【文章內(nèi)容簡介】 政策的意義和內(nèi)容，讓廣大受助學生真正體會到黨和政府的溫暖。今年6月，我縣還統(tǒng)一印制了“兩免一補”政策宣傳單3萬份，分發(fā)到全縣貧困學生和貧困學生家長以及廣大群眾手中，營造了全社會積極參與、齊抓共管的工作氛圍。（三）嚴肅政策，規(guī)范運作?！皟擅庖谎a”工作是社會和廣大群眾關注的熱點。我縣財政局、教育局和義務教育階段的各級各類學校，切實做到嚴肅政策，規(guī)范運作。一是嚴把個人申請關。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校申報貧困生一律由學生和學生家長提出書面申請，并有村委會、財政所和基層學校在受助學生申請表上簽署意見。二是嚴把資助條件關。今年6月，我縣教育局、財政局依據(jù)《湖北省農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作暫行辦法》制定下發(fā)了《鄖縣農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作實施細則》?！都殑t》明確規(guī)定了申報貧困生的范圍、對象、基本條件和貧困生家庭界定標準，切實保證了孤兒優(yōu)先、殘疾優(yōu)先、單親貧困家庭子女優(yōu)先、因突發(fā)事件導致的家庭貧困的子女優(yōu)先和絕對貧困家庭子女優(yōu)先。三是嚴把公示公告關。首先是把“兩免一補”政策在鄉(xiāng)、村、組和學校進行公示；其次把享受“兩免一補”的對象及資助標準在鄉(xiāng)、村、組和學校進行公示；再次把“兩免一補”政策及享受“兩免一補”對象及標準在鄖縣“學生資助”網(wǎng)上進行公示，做到了政策公示，對象公示，標準公示。四是嚴把資金管理關。縣財政局設立了貧困生資助資金專戶，其運作程序是：省撥雜費資金到位后，縣財政局在10個工作日內(nèi)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專戶，然后由財政所和中心學校共同組織現(xiàn)場退款，實行家長、學生、老師、校長四簽字，確保了全縣免雜費資金清退到位，未發(fā)現(xiàn)克扣、挪用、擠占資助經(jīng)費現(xiàn)象。五是嚴把信息錄入關。為了把貧困生的所有信息錄入全省貧困生信息管理系統(tǒng)，縣教育局、財政局及時召開了培訓專題會，下發(fā)了信息錄入文件及操作辦法，編制了“鄖縣貧困生信息錄入操作手冊”，全縣信息錄入工作基本沒有出現(xiàn)任何誤差。六是嚴把審核簽字關。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校上報受助貧困生一律實行“五簽字”，即班主任簽字、基層學校校長簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校負責資助工作人員簽字、中心學校校長簽字、財政所負責人簽字，做到層層審核，層層把關。（四）落實責任，強化監(jiān)督。我縣明文規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長和中心學校校長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“兩免一補”工作的第一責任人；財政所會計、中心學校會計和普教干部是實施“兩免一補”工作的具體責任人；各校校長是本校救助貧困生工作的第一責任人。同時明文規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和中心學校要派專人參加各學校評審小組的評審過程，復核學生及其家長的申請及學校臺帳，并對各校評審過程的公正性、合理性進行監(jiān)督，做好評審會議記錄。沒有財政所、中心學校參加的評審結果視為無效。縣教育局、財政局還經(jīng)常到基層學校進行檢查指導，對“兩免一補”工作中出現(xiàn)的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，對違反規(guī)定的，堅決一查到底，一追到底。三、存在的問題及有待改進的工作（一）我縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，貧困人口較多，需要救助的貧困學生也較多。由于國家“兩免一補”資助名額有限，少數(shù)群眾見利相爭，給資助工作正常開展帶來了一定的影響。（二）我縣絕大部分農(nóng)民家庭比較貧困，且經(jīng)濟收入差距不大，界定貧困學生的標準難以確定，引起少數(shù)群眾誤解。（三）我縣財力有限，補助寄宿生生活費人數(shù)及標準與其它縣市有一定的差距。（四）實施國家“兩免一補”工作時間較短，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的管理措施還不夠到位，資助檔案有待進一步完善。（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨政干部的參與程度還不夠，黨政參與、部門支持、齊抓共管的工作合力有待進一步加強。四、幾點建議（一）由于我縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之南水北調(diào)、銀武高速公路建設，使全縣耕地減少，貧困農(nóng)民將增加，貧困學生也將隨之增加，建議省教育廳、財政廳在分解貧困生資助名額和資金上予以傾斜。（二）貧困學生資助經(jīng)費專款專用，但在實施過程中需要投入大量人力、物力、財力，基層學校由于實行“一費制”，辦公經(jīng)費有限，建議省財政廳、教育廳為地方開展資助工作安排一定的辦公經(jīng)費，以促進資助工作正常開展。（三）目前省下達的小學貧困生資助名額稍大，建議今后在下達資助名額時向初中予以傾斜。鄖縣教育局鄖縣財政局二○○五年八月十日第四篇：鄖縣實施“兩免一