臺的建設成果，研究制定跨行業(yè)的信用信息應用具體實施辦法，建立守信激勵和失信懲戒機制。對信用等級低和不良行為性質惡劣的從業(yè)單位要重點監(jiān)管，在市場準入、資質管理、招標投標等方面提出限制條件。要正確使用信用信息，不得利用誠信獎懲機制設置市場壁壘，搞地方保護或行業(yè)保護。（三）關于實現工程建設信息的互聯互通和應用共享做好工程建設信息的統一鏈接和整合發(fā)布?？h政府門戶網站設立專欄，統一鏈接我縣公開的項目信息和信用信息，建立面向社會、開放的信息平臺。政府各有關部門依托自身部門網站設立專欄，建立集中發(fā)布本行業(yè)、本系統相關信息的平臺。加強與省、市政府網站和行業(yè)部門開設的專欄的統一鏈接，便于提供全省范圍內“一站式”信息檢索服務。推進行業(yè)信用等級評價結果的互認共享。各行業(yè)主管部門要按照《浙江省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范》確定的“信用等級評價結果公開表示規(guī)則”，公布從業(yè)單位等級評價結果，共享應用行業(yè)間信用等級。對不同行業(yè)的信用評價記錄，各有關部門要積極配合推進信用等級評價結果的表示轉換，便于行業(yè)間信用等級信息的綜合應用。加強信用信息應用力度。各有關部門要加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協調，積極建立信息通報、誠信記錄共享機制，加快與省、市公共聯合征信系統的互聯，在資質資格認定、招標投標等活動中全面查詢、有效使用集中共享的信用等級評價結果信息?？h公共聯合征信系統還要與檢察機關行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯網應用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機關電子監(jiān)察等結合起來，整合各類資源，實現信用共享和管理聯動，打造“工程建設領域征信平臺”。建立完善項目信息和信用信息綜合檢索服務。各有關部門要積極配合依托省、市級平臺建立全省項目信息和信用信息目錄注冊管理系統，實現實時采集信息目錄元數據，向國家傳輸注冊目錄信息?？h級專欄要加快研發(fā)，依托縣平臺開通專線，實現我縣目錄注冊管理系統與省、市目錄注冊管理系統的連接，實時采集本地區(qū)項目信息和信用信息目錄元數據，向省、市傳輸注冊目錄信息，初步實現與省市范圍內工程建設項目信息和信用信息的互聯互通和互認共享。依托互聯網，為公眾提供全省范圍內“一站式”項目信息和信用信息綜合檢索服務。積極探索建立工程建設項目的統一編碼。各有關部門結合自身實際，逐步探索建立工程建設項目的統一編碼，并實現基于統一項目編碼的項目全過程信息查詢服務。四、參與的范圍（一）參與的部門參與項目信息公開的部門參與項目信息公開工作的部門主要為縣發(fā)改、經信、建設、交通、水利、國土資源等部門，在此基礎上，逐步向縣國資、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃、房管、環(huán)保、人防、消防、園林綠化和公共資源交易等涉及項目管理和信息公開的部門、單位延伸。參與信用信息共享的部門根據信用信息共享要做到“全縣全覆蓋”的目標，依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》（省政府194號令）及有關要求，參與信用信息共享的部門為縣法院、檢察院、發(fā)改、稅務、建設、交通、農林水、國土、工商、質監(jiān)、環(huán)保、人社、園林綠化和招標投標管理機構等。各有關部門要根據《浙江省工程建設領域信用信息共享目錄及實施要求》的相關內容制定本部門的信用信息共享目錄，并采集全縣相關信用信息，由各部門匯總后統一交換到縣公共聯合征平臺，實現信用信息的集中發(fā)布和全面共享。五、工作安排（一）下發(fā)本實施方案。根據省里要求，結合我縣實際，下發(fā)實施方案，部署全縣實施工作，明確工作責任和時間進度。（二）建立工作機制。在縣治工辦領導下，負責統一協調推進我縣的實施工作；各部門都要明確分管領導、牽頭科室以及責任人和聯系人，并加強工作協調和銜接。（三）開展專欄建設。各有關部門要在6月底前，按照要求制訂項目信息和信用信息公開共享的指標項，做好信用信息匯集的準備工作；完成依托政府網站開設專欄，綜合示范模板建立統一公開共享項目信息和信用信息的專欄頁面，整合發(fā)布我縣的項目信息和信用信息，鏈接上級政府專欄頁面和縣各部門專欄頁面，做到“有專欄、有圖標、有鏈接”。（四）加強檢查、交流和考核。7月上旬，由省紀委（監(jiān)察廳）、省治工辦牽頭組成督查服務組，分赴各地對專欄建設工作進展情況進行檢查服務?？h治工辦要加強調查研究，及時了解工作進展情況，分析出現的問題，做好工作總結，每月向上級治工辦報告工作實施情況?？h委、政府要將該項工作情況納入對縣有關部門的工作目標考核。六、保障措施（一）按照“各負其責、各司其職、共抓落實”的原則，縣治工辦負責組織協調推動、督促檢查工作；縣發(fā)改委負責方案制定和政策指導工作；縣政府信息中心負責縣專欄建設和運維工作，依法匯集信用信息，完成縣級目錄注冊管理系統和目錄采集終端系統建設，實現與省、市專線鏈接和目錄系統的對接。（二）各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)、本系統項目信息公開和誠信體系建設工作，開設縣級行業(yè)專欄，制定行業(yè)相關制度規(guī)范，指導推進縣行業(yè)專欄建設工作，并與省、市行業(yè)部門實現對接。（三）各縣治工辦及專欄專項工作小組負責全縣項目信息公開和誠信體系建設工作的統一協調推進和指導工作，協調推進全縣綜合專欄和各部門專欄建設工作。各部門的專欄都要與省、市級專欄實現對接。（四）縣監(jiān)察機關要加強對工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對于搞部門和行業(yè)保護，不及時準確公開項目信息和信用信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據有關規(guī)定，追求有關責任人員的責任。（五）適時開展項目信息和信用信息公開共享評估工作，委托有關單位制定和公布評估指標體系，定期進行評估，及時公布評估結果，發(fā)現問題，督促整改。（六）加強宣傳教育，倡導誠實守信，營造良好的社會信用氛圍，提高全社會的自覺守信意識。強化對工程建設市場主體信用行為的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，對嚴重失